ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Исилькуль
Мировой судья судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области Веселый Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шабариной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, документ удостоверяющий личность: паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> ГОВД Омкой области <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шабариной Л.И. В судебном заседании Шабариной Л.И. участия не принимала, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В статье 25.15 КоАП РФ указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Из содержания протокола об административном правонарушенииот <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что он был составлен должностным лицом в отсутствие Шабариной Л.И. Согласно представленному уведомлению от 07.07.2026, Шабарина Л.И. вызываласьна <ДАТА4> в 12 час. 30 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> (1 этаж) для составления протокола об административном правонарушении.
Данное уведомление было направлено Шабариной Л.И. по адресу ее проживания: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> заказным письмом с уведомлением (ШПИ <ОБЕЗЛИЧЕНО>), что следует из списка № 17 внутренних почтовых отправлений. Как следует из ответа об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ <ОБЕЗЛИЧЕНО>Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения, т.е. субъективных и объективных признаков, в совокупности, дающих основание квалифицировать данное деяние, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.<НОМЕР>. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шабариной <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Исилькульский городской суд Омской области через мирового судью в течение 10дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.А.<ФИО>