К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-965/2026 ~ М-933/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Березовский городской суд Кемеровской области · судья Доценко Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.09.2026
Решение
14.10.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Берёзовский городской суд Кемеровской области

Решения

Дело №2а-965/2026

42RS0003-01-2026-001349-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2026 года г. Берёзовский

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.

при секретаре Чернаевой А.В.

с участием помощника прокурора г. Берёзовского Кемеровской области ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Берёзовскому ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу к Кротову Петру Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Кротову П.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Кротов П.В. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Берёзовского городского суда Кемеровской области по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ и определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Берёзовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Кротов П.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кротова П.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнены административные ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего три раза в месяц);

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 часов.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего четыре раза в месяц).

Кротов П.В. является лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года совершил 6 административных правонарушений.

Просит дополнить ограничения, установленные в отношении Кротова П.В. в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов;

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании просил административное исковое заявление удовлетворить в целях усиления административного надзора. Дополнительно пояснил, что Кротов П.В. проживает с <данные изъяты>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Кротов П.В. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объёме.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом при административном надзоре, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Кротов П.В. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Берёзовского городского суда <адрес> по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ и определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Кротов П.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кротова П.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнены административные ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего три раза в месяц);

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 часов.

Решением Берёзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кротову П.В. дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего четыре раза в месяц).

Кротов П.В. состоит на профилактическом учёте «административный надзор», который в течение года совершил шесть административных правонарушений, что подтверждается постановлениями:

- от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не находился дома в определённое время);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился дома в определённое время);

- от ДД.ММ.ГГГГ № КоАП РФ о привлечении Кротова П.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Все постановления вступили в законную силу.

Кротов П.В. характеризуется посредственно.

Таким образом, Кротов П.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после установленных ограничений совершил ряд административных правонарушений, которые связаны с его отсутствием по месту жительства в определённое время и нахождении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, характеризуется по месту жительства посредственно, что в своей совокупности свидетельствует о том, что установленные ранее ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Кротовым П.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополняет ранее установленные в отношении Кротова П.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Берёзовскому ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу к Кротову Петру Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении Кротова Петра Владимировича административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2026

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по г.Березовскому

    ИНН 4203003710КПП 425001001ОГРН 1024200647503

Административный ответчик

  • К. П. В.

Прокурор

  • Прокурор г.Березовского

Представитель

  • П. Н. А.

Ход дела

  1. 12:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:16

    Передача материалов судье

  3. 15:26

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:27

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    11

  6. 10:59

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    11 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:21

    Дело оформлено