ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Владивосток Приморского края
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ляшенко Ю.В., при секретаре судебного заседания Селиверстовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства экономического развития Приморского края к фто о взыскании средств гранта,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование указал, что на основании постановления Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп "О предоставлении грантов в форме субсидии из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства" (далее - Правила предоставления грантов) между истцом и индивидуальным предпринимателем фио было заключено соглашение от 20.12.2023 №30-2023-009842 о предоставлении из бюджета Приморского края грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 БК РФ, грант в размере 500 000 рублей был предоставлен в рамках реализации получателем установленных в соглашении проекта. При проведении проверки отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант и отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с порядком и соглашением, выявлены следующие нарушения: не выполнено обязательство по предоставлению отчета о расходах, отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по состоянию на 31.12.2024; не подтверждено расходование средств гранта в установленный срок; не выполнено условие получения гранта, а именно софинансирование расходов за счет собственных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию соответствующего проекта; не представлены документы, подтверждающие достижение двух результатов предоставления гранта, указанных в приложении № 2 к соглашению по состоянию на 31.12.2024; не представлена информация о финансово-экономических показателях деятельности индивидуального предпринимателя за 2023-2024. Возврат гранта в общем размере 500000 руб. необходимо осуществить в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства. 21.04.2025 министерством в адрес ответчика было направлено требование о возврате в краевой бюджет средств гранта, которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ответчика в пользу истца средства гранта в размере 500000 руб. в доход краевого бюджета.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в порядке, предусмотренном законом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем имеется в материалах дела телефонограмма.
Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств не поступало, причины неявки суду неизвестны.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).
В статье 34 БК РФ закреплен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
Пунктом 1 статьи 78 БК РФ определено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат или в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
По правилам подпунктов 2 и 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).
Получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований (статья 162 БК РФ).
Постановлением Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
Исходя из пункта 3.5 Правил предоставления гранта результатом предоставления гранта является полное расходование средств гранта на реализацию проекта в социальной сфере.
В соответствии с пунктом 4.5 Правил предоставления грантов в случае нарушения победителем конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения результата предоставления гранта, победитель конкурса обязан осуществить возврат полученного гранта в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате гранта.
Возврат гранта производится победителем конкурса в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае неисполнения победителем конкурса обязательств по возврату гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.12.2023 между министерством (предоставитель) и ИП фио (получатель) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), постановлением Правительства Приморского края от 20.07.2021 № 458-пп "О предоставлении в 2024 году грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности" (далее - Правила предоставления грантов) заключено соглашение № 30-2023-009842 о предоставлении из бюджета Приморского края гранта в форме субсидии, предметом соглашения является предоставление получателю из бюджета Приморского края в 2023 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в соответствии с направлениями расходов, определенными пунктом 1.2 Правил предоставления гранта (далее - соглашение).
Согласно пункту 2.1 соглашения грант в размере 500 000 рублей предоставляется получателю на цели, указанные в разделе I настоящего соглашения.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № министерство перечислило предпринимателю субсидию в сумме 500 000 рублей.
При проведении проверки отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант и отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с порядком и соглашением, выявлены следующие нарушения: не выполнено обязательство по предоставлению отчета о расходах, отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по состоянию на 31.12.2024; не подтверждено расходование средств гранта в установленный срок; не выполнено условие получения гранта, а именно софинансирование расходов за счет собственных средств в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию соответствующего проекта; не представлены документы, подтверждающие достижение двух результатов предоставления гранта, указанных в приложении № 2 к соглашению по состоянию на 31.12.2024; не представлена информация о финансово-экономических показателях деятельности индивидуального предпринимателя за 2023-2024.
Пунктом 4.1.6 соглашения предусмотрено, что в случае установления представителем или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением, в том числе, указания в документах, предоставленных получателем в соответствии с правилами предоставления гранта и (или) настоящим соглашением недостоверных сведений предоставитель обязуется направлять получателю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Приморского края в размере и сроки, определенные в указанном требовании.
21.04.2025 Министерством в адрес ответчика было направлено требование о возврате субсидии, до настоящего времени субсидия не возвращена.
Таким образом, в связи с нарушением ответчиком условий, установленных при предоставлении субсидии, с фио. подлежат взысканию средства гранта в размере 500 000 рублей в доход краевого бюджета.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьи 194-199,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства экономического развития Приморского края к фио о взыскании средств гранта удовлетворить.
Взыскать с фио, ИНН №, в пользу Министерства экономического развития Приморского края, ИНН №, средства гранта в размере 500 000 рублей в доход краевого бюджета.
Взыскать с фио, ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 15000 руб.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.В. Ляшенко