ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Шагжитаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Балдановой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2026 по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Гусиное Озеро» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор, обращаясь с иском в интересах неопределенного круга, просит обязать администрацию МО СП «Гусиное Озеро» в с. Гусиное озеро обновить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 10 метров.
Исковые требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой совместно с ОНДПР Селенгинского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия в ходе мониторинга выявлены нарушения федерального законодательства при подготовке к пожароопасному периоду 2026 года. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2026 № 150 на территории МО «Селенгинский район» с 01.04.2026 введен особый противопожарный режим. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2021 № 137 утвержден перечень населенных пунктов, подтвержденных угрозе ландшафтных пожаров, к которым относится с. Гусиное озеро, расположенное на территории МО СП «Гусиное озеро». Вместе с тем, вокруг территории с. Гусиное озеро не обновлена противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров. Межрайонным прокурором 08.04.2026 главе МО «Селенгинский район» внесено представление, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца Тугаринова Н.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснила, что в связи с отсутствием главы МО СП «Гусиное Озеро», 08.04.2026 г. в адрес главы МО «Селенгинский район» было внесено представление прокурора, которое было рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Не возражала против вынесения заочного решения.
Представители ответчика МО СП «Гусиное Озеро», третьего лица ГУ МЧС России по Республике Бурятия в лице ОНДиПР Селенгинского района УНД ПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, в том числе в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; обязательные требования пожарной безопасности (далее – требования пожарной безопасности) – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В силу статьи 37 указанного закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее также - Правила противопожарного режима).
В соответствии с абзацем вторым пункта 70 Правил противопожарного режима в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные преграды (барьеры).
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2026 года № 150 на территории МО «Селенгинский район» с 01.04.2026 года введен особый противопожарный режим.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2021 года № 137 утвержден перечень населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, к которым относится с. Гусиное озеро, расположенное на территории МО СП «Гусиное Озеро».
Из материалов дела следует, что в ходе проверки прокуратуры совместно с ОНДиПР Селенгинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Бурятия установлено, что в с. Гусиное озеро не обновлена противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров вокруг населенного пункта. Указанное нарушение отражено в информации, представленной прокурору Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия 01.04.2026 года.
08.04.2026 года прокурором внесено представление в адрес главы МО «Селенгинский район» об устранении выявленных нарушений.
Согласно ответу на представление от 08.05.2026 года, обновление противопожарной минерализованной полосы вокруг с. Гусиное Озеро запланировано на 15.05.2026 года.
Согласно информации ОНДиПР Селенгинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Бурятия от 03.06.2026 г., в МО СП «Гусиное Озеро» не обновлена минерализованная полоса шириной не менее 10 метров вокруг населенного пункта с. Гусиное Озеро.
Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств устранения нарушений ответчиком не представлено.
Суд соглашается с доводами иска о том, что несоблюдение ответчиком требования противопожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью, а также нарушает права и свободы неопределенного круга лиц.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Гусиное Озеро» (ИНН 0318003229, ОГРН 1060318000049) об обязании обновить противопожарную минерализованную полосу удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП «Гусиное Озеро» обновить в с. Гусиное Озеро противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 10 метров.
Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В.Шагжитарова