ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Тимошенко Л.В., при секретаре Куприц К.А., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Камчатского края Надеждина А.С., подсудимого Тюменцева Р.Н., защитника – адвоката Сметова Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Тюменцева Романа Николаевича, <данные изъяты>, несудимого, содержавшегося под стражей с 4 июля до 29 августа 2025 года, а также находившегося под запретом определённых действий с п.1 ч.6 ст.105.1 УПК РФ с 29 августа до 2 декабря 2025 года, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Тюменцев осуществил посредничество во взяточничестве в особо крупном размере, в г.Петропавловске-Камчатском при следующих обстоятельствах.
Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития территорий городского округа», в соответствии с Уставом, утверждённым 27 апреля 2024 года приказом №ОРД-07-02/79/24 Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, создано в целях организации и осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства, и является некоммерческой организацией.
Функции и полномочия Учредителя Центра, в соответствии с п.1.6 Устава, осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации ПКГО.
Предметом деятельности Учреждения, в соответствии с п.2.2 Устава, является выполнение работ, оказание услуг, в целях развития городских пространств и создания объектов городской среды в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственных, адресных, региональных программ, а также плана социально-экономического развития ПКГО для создания благоприятных и комфортных условий для отдыха населения и гостей города Петропавловска-Камчатского, обеспечения территориальной целостности и доступности территорий ПКГО.
Для достижения указанных целей Учреждение в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности: выполнение функций заказчика на выполнение работ, оказание услуг с участием в торгах, в рамках муниципального задания и субсидии на иные цели (п.2.3.1); организация благоустройства (п.2.3.2); организация и выполнение работ на объектах благоустройства, осуществление контроля при производстве таких работ (п.2.3.3); реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственных, адресных, региональных программ (п.2.3.20); создание условий для реализации программ развития (п.2.3.22).
Согласно п.2.6 Устава, Учреждение вправе привлекать исполнителей – физических и юридических лиц, посредством заключения договоров.
С 10 мая 2023 года на условиях, определённых срочным трудовым договором №11/2023 от 5 мая 2023 года, в соответствии с приказом руководителя Управления №25-к от 10 мая 2023 года на должность директора Центра назначен Лицо №1, который в соответствии с трудовым договором принял на себя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и полномочия: самостоятельно осуществлять руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом (п.п.2.1, 2.2); действовать без доверенности от имени Учреждения (пп.«а» п.2.3); открывать (закрывать) расчётные и текущие счета Учреждения (пп.«в» п.2.3); принимать на работу работников Учреждения, а также заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с ними (пп.«г» п.2.3); принимать локальные нормативные акты, утверждать положения о структурных подразделениях Учреждения (пп.«е» п.2.3); поощрять и привлекать работников Учреждения к дисциплинарной ответственности (пп.«з», «и» п.2.3), а также исполнение обязанностей: соблюдать требования законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава (пп.«а» п.2.4); обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке (пп.«г» п.2.4); обеспечивать своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств Учреждения (пп.«д» п.2.4); обеспечивать выполнение плановых показателей деятельности Учреждения (пп.«о» п.2.4).
На директора Учреждения Лицо №1, как единоличный исполнительный орган, в соответствии с Уставом возложено исполнение обязанностей: без доверенности действовать от имени Учреждения, представлять его интересы (п.6.3.1); осуществлять руководство деятельностью Учреждения (п.6.3.2); издавать локальные правовые акты (приказы, распоряжения, положения, инструкции, правила и др.), обязательные для работников Учреждения (п.6.3.4); подписывать финансовые и другие документы (п.6.3.5); заключать от имени Учреждения сделки и договоры (п.6.3.6); распоряжаться денежными средствами Учреждения (п.6.3.7); разрабатывать и утверждать штатное расписание Учреждения (п.6.3.8); принимать и увольнять работников Учреждения, заключать и расторгать трудовые договоры (п.6.3.9); определять функциональные обязанности работников Учреждения, утверждать их должностные инструкции, контролировать их деятельность, применять к ним меры поощрения и взыскания (п.6.3.10); распоряжаться имуществом Учреждения (п.6.3.13).
