РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Москва
Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе председательствующего - судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания Матюшенко А.В., с участием административного истца Майсурадзе ФИО1 представителя административного ответчика ФИО2., председателя жилищной комиссии <данные изъяты> Бабенко С.А., рассматривая административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Майсурадзе ФИО1 об оспаривании действий начальника и жилищной комиссии Ансамбля, связанных со снятием с учета нуждающихся члена семьи, установил:
решением жилищной комиссии <данные изъяты> (далее – Ансамбль), оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № № дочь административного истца – ФИО4 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку последняя не является членом семьи военнослужащего (со ссылкой на положение п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Выражая несогласие с принятым решением, Майсурадзе обратилась в суд с административным иском, в котором просила:
- признать незаконным решение жилищной комиссии Ансамбля, оформленное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- обязать жилищную комиссию Ансамбля отменить решение, оформленное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года о снятии ее дочери с учета нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании административный истец поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными.
Представитель Ансамбля, а также председатель жилищной комиссии Ансамбля возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на позицию, изложенную в оспариваемом решении.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из послужного списка, Майсурадзе относится к категории военнослужащих, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании приказа начальника Ансамбля от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Майсурадзе зачислена в списки личного состава Ансамбля.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года № № усматривается, что выслуга лет административного истца составляет более 20 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, членом семьи Майсурадзе является дочь – ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением жилищной комиссии Ансамбля, оформленным протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Майсурадзе с составом семьи из <данные изъяты>-х человек (она, дочь) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, избранное место жительства – <адрес>
В дальнейшем, на основании оспариваемого решения, дочь административного истца снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 5 ст. 2 того же Федерального закона установлено, что социальные гарантии, предусмотренные этим Федеральным законом, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, относятся перечисленные в данной норме закона лица, если иное не установлено данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 5 ст. 100 и ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно правовой позиции содержащейся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения Майсурадзе своей дочери в служебное жилое помещение в качестве члена его семьи и факт ведения ими общего хозяйства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Из исследованного в ходе рассмотрения договора найма специализированного жилого помещения усматривается, что Майсурадзе на состав семьи из <данные изъяты>-х человек (она, дочь) предоставлено служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>
Согласно светокопиям паспортов, административный истец и ее дочь - ФИО4З., с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы по адресу: г<адрес>
Обстоятельство совместного, до настоящего времени, проживания Майсурадзе и ее дочери – ФИО4., подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, исследованными в ходе рассмотрения административного дела доказательствами подтверждается факт совместного проживания и ведения общего хозяйства Майсурадзе и ее дочери ФИО4., что, в свою очередь, свидетельствует о возможности дочери заявителя претендовать на реализацию жилищных прав в качестве члена семьи военнослужащего.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия жилищной комиссии Ансамбля, связанные с принятием решения о снятии дочери Майсурадзе с учета нуждающихся в жилых помещениях является незаконными, нарушающими права административного истца.
В рамках их восстановления, суд считает необходимым обязать административного ответчика отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ года в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях дочери Майсурадзе – ФИО4.З., тем самым удовлетворив требования административного иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Майсурадзе ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях дочери Майсурадзе Е.В. – ФИО4 обязав отменить его.
Административным ответчикам сообщить об исполнении решения суда в суд, и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24 декабря 2025 года.
Председательствующий подписи
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1429/2025