ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Беловский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.,
При секретаре Законновой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
16 сентября 2026 административное дело по административному иску ИП Гракович А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Толстиковой Анастасии Ивановне, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Хахалиной Т.А., ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, отмене постановления, обязании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
ИП Гракович А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Толстиковой А.И., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Хахалиной Т.А., ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, отмене постановления, обязании совершения действий, согласно которого просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, выразившиеся в нарушении ст. 10 ФЗ №188 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением; признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Толстикову А.И. возбудить исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Центрального судебного района города Новокузнецка по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 38 820,91 руб. в отношении должника Оноприенко А.В. в пользу ИП Гракович о взыскании задолженности по кредитному договору.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Оноприенко А.В.. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Толстикова А.И. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине: документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 4 ч. 1 ст. 31). Взыскатель считает данный отказ в принятии исполнительного документа и в возбуждении исполнительного производства необоснованным. Содержание исполнительного документа регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, в исполнительном документе, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 3 Центрального судебного района города Новокузнецка по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности в размере: 38 820.91 руб. в отношении должника: Оноприенко А.В. в пользу ИП Гракович А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, подлежит исполнению в ФССП России и соответствует норме закона. Следовательно, своими действиями судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Толстикова А.И. препятствовала к законному исполнению судебного акта, также были нарушены нормы действующего законодательства, предусмотренные ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об исполнительном производстве", выразившееся в необоснованном отказе в возбуждении исполнительного производства.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 03.08.2026 к участию в деле привлечено в качестве административного соответчика ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.
В судебное заседание не явились административный истец ИП Гракович А.А., ответчики судебный пристав-исполнитель Толстикова А.И., начальник отдела – старший судебный пристав Хахалина Т.А., представители административных ответчиков ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, заинтересованное лицо Оноприенко (Трапезникова) А.В., о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что настоящее административное дело было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.
Часть 1.1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение (часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ).
Часть 3 ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества – ч. 1 ст. 33 указанного выше закона.
В связи с тем, что возбуждение исполнительного производства и меры принудительного взыскания применены в отношении должника проживающего в г. Кемерово, то территория ОСП по г. Белово и Беловскому району не совпадает с территорией, на которую распространяются полномочия судебного пристава - исполнителя, то настоящее дело не подсудно Беловскому городскому суду.
Исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по месту жительства должника (заинтересованного лица) Оноприенко (Трапезниковой) А.В. по адресу: <адрес> – относиться к территории г. Кемерово.
Данный адрес не относится к территориальной юрисдикции Беловского городского суда Кемеровской области, а отнесен к юрисдикции Рудничного районного суда Кемеровской области.
Согласно п. п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если, в том числе, при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку настоящий административный иск был принят с нарушением правил подсудности, то суд, на основании ст. 27 КАС РФ, передает его по подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному иску ИП Гракович А.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Толстиковой А.И., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Хахалиной Т.А., ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании бездействий незаконными, отмене постановления, обязании совершения действий - передать по подсудности в Рудничный районный суд г. Кемерово (650002, г. Кемерово, пр. Шахтеров, д. 33).
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Беловский городской суд Кемеровской области.
Судья: (подпись) Я.Б. Ильинкова