РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Захаровой А.В.
с участием помощника Прокурора Толстов Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
12 февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Беловский» к Барсукову В.С. о конкретизации административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Отдел МВД России «Беловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Барсукову В.С. о конкретизации административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений, согласно которому просит суд:
Конкретизировать административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов;
Установить дополнительные административные ограничения
Барсукову В.С., ДД.ММ.ГГГГ. в виде:
- запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что находясь под административным надзором, Барсуков В.С. в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ (№) – мера пресечения подписка о невыезде.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебное заседание Барсуков В.С. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова В.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещения посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (л.д. 6-8).
ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.С. поставлен под административный надзор в ОМВД России «Беловский».
ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.С. убыл на постоянное место жительства в <адрес>
Из объяснения Барсукова В.С. установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> в <адрес> на постоянное место жительство без маршрутного листа, о перемене места жительства сотрудников ОВД не уведомил (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова В.С. было возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ (у№) – мера пресечения подписка о невыезде (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.С. поставлен под административный надзор в ОМВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора № по адресу: <адрес> (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о наличии административных ограничений и последствиях их несоблюдения и ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (<данные изъяты>) (л.д. 10-11).
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором, в течение года Барсуков В.С. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ:
- постановлением ОУУП и ПДН ОМВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ Барсукову В.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от ДД.ММ.ГГГГ);
- постановлением Мирового судьи судебного участка № Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Барсукову В.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18-19).
Постановления о привлечении Барсукова В.С. к административной ответственности вступили в законную силу, что подтверждается материалами дела, сведениями об отсутствии их обжалования либо результатами рассмотрения жалоб.
Все административные правонарушения совершены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах одного года со дня совершения первого правонарушения.
Совершение двух самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.24 КоАП РФ, даже в непродолжительный временной промежуток, свидетельствует о сознательном игнорировании установленных административных ограничений и требований закона. Закон не ставит возможность дополнения ограничений в зависимость от продолжительности интервала между правонарушениями, а связывает её исключительно с фактом их совершения в пределах одного года.
Несмотря на предупреждение о последствиях нарушения ограничений, Барсуков В.С. продолжил совершать административные правонарушения.
Согласно справки – характеристики от ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.С. проживает с супругой и детьми, не работает, склонен к совершению правонарушений и преступлений, злоупотреблению спиртными напитками, (л.д. 15).
Учитывая, что Барсуков В.С. не трудоустроен, характеризуется как лицо, злоупотребляющее алкогольной продукцией, склонное к совершению правонарушений и преступлений, ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут оказалось недостаточным для достижения целей административного надзора.
Допущенные нарушения режима административного надзора свидетельствуют об отсутствии надлежащих выводов из ранее установленных ограничений и необходимости усиления профилактического воздействия.
Установление запрета пребывания вне жилого помещения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут является соразмерной и минимально необходимой мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, учитывая, что вечернее и ночное время объективно относится к периоду повышенной криминогенной активности.
Суд приходит к выводу, что конкретизация ограничения в указанном объёме соответствует целям административного надзора и не носит чрезмерного характера.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса, суд не усматривает, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в рамках уголовного дела к Барсукова В.С. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
Таким образом, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отдела МВД России «Беловский» к Барсукову В.С. удовлетворить частично.
Конкретизировать административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2026 года.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин