Материал № 13-50/2026
УИД 75RS0021-01-2024-000400-16 определение с. Улеты 13 апреля 2026 года
Судья Улетовского районного суда Забайкальского края Гарголло А.Ю. рассмотрев заявление администрации Улетовского муниципального округа Забайкальского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 июля 2024 года по делу № 2-303/2024, установил:
администрация Улетовского муниципального округа Забайкальского края обратилась в Улетовский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 июля 2024 года по гражданскому делу № 2-303/2024, ссылаясь на следующие обстоятельства. 09 июля 2024 года Улетовским районным судом Забайкальского края принято решение по гражданскому делу № 2-303/2024 по иску прокурора Улетовского района Забайкальского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о возложении обязанности по устранению повреждения дорожного полотна и установке дорожного знака, которым исковые требования прокурора удовлетворены, на администрацию муниципального района «Улетовский район» (ИНН 7522002757) возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить повреждения дорожного покрытия в виде пучнистости, иных деформаций на автомобильной дороге «Подъезд к с. Аблатукан» на участках дороги: 2км + 100м, 2км + 450м – 2км 550м, 2км + 750м – 3км + 50м, 3км + 300м, 3км + 970м, 4 км, 4км + 300м – 5 км; установить с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги знак 6.13 «Километровый знак». 07 апреля 2025 года между администрацией Улетовского муниципального округа Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью «Улетовское дорожно-ремонтное строительное управление» заключен муниципальный контракт № 9 на работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия дорог общего пользования местного значения Улетовского муниципального округа. Согласно акту приемки выполненных работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к с. Аблатукан» 10 августа 2025 года работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к с. Аблатукан» выполнены в полном объеме в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и отвечают требованиями приемки работ. 18 сентября 2025 года администраций Улетовского муниципального округа Забайкальского края и прокуратурой Улетовского района проведена проверка исполнения решения суда, в результате которой установлено выполнение решения суда в части устранения повреждения дорожного полотна в виде пучнистости, иных деформаций на участке автомобильной дороги 3км + 50м – 3км + 445м, установлен знак с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги – знак 6.13 «Километровый знак». 30 октября 2025 года в адрес Улетовского районного суда направлено информационное письмо. Согласно перечню работ восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия «Подъезд к с. Аблатукан» запланировано на 2026 год, то есть исполнение решения суда невозможно без проведения работ, а также их приемки до окончания работ. На основании изложенного полагает необходимым перенести срок по устранению повреждений дорожного покрытия в виде пучнистости, иных деформаций на автомобильной дороге «Подъезд к с. Аблатукан» на участках дороги: 2км + 100м, 2км + 450м – 2км 550м, 2км + 750м – 3км + 50м, 3км + 300м, 3км + 970м, 4 км, 4км + 300м – 5км. Просит предоставить отсрочку исполнения решения Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 июля 2024 года по делу № 2-303/2024 по иску прокурора Улетовского района Забайкальского края к администрации муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о возложении обязанности по устранению повреждения дорожного полотна и установке дорожного знака, – вступившего в законную силу 16 июля 2024 года, которым на администрацию муниципального района «Улетовский район» (ИНН 7522002757) возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить повреждения дорожного покрытия в виде пучнистости, иных деформаций на автомобильной дороге «Подъезд к с. Аблатукан» на участках дороги: 2км + 100м, 2км + 450м – 2км 550м, 2км + 750м – 3км + 50м, 3км + 300м, 3км + 970м, 4 км, 4км + 300м – 5 км; установить с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги знак 6.13 «Километровый знак», – на срок до 31 октября 2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (часть 1).
Изучив материалы гражданского дела, представленные суду документы и материалы по заявлению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 июля 2024 года по делу № 2-303/2024 удовлетворены исковые требования прокурора Улетовского района Забайкальского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на администрацию муниципального района «Улетовский район» (ИНН 7522002757) возложена обязанность в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить повреждения дорожного покрытия в виде пучнистости, иных деформаций на автомобильной дороге «Подъезд к с. Аблатукан» на участках дороги: 2км + 100м, 2км + 450м – 2км 550м, 2км + 750м – 3км + 50м, 3км + 300м, 3км + 970м, 4 км, 4км + 300м – 5 км; установить с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги знак 6.13 «Километровый знак» (л.д. ).
Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 17 августа 2024 года; копия решения суда получена ответчиком (заявителем по настоящему делу) (л.д. ).
В соответствии с Законом Забайкальского края от 06 мая 2024 года № 2337-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, в Улетовский муниципальный округ Забайкальского края» городское и сельские поселения, входящие в состав муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края преобразованы в Улетовский муниципальный округ. Улетовский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
Согласно статье 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, что означает, что никакой ненормативный акт государственного органа, в том числе и иной судебный акт (кроме судебного акта, принятого в порядке обжалования в кассационном, надзорном производстве или в порядке пересмотра судебного акта по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам по конкретному делу) не может запретить или ограничить во времени обязательность исполнения принятого судебного акта.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
В силу требований пункта 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В том случае, если суд придет к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, он вправе удовлетворить заявление и вынести определение об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.
Таким образом, единственным критерием для разрешения судом вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта по заявлению заинтересованного лица является затруднительность его исполнения.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.
Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лицо, которое обращается с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должно представить доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке или отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы о рассрочке.
Из заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда следует, что в соответствии с заключенным 30 июля 2025 года муниципальным контрактом работа, направленная на исполнение решения суда должна быть проведена в срок до 31 октября 2025 года, а в дальнейшем проведена приемка выполненных работ.
По своей правовой природе отсрочка является перенесением, отложением мероприятий, направленных на исполнение решения суда до того момента, пока не будут устранены обстоятельства, делающие невозможным исполнение решения суда в установленные сроки.
Согласно приложенному к заявлению муниципальному контракту, заключенному между администрацией Улетовского муниципального округа Забайкальского края и ООО «Улетовское дорожно-ремонтное строительное управление», предметом контракта являются работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия дорог общего пользования местного значения Улетовского муниципального округа (л.д. ).
Актом проверки от 18 сентября 2025 года, проведенной совместно Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации Улетовского муниципального округа Забайкальского края и прокуратурой Улетовского района Забайкальского края, установлено, что мероприятия по исполнению решения Улетовского районного суда Забайкальского края об устранении повреждений дорожного покрытия в виде пучнистости, иных деформаций на автомобильной дороге «Подъезд к с. Аблатукан» на участках дороги: 2км + 100м, 2км + 450м – 2км 550м, 2км + 750м – 3км + 50м, 3км + 300м, 3км + 970м, 4 км, 4км + 300м – 5 км; установить с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги знак 6.13 «Километровый знак» выполнены частично, а именно устранены повреждения дорожного полотна в виде пучнистости, иных деформаций на участке автомобильной дороги 3км + 50м – 3км + 445м, установлен знак с одной стороны дороги «Подъезд к с. Аблатукан» для обозначения 1 км автомобильной дороги – знак 6.13 «Километровый знак» (л.д. ).
О проведении указанных мероприятий администрацией Улетовского муниципального округа Забайкальского края 30 октября 2025 года в адрес Улетовского районного суда Забайкальского края направлено информационное письмо (л.д. ).
Восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге общего пользования Улетовского муниципального округа «Подъезд к с. Аблатукан» запланировано на 2026 год, что следует из представленного перечня (л.д. ).
Таким образом, из документов, приложенных к заявлению о предоставлении отсрочки исполнения решения суда следует, что мероприятия по исполнению решения суда не могут быть закончены в срок, установленный указанным решением – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая срок, необходимый для приемки выполненных по контракту работ, в настоящий момент имеются обстоятельства, делающие невозможным исполнение решения суда.
Доводы, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда обосновывают основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда на определенный срок – до 31 октября 2026 года.
В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявление администрации муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, судья определил:
заявление администрации Улетовского муниципального округа Забайкальского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Улетовского районного суда Забайкальского края от 09 июля 2024 года по делу № 2-303/2024 удовлетворить.
Предоставить администрации Улетовского муниципального округа Забайкальского края отсрочку исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-303/2024 от 09 июля 2024 года на срок до 31 октября 2025 года.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 суток с момента его вынесения.
Судья А.Ю. Гарголло