РЕШЕНИЕ
14 июля 2026 г. Белово
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста прокурора г. Белово на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 02.03.2026 по делу № 5-97/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КРФобАП в отношении Габдулина Д.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 02.03.2026 Габдулин Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КРФобАП с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) месяц.
Прокурор города Белово обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и протестом на данное постановление, мотивируя тем, что постановление вынесено незаконно, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Прокурор г. Белово в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Габудлин Д.Ф. в судебном заседании пояснил, что не управлял транспортным средством, есть чеки на приобретение покупок и видео, где он во время совершения административного правонарушения по постановлению мирового судьи от 02.03.2026 переходил дорогу.
Свидетель инспектор ДПС ФИО2, предупрежденный по ст. 17.9 КРФобАП, в судебном заседании пояснил, что Габудлин Д.Ф. управлял транспортным средством – автомобилем ВАЗ 21099, без госномера, ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час. в <адрес>. Подтвердил, что в настоящее время в отношении него действительно возбуждено уголовное дело по факту фальсификации протокола од № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 30.10 Кодекса прокурору предоставлено право принесения протеста на постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении.
В соответствии ч. 1- 2 ст.30.3 Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.
ДД.ММ.ГГГГ из следственного отдела в прокуратуру города поступила информация о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ уголовного дела № по факту фальсификации доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из материалов уголовного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Габдулина Д.Ф. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Беловский» ФИО2 протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 12.2 КРФобАП (№) в отношении Габудлина Д.Ф. сфальсифицирован (составлен с нарушением требований КРФобАП).
Таким образом, учитывая, что прокуратуре города Белово о принятом судебном постановлении стало известно по истечении установленного срока на обжалование вступившего в законную силу судебного акта по не зависящим от нее обстоятельствам, а также то обстоятельство, что обязанность систематической проверки соблюдения законности актов, выносимых должностными лицами (органами), судами на прокуратуру законодательством не возложена, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен по уважительным причинам, в связи с чем, подлежит восстановлению, а протест подлежит принятию к производству, как поданный с соблюдением установленного срока на обжалование.
Частью 2 статьи 12.2 КРФобАП установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Судом установлено, что 02.03.2026 мировым судьей судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области рассмотрен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 12.2 КРФобАП в отношении Габдулина Д.Ф. с вынесением постановления о признании Габдулина Д.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КРФобАП с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) месяц.
Из уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации (фальсификации доказательств), следует, что в период времени с 13 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ находясь на службе, при исполнении должностных обязанностей, на участке местности <адрес>, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Беловский» старший лейтенант полиции ФИО1 по договоренности со старшим инспектором ДПC ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Беловский» старшим лейтенантом полиции ФИО2, являющиеся должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, а также должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, умышленно, заведомо зная лицо, совершившее административное правонарушение, сфальсифицировали доказательства по делам об административных правонарушениях и составили протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12 КРФобАП (управление ТС без государственных регистрационных знаков), и постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КРФобАП (управлением ТС незарегистрированным в установленном порядке), постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № предусмотренном ч. 3.1, ст. 12.5 КРФобАП (наличие цветной пленки светопропускание передних стекол менее 70%) в отношении Габдулина Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который указанные правонарушения не совершал.
Таким образом, ставится под сомнение законность вынесенного по делу об административном правонарушении – протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Габдулина Д.Ф. по ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП, который положен в основу мировым судьей при вынесении постановления от 02.03.2026 в отношении габдулина Д.Ф. по ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП.
На основании части 1 статьи 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).
Согласно части 1 статьи 1.6 КРФобАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При установленных по делу обстоятельствах, с учетом постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении не установлен достоверно факт управления Габдулиным Д.Ф. ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством ВАЗ 21099 (ВАЗ, VIN №) без государственных регистрационных знаков.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств, включая субъект, объект правонарушения, его субъективную и объективную стороны.
Соответственно вывод мирового судьи о наличии в действиях Габдулина Д.Ф. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП, нельзя признать соответствующим принципу законности, предусмотренному статьей 1.6 КРФобАП.
Согласно правовым разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КРФобАП принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи от 02.03.2026 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КРФобАП, судья
РЕШИЛ:
Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 02.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КРФобАП в отношении Габдулина Д.Ф.
Протест прокурора города Белово удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 02.06.2026 по делу № 5-97/2026, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП, в отношении Габдулина Д.Ф. прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано непосредственно в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном ч. 1.1. ст. 30.13 – 30.14 КРФобАП.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова