РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А., при помощнике судьи <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к администрации г.Владивостока, с участием третьего лица <ФИО>1 о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма, установил:
<ФИО>2 обратилась в суд с иском к администрации г.Владивостока о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма, указав, что истец проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее квартиросъемщиком являлась ее мать - <ФИО>5, получившая комнату в общежитии от <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями. После банкротства <данные изъяты> дом был передан муниципалитету. Истец была вселена в квартиру в качестве члена её семьи в <дата> году. <ФИО>5 умерла <дата>. При жизни <ФИО>5 между ней и администрацией был фактически заключен договор найма. На данный момент в квартире зарегистрирована истец и ее дочь <ФИО>1. Истец обратилась в администрацию г.Владивостока с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение, однако получила отказ. Истец является добросовестным нанимателем, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, постоянно и непрерывно проживает в данном жилом помещении. Просит суд признать <ФИО>2 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; возложить обязанность на администрацию г.Владивостока заключить с <ФИО>2 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица привлечена <ФИО>1.
Поскольку явка третьего лица была обеспечена, при отсутствии возражений участников процесса и третьего лица, дело рассмотрено с ее участием в настоящем судебном заседании.
В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству <ФИО>6 исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что между сторонами фактически сложились отношения д социального найма, так как после передачи дома городу, истец надлежащим образом исполняла обязанности нанимателя, оплачивала квитанции по найму, содержала квартиру в надлежащем состоянии, задолженности по коммунальным платежам отсутствуют. С иском о выселении ответчик не обращался.
В судебном заседании представитель администрации г.Владивостока <ФИО>7 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменном возражении.
В судебном заседании третье лицо <ФИО>1 пояснила, что с рождения проживает с матерью и с бабушкой по этому адресу, в <дата> году бабушка умерла, сейчас они живут вдвоем с матерью. С исковыми требованиями истца согласна.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено <ФИО>5 <данные изъяты> в связи с исполнением трудовых обязанностей, что подтверждается копией трудовой книжки <ФИО>5, в которой имеется запись о ее трудоустройстве в <данные изъяты> с <дата>.
Согласно выписке из формы № 10 от <дата>, ответственный квартиросъемщик <ФИО>5 была зарегистрирована по указанному выше адресу с <дата> по <дата>, снята с регистрации в связи со смертью.
В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью г.Владивостока, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО № <номер> от <дата>.
Документом, послужившим основанием для внесения в реестр муниципального имущества ВГО квартиры, расположенной по адресу: <адрес> послужило постановление администрации г.Владивостока <номер> от <дата>, согласно которому в реестр муниципальной собственности внесено <данные изъяты>-х этажное кирпичное общежитие <данные изъяты> по <адрес>
Право муниципальной собственности на жилое помещение зарегистрировано <дата>.
Из представленной суду справки МКУ «УРЦ» от <дата> следует, что лицевой счет по квартире оформлен на <ФИО>5. По данной квартире производились начисления оплаты за найм жилья, за период с <дата> задолженности отсутствует, имеется переплата.
Судом установлено, что истец обратилась в администрацию г.Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Комиссией по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока, принято решение от <дата> № <номер> об отказе признать <ФИО>2 нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, на основании ст. 94 ЖК РФ, так как указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду(общежитие).
Документы, подтверждающие факт отнесения данного жилого помещения к специализированному жилому фонду администрацией г.Владивостока не предоставлены и опровергаются сведениями реестра муниципальной собственности, в котором указано, что квартира отнесена к жилищному фонду социального использования.
Следовательно, данное основание к отказу в заключении с <ФИО>2 договора социального найма на указанную квартиру указано ответчиком не обосновано.
На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, решение о предоставлении жилого помещения матери истца – <ФИО>5 принято уполномоченным органом – собственником и работодателем – <данные изъяты> новым собственником на её имя был открыт лицевой счет и взымается плата за наем.
В силу п.20 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Судом установлены обстоятельства вселения и регистрации истца в качестве несовершеннолетнего члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и занятие его на законных основаниях. Следовательно, она приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери.
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрена возможность предъявления гражданами иска о праве на жилое помещение по основанию фактического проживания в нем.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что с момента предоставления спорного жилого помещения в <дата> году мать истца <ФИО>5 проживала в нем, в установленном порядке вселила(зарегистрировала) в <дата> году дочь (истец), которая проживает в нем по настоящее время.
Также истцом предоставлены доказательства, свидетельствующие о несении ею расходов по найму.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В период проживания <ФИО>5 и <ФИО>2 в спорном жилом помещении с <дата> года, собственник жилого помещения с иском о её выселении не обращался, следовательно, администрация г.Владивостока не возражала против проживания <ФИО>5 и истца в спорном жилом помещении, их права на пользование жилым помещением не оспаривали и не оспаривают.
Между тем, само по себе отсутствие документов, послуживших основанием к вселению и последующей регистрации по месту жительства <ФИО>5 и ее дочери ( истца) в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не является основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма жилого помещения.
При этом, судом установлено, что <ФИО>2 не имеет на праве собственности жилых помещений, также не имеет жилых помещений по договору социального найма, доказательств обратного в материалы дела не представлено, после вселения была зарегистрирована по указанному адресу места жительства.
По правилам статьи 10 ЖК РФ, к числу оснований возникновения жилищных прав и обязанностей отнесены, в том числе и действия участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, а также исходя из положений, содержащихся в ст.7 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие ЖФ РФ», суд приходит к выводу, что <ФИО>2 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно выполняет все обязанности нанимателя.
Таким образом, между истцом и ответчиком администрацией г.Владивостока фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, которые продолжаются и в настоящее время.
Доказательств того, что <ФИО>2 утратила право пользования жилым помещением суду не представлено.
Площадь и конфигурация жилого помещения соответствует технической документации, принятой уполномоченным органом, помещение находится в муниципальной собственности.
Так же судом не установлено, что <ФИО>2 приобрела право пользования иным жилым помещением.
Таким образом, спорное жилое помещение является для истца единственным местом жительства.
Поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, постольку обязанность по оформлению договора лежит на наймодателе жилого помещения.
С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования <ФИО>2 – удовлетворить.
Признать <ФИО>2, <дата> года рождения приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию г. Владивостока заключить с <ФИО>2, <дата> года рождения, договор социального найма жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2026.
Судья О.А. Власова