РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Захаровой А.В.
с участием старшего помощника Прокурора г. Белово Черных С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
25 ноября 2025 г.
административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Беловский» к Демышеву А.В. об установлении административного надзора, установил:
Отдел МВД России «Беловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Демышеву А.В. об установлении административного надзора, согласно которого просят суд:
Установить Демышеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что Демышев А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
В течение ДД.ММ.ГГГГ совершил <данные изъяты> административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца Игнатова В.И., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.
В судебном заседании административный ответчик Демышев А.В. исковые требования признал, в настоящее время дочь пошла в первый класс, он устроился в лицей дворником, участвует в жизни лицея и ребенка. С распитием алкоголя и гулянками завязал, подрабатывает на шиномонтажке.
Выслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Беловского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Демышеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (л.д. 5-6).
ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
В течение ДД.ММ.ГГГГ Демышев А.В. совершил <данные изъяты> административных правонарушения:
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ Демышеву А.В. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (нарушение ДД.ММ.ГГГГ);
- постановлением И.о. мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Демышеву А.В. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ (нарушение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-10).
Из характеристики начальника ОАН ОМВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Демышев А.В. проживает с сожительницей <данные изъяты> и дочерью, работает неофициально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений (л.д. 7).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Демышев А.В. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора.
В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить над Демышевым А.В. административный надзор сроком на 1 год.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Демышевым А.В. преступления и административных правонарушений, данные о личности Демышева А.В.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Демышева А.В. следующие административные ограничения при административном надзоре:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Рассматривая требование о запрете на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Поскольку Демышев А.В. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает, что требование об установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов, суд приходит к следующему выводу.
Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Кроме того, Демышев А.В. не лишен возможности при трудоустройстве обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений - часть 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Таким образом, суд считает необходимым установить ограничение при административном надзоре в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Оснований для установления других административных ограничений при административном надзоре суд не усматривает.
С учётом обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, данных о его личности, требования административного истца об установлении в отношении Демышева А.В. административного надзора с административными ограничениями подлежат частичному удовлетворению.
Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении Демышева А.В., будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Беловский» к Демышеву А.В. удовлетворить частично.
Установить в отношении Демышева А.В. административный надзор сроком на 1 год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Демышеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2025 года.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин