РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю., при секретаре Полянской Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к Лебедеву А.К., Лебедевой Т.И. об освобождении земельного участка, возложении обязанности, суд
УСТАНОВИЛ:
Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее ДЗП) обратился в суд с иском к Лебедеву А.К., Лебедевой Т.И о возложении обязанности освободить незаконно занятый земельный участок.
В обосновании заявленных требований указано, что 17.09.2008 между Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска и Лебедевым Ю.Н., Лебедевым А.К., Лебедевой Т.И. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 2380 кв.м., расположенного по <адрес> для ведения огородничества. Срок договора аренды — с 04.04.2008 по 31.03.2010.
04.12.2019 арендатор Лебедев Ю.Н. скончался. Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее — ДАГИЗ) является правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
Полномочия по распоряжению земельным участком, являющимся предметом договора аренды, возникли у Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в силу закона.
14.08.2020 в адрес Лебедевой Т.И., Лебедева Ю.Н., Лебедева А.К. направлено уведомление № о прекращении арендных отношений и необходимости не позднее, чем через три месяца с момента получения уведомления освободить земельный участок и передать его Департаменту по акту приема-передачи. Уведомление адресатами не получено, возвращено отправителю 23.09.2020 года. Договор аренды считается прекращеным с 20.12.2020 (по истечении трех месяцев с момента возврата корреспонденции в адрес отправителя).
18.09.2025 Лебедевой Т.И. и Лебедеву А.К. повторно направлено предупреждение № о прекращении арендных отношений и необходимости возврата арендованного имущества. Вышеуказанное предупреждение получено только Лебедевой Т.И. и оставлено без ответа.
05.08.2025 специалистами Департамента проведен осмотр спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок огражден по всему периметру, доступ ограничен (высота ограждения более 2-х метров). На территории земельного участка расположены некапитальные объекты (хозяйственные постройки) огородные участки.
22.01.2026 проведен повторный осмотр, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огражден по всему периметру, доступ ограничен. На территории земельного участка расположены капитальные объекты (хозяйственные постройки), автотранспортные средства. Таким образом, до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № не освобожден и Департаменту по акту не передан.
Со ссылкой на ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ, истец просит возложить на Лебедева А.К., Лебедеву Т.И. обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № от ограждения и некапитальных объектов (хозяйственных построек) и передать указанный земельный участок.
В случае неисполнения ответчиками решения суда по настоящему делу в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на Лебедева А.К., Лебедеву Т.И. необходимых расходов.
В судебном заседании представитель истца Наймушина Т.В., действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Лебедева Т.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила предоставить время убрать насаждения с земельного участка.
Ответчик Лебедев А.К. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, полагает, что имеет право пользоваться земельным участком.
Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).
В соответствии со ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Сослано п/п 2 п.10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса российской Федерации» от 25.10.2011 г. № 137- ФЗ до разграничения государственной собственности на землю распоряжение находящимися в государственной собственности землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, которым в данном случае выступает ГО «Город Южно - Сахалинск»
В соответствии с положением о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска функции по распоряжению земельными участками расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск возложена на Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно материалам дела, 17.09.2008 между Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска и Лебедевым Ю.Н., Лебедевым А.К., Лебедевой Т.И. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 2380 кв.м., расположенного по <адрес>, для ведения огородничества. Срок договора аренды — с 04.04.2008 по 31.03.2010. (л.д.9-15).
Согласно пункту 6 Положения Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденному решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее — ДАГИЗ) является правопреемником Департамента
На основании п.п. 6, 21, 24 Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что Департамент землепользования города Южно-Сахалинска является правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска по полномочиям в сфере управления и распоряжения земельными участками в пределах своей компетенции, приобретению земельных участков от юридических и физических лиц в собственность городского округа «Город Южно-Сахалинск», размещения наружной рекламы, осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком, являющимся предметом договора аренды, возникли у Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в силу закона.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Поскольку после истечения срока договора аренды Арендаторы продолжили пользоваться земельным участком, по поводу чего арендодатель не возражал, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
14.08.2020 в адрес Лебедевой Т.И., Лебедева Ю.Н., Лебедева А.К. направлено уведомление № о прекращении арендных отношений и необходимости не позднее, чем через три месяца с момента получения уведомления освободить земельный участок и передать его Департаменту по акту приема-передачи. (л.д. 33)
Уведомление адресатами не получено, возвращено отправителю 23.09.2020. (л.д. 34-37).
Статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
Таким образом, считается, что извещение ответчиками получено, а соответственно договор аренды прекращен с 20.12.2020 (по истечении трех месяцев с момента возврата корреспонденции в адрес отправителя).
ДД.ММ.ГГГГ Лебедевой Т.И. и Лебедеву А.К. повторно направлено предупреждение № о прекращении арендных отношений и необходимости возврата арендованного имущества. (л.д. 38). Предупреждение получено только Лебедевой Т.И. (л.д. 42-46)
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
05.08.2025 специалистами Департамента землепользования гор. Южно-Сахалинска проведен осмотр спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок огражден по всему периметру, доступ ограничен (высота ограждения более 2-х метров). На территории земельного участка расположены некапитальные объекты (хозяйственные постройки) огородные участки.
22.01.2026 проведен повторный осмотр, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огражден по всему периметру, доступ ограничен. На территории земельного участка расположены капитальные объекты (хозяйственные постройки), автотранспортные средства. Таким образом, до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № не освобожден и Департаменту по акту не передан.
При таких данных, суд признает требования ДЗП города Южно-Сахалинска, как органа, в чьей компетенции находится осуществление функций по распоряжению земельными участками, расположенными на территории ГО «Город Южно - Сахалинск», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения в срок до 01.11.2026 года.
Суд так же считает подлежащими удовлетворению требования истца в части того, что в случае неисполнения решения суда по настоящему делу в срок Департамент землепользования города Южно-Сахалинска вправе осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на Лебедева А.К., Лебедеву Т.И необходимых расходов.
В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к Лебедеву А.К., Лебедевой Т.И. об освобождении земельного участка, возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить на Лебедева А.К. (паспорт <данные изъяты>), Лебедеву Т.И. (паспорт <данные изъяты> освободить земельный участок с кадастровым номером № от ограждения и некапитальных объектов (хозяйственных построек) и передать указанный земельный участок Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска по акту приема-передачи.
В случае неисполнения решения суда по настоящему делу в срок до 01.11.2026 года Департамент землепользования города Южно-Сахалинска вправе осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на Лебедева А.К., Лебедеву Т.И. необходимых расходов.
Взыскать с Лебедева А.К. (паспорт <данные изъяты>), Лебедеву Т.И. (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в сумме 10 000 руб. с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Ю. Умнова
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.Ю. Умнова