ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июля 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска Большаков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - Индивидуального предпринимателя Селиванова Сергея Петровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
04.05.2026 в 00:01 час. индивидуальный предприниматель Селиванов С.П., находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в срок до 03.05.2026 в государственный орган, осуществляющий контроль (надзор) в области аквакультуры (рыболовства) сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 16.04.2026 по 30.04.2026, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель Селиванов С.П. о времени и месте судебного заседания, уведомлен надлежащим образом заказной повесткой с уведомлением, однако в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Селиванова С.П.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно п. 9 ч. 1 Приказа Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (ред. от 25.06.2024) "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2021 N 62767) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Селивановым С.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказан и подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно:
- протоколом об административном правонарушении УР № 130934 от 09.06.2026, содержащим описание административного правонарушения;
- копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи 9вылова) водных биологических ресурсов без № 5420260113164 копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи 9вылова) водных биологических ресурсов без № 5420260113165
- выпиской из ЕГРИП по состоянию на 04.06.2026.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина индивидуального предпринимателя Селиванова С.П., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
На основании изложенного, имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя Селиванова С.П к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначения административного наказания.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 09.04.2003 N 116-О, установленная законодателем в Кодексе административная ответственность не препятствует судам общей юрисдикции избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Статья 19.7 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.
Понятие предупреждения содержится в ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, под ним подразумевается мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что индивидуальный предприниматель Селиванов С.П. ранее привлекался к административной ответственности, доказательства причинения индивидуальным предпринимателем Селивановым С.П. вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций, причинению имущественного ущерба в деле отсутствуют.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель Селиванов С.П. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, судья пришел к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Селиванова Сергея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Большаков