РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 г. г.Гурьевск
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С., при секретаре Тарановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации Гурьевского муниципального округа Кемеровской области, МУП Гурьевского муниципального района «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Гурьевский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать администрацию Гурьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить резервными источниками электроснабжения скважины, находящиеся на территории <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что Гурьевской межрайонной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявлены факты непринятия администрацией Гурьевского муниципального округа надлежащих мер к исполнению действующего законодательства при обеспечении надежности электроснабжения.
Проверкой установлено, что объекты водоснабжения и водоотведения на территории сельских населенных пунктов и г. Салаира Гурьевского муниципального округа, находятся в собственности Гурьевского муниципального округа, закреплены за муниципальным унитарным предприятием Гурьевского муниципального района «УК ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.
Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства, на территории г. Салаира и 17 населенных пунктов Гурьевского муниципального округа на 39 скважинах отсутствуют резервные (альтернативные) источники электроснабжения, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от внешних источников.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 121 указанного Постановления, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.
Таким образом, выявленные по результатам проверки нарушения закона являются существенными, препятствуют осуществлению бесперебойной, надежной и эффективной работы всех элементов систем водоснабжения и водоотведения, создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, могут привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, угрозе их жизни и здоровья.
ДД.ММ.ГГГГ межрайонным прокурором внесено представление главе Гурьевского муниципального округа, доводы которого не признаны обоснованы. Доводы представителя администрации о том, что ответственность по приобретению резервных источников электроснабжения должна быть возложена на МУП «УК ЖКХ», как ресурсоснабжающей организации, является несостоятельным, поскольку пользование имуществом на праве хозяйственного ведения, не предусматривает обязанности МУП «УК ЖКХ» по приобретению и установке резервных источников электроснабжения на скважинах за счет собственных средств. Организация обеспечения водоснабжения потребителей на соответствующих территориях законом отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа.
Несоблюдение требований законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, а именно отсутствие резервных источников питания на скважинах, является нарушением действующего законодательства и может повлечь ненадлежащее исполнение договорных обязательств, ограничение потребителей в поставке ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Данное исковое заявление подано прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, поскольку бездействие администрации Гурьевского муниципального округа нарушает права и законные интересы граждан на качественное оказание коммунальных услуг, что может повлечь ограничение потребителей в поставке ресурсов.
Определением суда от 12.01.2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа Кемеровской области.
Определением суда от 11.02.2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС».
Определением суда от 20.04.2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ПАО «Кузбассэнергосбыт», филиал «Энергосеть» Кузбасской энергосетевой компании в г.Белово.
Определением суда от 12.05.2026 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено МУП Гурьевского муниципального района «УК ЖКХ».
В ходе рассмотрения дела истцом заявленные исковые требования были уточнены, просили обязать администрацию Гурьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить резервными источниками электроснабжения скважины, находящиеся на территории г.Салаира и сельских населенных пунктов Гурьевского муниципального округа, а именно по адресам:
1. <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
В судебном заседании заместитель Гурьевского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала.
Представитель ответчика – администрации Гурьевского муниципального округа Кемеровской области ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика МУП Гурьевского муниципального района «УК ЖКХ» после перерыва в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования не признала.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа Кемеровской области после перерыва в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, по телефону просили рассмотреть дело в их отсутствие, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку имеются сведения о том, что скважины отнесены к третьей категории надежности, а потому, установка резервных источников питания не является обязательной, кроме того, администрация Гурьевского муниципального округа является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица - филиала «Энергосеть» Кузбасской энергосетевой компании в г.Белово ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что при принятии решения полагается на усмотрение суда, предоставила пояснения по делу в письменном виде.
Представители третьих лиц ОАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС», ПАО «Кузбассэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.
Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 предусмотрено, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта (пункт 2.10.1).
При нормальном техническом состоянии системы должна обеспечиваться бесперебойная подача расчетных (проектных) расходов воды. При аварийных ситуациях снижение подачи воды не должно превышать допускаемого по проекту системы (в зависимости от ее категории). Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям. При перерывах в работе насосов (допускаемых в пределах установленных проектом системы) подача воды должна обеспечиваться срабатыванием ее запаса, хранящегося в емкости, из которой она может поступать самотеком (пункт 2.11.3).
