ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 января 2026 г. город Белово
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая», установил:
в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ и нахождению людей в горной выработке, путевой уклон № пласта № от пром. штрека № до сбойки на <данные изъяты> в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящемся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток с момента фактического прекращения деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, кроме работ по устранению выявленных нарушений и жизнеобеспечению шахты.
ДД.ММ.ГГГГ на основании части 5 статьи 32.12 КоАП РФ проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
По результатам проверки установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены.
1. Сечение горной выработки, путевой уклон № пласта № от пром. штрека № до сбойки на <данные изъяты> не соответствует проектным решениям. Деформированы элементы арочного крепления, имеются вывалы породы и оголение кровли и бортов выработки.
2. В горной выработке путевой уклон № пласта № в районе пикетов №, №, № не обеспечивается свободный проход, для выполнения мероприятий, предусмотренных "Планом ликвидации аварии". Высота и ширина горной выработки, предназначенной для передвижения людей менее 1,8 м. и менее 0,7 м соответственно, а именно в районе № высота составляет 1,67м., в районе № и № высота составляет 1,35 м.
Нарушены п. 1 ст. 9 ФЗ-№116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 декабря 2020 № 507.
Место совершения правонарушения: <адрес>
Время выявления правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ
Деяние ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая», квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - Королёв Д.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, выработка находится в неудовлетворительном состоянии, доступ работников запрещен, рассматривается вопрос о консервации либо восстановлении, нарушения не устранены.
В судебном заседании главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что для устранения нарушений необходимо длительное время, просил о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности 90 суток.
Заслушав защитника, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 41 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 декабря 2020 № 507 все горные выработки, предназначенные для передвижения людей, должны обеспечивать свободный проход, для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ и нахождению людей в горной выработке, путевой уклон № пласта № от пром. штрека № до сбойки на <данные изъяты> в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящейся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, кроме работ по устранению выявленных нарушений и жизнеобеспечению шахты.
Разъяснить положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин