РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«22» июня 2026 года г. Гурьевск Кемеровская область-Кузбасс
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Левченко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тепляковой И.В., с участием представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе – Д, действующая на основании доверенности, ответчика Чумаковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Чумаковой Ольге Александровне о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к ИП Чумаковой О.А. о прекращении противоправных действий, в котором просит:
- признать противоправными действия ИП Чумаковой О.А. в отношении неопределенного круга потребителей, которая осуществляет реализацию молочной продукции, упакованной воды с нарушением разрешительного режима работы кассового оборудования, а именно: реализацию молочной продукции, упакованной воды без проверки кода маркировки.
- обязать ИП Чумакову О.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации молочной продукции, упакованной воды с нарушением разрешительного режима работы кассового оборудования, а именно: реализацию молочной продукции, упакованной воды без проверки кода маркировки;
- обязать ИП Чумакову О.А. довести в течении десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по настоящему делу.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) выявлены признаки нарушений обязательных требований, выразившихся в следующем.
ИП Чумакова О.А. зарегистрирована в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак») и является зарегистрированным участником оборота товаров, в том числе в товарных группах «Молочная продукция» с 05.09.2022г., «Упакованная вода» с 11.10.2024г.
Так, при проведении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (наблюдение за соблюдением обязательных требований) по товарным группам – «Упакованная вода», «Молочная продукция» в категории отклонения «Разрешительный режим», вид отклонения «Разрешительный режим в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак») у ИП Чумаковой О.А. были зафиксированы:
- в период с 01.06.2025г. по 30.06.2025г. у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес> к а, было зафиксировано 18 отклонений в товарной группе «Упакованная вода» с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки. Вид отклонения - "Разрешительный режим", результат проверки "Продажа товара без проверки КМ" (акт наблюдения № от 09.07.2025г.);
- в период с 01.08.2025г. по 26.08.2025г. у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по указанному выше адресу, было зафиксировано 63 отклонения в товарной группе «Молочная продукция» с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки. Вид отклонения - "Разрешительный режим", результат проверки "Продажа товара без проверки КМ" (акт наблюдения № от 02.09.2025г.);
- в период с 16.11.2025г. по 15.12.2025г. у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по указанному выше адресу, было зафиксировано 45 отклонений в товарной группе «Молочная продукция» с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки. Вид отклонения - "Разрешительный режим", результат проверки "Продажа товара без проверки КМ" (акт наблюдения № от 17.12.2025г.);
- в период с 16.12.2025г. по 15.01.2026г. у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по указанному выше адресу, было зафиксировано 24 отклонения в товарной группе «Молочная продукция» с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки. Вид отклонения - "Разрешительный режим", результат проверки "Продажа товара без проверки КМ" (акт наблюдения № от 23.01.2026г.);
- в период с 01.03.2026 по 31.03.2026 у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по адресу <адрес> зафиксировано 2 отклонения - Повторные продажи молочной продукции, а именно Повторные продажи у одного продавца менее 30 минут (акт наблюдения № от 05.05.2026г.);
- в период с 01.04.2026 по 30.04.2026г. у ИП Чумаковой О.А., осуществляющей свою деятельность по адресу <адрес> проверки кода маркировки. Вид отклонения - "Разрешительный режим", результат проверки "Продажа товара без проверки КМ" (акт наблюдения № от 02.06.2026г.).
По результатам вышеперечисленных проведенных наблюдений за соблюдением обязательных требований, на основании п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении ИП Чумаковой О.А. были проведены профилактические мероприятия в виде объявления Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.07.2025г. №; от 03.09.2025г. №; от 19.12.2026г. №; от 23.01.2026г. №, от 05.05.2026 № о чем в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий» (ФГИС ЕРКНМ) содержатся сведения о соответствующих уведомлениях ИП Чумаковой О.А. в ЕПГУ.
Указанные выше предостережения также были направлены ИП Чумаковой О.А. на адрес электронной почты, указанный в выписке их ЕГРИП, а также в ГИС МТ.
Всего в ГИС МТ «Честный знак» за период с 01.06.2025г по 02.06.2026г. зафиксировано 607 отклонений в деятельности ИП Чумаковой О.А., связанных с нарушением разрешительного режима, из которых 356 отклонений при реализации молочной продукции, 251 отклонение при реализации упакованной воды, что свидетельствует о нарушении обязательных требований п.п. 4 - 6, 9 – 11, 13, 14, 16 - 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее по тексту - Постановление № 1944, Правила № 1944).
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие эффективности проведённых ранее профилактических мероприятий до настоящего времени, единственным возможным способом воздействия с целью прекращения противоправных действий со стороны ИП Чумаковой О.А., выразившихся в нарушении обязательных требований, является обращение в суд.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе – Д в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
ИП Чумакова О.А. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей понятны.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание ИП Чумаковой О.А. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, ответчик может обратиться к суду с письменным заявлением о признании исковых требований.
В соответствии с ч.2 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
В силу с ч.3 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
По мнению суда, все условия, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для удовлетворения исковых требований без рассмотрения дела по существу соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 39, 98, ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание индивидуальным предпринимателем Чумаковой Ольгой Александровной иска Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе в интересах неопределенного круга лиц о прекращении противоправных действий,.
Исковые требования Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице ТО в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Чумаковой Ольге Александровне о прекращении противоправных действий, удовлетворить.
Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя Чумаковой Ольги Александровны (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № адрес регистрации: <адрес>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации молочной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и слабоалкогольных напитков, упакованной воды без проверки кода маркировки.
Обязать Индивидуального предпринимателя Чумакову Ольгу Александровну (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № адрес регистрации: <адрес>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации молочной продукции, упакованной воды с нарушением разрешительного режима работы кассового оборудования, а именно: реализацию молочной продукции, упакованной воды без проверки кода маркировки.
Обязать Чумакову Ольгу Александровну (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>) довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом.
Взыскать с Чумаковой Ольги Александровны <данные изъяты> госпошлину в доход местного бюджета 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.
Судья: (подпись) Е.В. Левченко
Подлинный документ подшит в деле №2-587/2026 (УИД №42RS0004-01-2026-000593-31) Гурьевского городского суда Кемеровской области