Согласно пункту 7.4 «СП 31.13330.2021 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84», централизованные системы водоснабжения подразделяются на три категории по степени обеспеченности подачи воды.
Первая категория. Допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30% расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 суток. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 мин.
Вторая категория. Величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при первой категории; длительность снижения подачи должна быть не более 10 суток. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов или проведения ремонта, но не более чем на 6 часов.
Третья категория. Величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при первой категории; длительность снижения подачи должна быть не более 15 суток. Перерыв в подаче воды при снижении подачи ниже указанного предела допускается на время не более чем на 24 часа.
Объединенные хозяйственно-питьевые и производственные водопроводы поселения или городского округа при численности жителей в них более 50000 человек следует относить к первой категории; от 5000 до 50000 человек - ко второй категории; менее 5000 - к третьей категории.
Пунктом 14 Свода правил предусмотрено, что категории надежности электроснабжения электроприемников сооружений систем водоснабжения следует определять согласно ПУЭ Правила устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Таким образом, категории надежности электроснабжения электроприемников сооружений систем водоснабжения определяются названными нормативными правовыми актами.
Согласно пунктам 1.2.18, 1.2.19, 1.2.20, 1.2.21 Правил устройства электроустановок в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории: первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения: второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей: третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий. При этом электроприемники первой и второй категорий должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.
Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Для электроприемников третьей категории электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.
Пунктом 14(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, предусмотрено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.
Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых допустим лишь на время автоматического ввода резервного источника снабжения электрической энергии и может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб. В составе первой категории надежности выделяется особая категория энергопринимающих устройств, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.
Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.
Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.
Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договоров о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «УК ЖКХ» переданы на праве хозяйственного ведения спорные скважины, расположенные на территории г.Салаира и сельских населенных пунктов Гурьевского муниципального округа, а именно по адресам:
1<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес> (л.д. 10-25, 26-37).
Собственником спорных скважин является Гурьевский муниципальный округ.
Гурьевским межрайонным прокурором в соответствии с предоставленными ему полномочиями ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы Гурьевского муниципального округа было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроснабжения, которым прокурор потребовал устранить нарушения, выразившиеся в отсутствии на 39 скважинах водоснабжения, расположенных в Гурьевском муниципальном округе, резервных источников питания (л.д. 48-53).
Сторонами по делу не отрицается, что в настоящее время не устранены обстоятельства, указанные прокурором в обоснование внесенного акта прокурорского реагирования.
Представителем администрации Гурьевского муниципального округа в материалы дела представлено постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.11.2025 г., которым по делу № А27-12049/2024 по иску публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к муниципальному унитарному предприятию Гурьевского муниципального района «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий, постановлено: «Решение от 12.05.2025 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 08.08.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-12049/2024 изменить. Изложить резолютивную часть в следующей редакции: «Обязать муниципальное унитарное предприятие Гурьевского муниципального района «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 4202047136): - в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, путем осуществления запуска собственного генерирующего оборудования в отношении следующих объектов: <адрес> уведомить о выполнении мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств ограничения режима потребления электрической энергии в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания»; ограниченной - в течение 1 рабочего дня со дня направления в адрес публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», ООО «Кузбасская энергосетевая компания» уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления электроэнергии до полной оплаты задолженности по договору энергоснабжения № от 01.01.2022».
Как следует из ответа на запрос КУМИ Гурьевского муниципального округа№ от ДД.ММ.ГГГГ, скважина № с реестровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> и скважина № <адрес> являются скважинами водозабора №
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на администрацию Гурьевского муниципального округа обеспечить резервными источниками электроснабжения скважины, находящиеся по адресам: <адрес>, не имеется, учитывая, что вышеуказанным постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.11.2025 г. данная обязанность уже возложена на МУП Гурьевского муниципального района «УК ЖКХ».
В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области», ПАО «Кузбассэнергосбыт» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке на территории Кемеровской области в зоне своей деятельности.
Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и МУП «УК ЖКХ» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому спорные скважины входят в перечень объектов электроснабжения (адресов поставки).
Из документов предоставленных суду, следует, что спорные скважины по адресам: <адрес> оборудованы энергопринимающими устройствами третьей категории надежности, что следует из актов технологического присоединения скважин.
Скважины по адресам: в <адрес> являются фильтровальной станцией. Указанное обстоятельство подтверждается письмом КУМИ Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, указанные скважины также отнесены к 3 степени надежности, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной истца доказательств отнесения энергопринимающих устройств спорных скважин к первой или второй категории надежности вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
Суд отклоняет доводы истца о второй категории надежности энергопринимающих устройств спорных скважин – как предположение, не основанное на фактических обстоятельствах.
Суд учитывает, что истцом не оспаривается документально подтвержденная и установленная потребителем (актами о технологическом присоединении) в отношении всех энергопринимающих устройств спорных скважин, кроме двух скважин, в отношении которых уже имеется решение суда, третья категория надежности.
Таким образом, исследованные судом доказательства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для обязательного обеспечения спорных скважин по адресам: <адрес> резервным источником питания ввиду отнесения энергопринимающих устройств скважин к третьей категории надежности.
Данный вывод суда не опровергает и тот факт, что в отношении МУП «УК ЖКХ» сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) возможно применение ограничения режима потребления электрической энергии вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии.
Так, пунктом 7.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Порядок ограничения режима потребления электрической энергии установлен в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).
Действительно, п. 2 Приложения к Правилам № 442 предусмотрено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, – в отношении этих объектов, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
Пунктом 15 Правил № 442 определено, что перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Спорные скважины указаны в Перечне потребителей Кемеровской области - Кузбасса, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (на сайте администрации Правительства Кузбасса по адресу: https://ako.ru/upload/medialibrary/510/088qmcru9qnxq3mq03421kkxnk4yw9va/ПЕРЕЧЕНЬ%20НЕОТКЛЮЧАЕМЫХ%202023.xls), утвержденном ДД.ММ.ГГГГ.
Данным перечнем в отношении спорных скважин (в отличие от иных объектов МУП «УК ЖКХ») установлена технологическая бронь и не установлена аварийная бронь.
Пунктом 16 Правил № 442 предусмотрена обязанность потребителя, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления. Данный план должен включать в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Таким образом, Правилами № 442 мероприятия по установке автономных источников питания на случай ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрены в качестве альтернативных, определяемых потребителем самостоятельно.
В обоснование иска истец ссылается на положения п. 37 Правил № 442, согласно которому энергопринимающие устройства аварийной брони должны быть выделены потребителем или сетевой организацией за счет потребителя на отдельные питающие линии, по которым подача электрической энергии (мощности) не подлежит временному отключению или (при отсутствии технической возможности или экономической нецелесообразности такого выделения) их работа обеспечивается путем использования потребителем автономных резервных источников питания.
Оценивая данные доводы истца суд учитывает, что аварийная бронь в отношении спорных скважин не установлена (то есть энергопринимающие устройства скважин не являются энергопринимающими устройствами аварийной брони) и потому ссылка истца на положения п. 37 Правил № 442 судом расценивается как необоснованная.
Согласно ст.ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Уставом муниципального образования Гурьевского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса администрация Гурьевского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Гурьевского муниципального округа и обладает правами юридического лица (т. 1, л.д. 71-171).
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку являющиеся предметом спора энергопринимающие устройства скважин относятся к третьей категории надежности (кроме двух скважин, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда), не являются энергопринимающими устройствами аварийной брони, то для данной категории надежности не предусмотрено обязательное наличие резервного источника электропитания.
При данных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гурьевского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации Гурьевского муниципального округа Кемеровской области, МУП Гурьевского муниципального района «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к совершению действий, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме 08.09.2026 г.
Судья: (подпись) Е.С.Целищева
Подлинный документ подшит в деле № 2-224/2026 (УИД №42RS0004-01-2025-001503-98) Гурьевского городского суда Кемеровской области