РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2026 года г. Берёзовский
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.
при секретаре Чернаевой А.В.
с участием помощника прокурора г. Берёзовского Кемеровской области Рогаевой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Берёзовскому ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу к Зубореву Александру Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Зубореву А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Зуборев А.И. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области по ч.3 ст.291, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Зуборев А.И. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.02.2023 в отношении Зуборева А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательной явки для регистрации в ОВД два раза в месяц дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора с 23.05.2023 по 19.05.2031.
Решением Берёзовского городского суда Кемеровской области от 30.04.2025 в отношении Зуборева А.И. дополнены административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц);
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Берёзовского городского суда Кемеровской области от 29.06.2026 в отношении Зуборева А.И. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).
Зуборев А.И. является лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения.
Просит дополнить ограничения, установленные в отношении Зуборева А.И., в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца в судебном заседании просил административное исковое заявление удовлетворить в целях усиления административного надзора. Дополнительно пояснил, что Зуборев А.И. проживает с бабушкой, имеет временные заработки.
Зуборев А.И в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объёме.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом при административном надзоре, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Зуборев А.И. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области, с учётом апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.291, ч.1 ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Зуборев А.И. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зуборева А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области; обязательной явки для регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Берёзовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зуборева А.И. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Берёзовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зуборева А.И. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).
Зуборев А.И. состоит на профилактическом учёте «административный надзор», который в течение года совершил два административных правонарушения, что подтверждается постановлениями:
-от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Зуборева А.И. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не находился дома в определённое время);
-от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Зуборева А.И. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию). Все постановления вступили в законную силу.
Зуборев А.И. характеризуется посредственно.
Таким образом, Зуборев А.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после установленных ограничений совершил ряд административных правонарушений, одно из которых связано с его отсутствием по месту жительства в определённое время, характеризуется по месту жительства посредственно, что в своей совокупности свидетельствует о том, что установленные ранее ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Зуборевым А.И. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополняет ранее установленные в отношении Зуборева А.И. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 6 часов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Берёзовскому ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу к Зубореву Александру Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить в отношении Зуборева Александра Игоревича административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий
Мотивированное решение оставлено 14.10.2026