В силу положений ч.1, 2 ст.30 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ, на директора Центра Лицо №1 возложено решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией.
Таким образом, Лицо №1, будучи директором и единоличным исполнительным органом Учреждения, являлся должностным лицом Центра, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном муниципальном учреждении.
Так как финансовое обеспечение деятельности Учреждения в соответствии с п.4.7, 4.14, 4.14.1 – 4.14.3, 4.14.6 Устава осуществлялось за счёт средств субсидии, бюджетных инвестиций, имущества, переданного Учреждению собственником, директор Центра Лицо №1, как участник бюджетного процесса знал, что в соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ, бюджетом является форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, и в своей деятельности должен был руководствоваться принципом эффективности использования бюджетных средств, предусмотренным ст.34 БК РФ, а также ст.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которой данным Федеральным законом урегулированы отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок и исполнения контрактов.
Для реализации: Национального проекта (программы) «Жилье и городская среда», предусмотренного Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года №204; национальной цели – комфортная и безопасная среда для жизни, определённой Указом Президента РФ от 21 июля 2020 года №474 и достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», 21 декабря 2023 года между директором Центра Лицом №1 и генеральным директором ООО «Строительная компания «<данные изъяты>» заключён муниципальный контракт №5А/23 на выполнение работ по благоустройству сквера по ул.Войцешека, с ценой 300 397 853,20 рублей, исполнение которого окончено 13 декабря 2024 года подписанным соглашением о его расторжении с Подрядчиком, в связи с выполнением и оплатой обязательств на общую сумму 300 340 929,50 рублей.
Денежные средства для исполнения Контракта выделены Учреждению в рамках распределения в 2023 - 2024 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, реализации достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (являющийся частью национального проекта «Жилье и городская среда») в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ», утверждённой постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года №1710, а также из регионального бюджета для достижения результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», подпрограммы «Современная городская среда в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Формирование современной городской среды в Камчатском крае», и получены на основании соглашения Учреждения с Управлением о предоставлении бюджетному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым п.1 ст.78.1 БК РФ от 15 августа 2023 года №20-2023-084066.
ООО «СК «<данные изъяты>» надлежало выполнить работы в соответствии с условиями Контракта и проектно-сметной документацией качественно, а Центру принять и оплатить результат выполненных работ после установления отсутствия отступлений от условий Контракта, ухудшающих результат работы или иных недостатков.
Заключив Контракт, директор Центра Лицо №1 принял на себя выполнение следующих его условий, реализацию прав и исполнение обязанностей Заказчика: оплата за фактически выполненные работы производится Заказчиком в срок, не более 7 рабочих дней с даты подписания им документа о приёмке работ (п.2.4); в случае неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик при оплате работ удерживает размер выплаченного и не погашенного Подрядчиком авансового платежа в полном объёме или недостающей части из суммы, подлежащей оплате (п.2.5.3); при невыполнении или ненадлежащем выполнении Подрядчиком любой из своей обязанности, Заказчик применяет к нему меры ответственности в виде штрафа (п.2.10); при нарушении Подрядчиком обязательств по Контракту Заказчик и Подрядчик могут заключить соглашение об уплате неустойки (пени, штрафа), при этом Заказчик производит оплату выполненных работ за вычетом суммы неустойки (пени, штрафа) (п.2.16); в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, Заказчик вправе обратить взыскание во внесудебном порядке: на денежные средства, внесённые Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта; на удержание неустойки (штрафов, пеней) из независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта; на уменьшение сумм оплаты по контракту на размер начисленных неустоек (штрафов, пеней) (п.3.1.23); осматривать и принимать результаты работ, а при обнаружении отступлений, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом Подрядчику (п.3.2.3); оплатить Подрядчику выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (п.3.2.5); в любое время осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ Подрядчиком, соответствием объёмов выполненных работ, соблюдением сроков выполнения работ, качеством применяемых материалов, в одностороннем порядке оформлять акт проверки (п.3.4.1); требовать от Подрядчика возвратить сумму излишне полученных денежных средств в случае установления контрольными органами фактов оплаты Заказчиком работ сверх фактического объёма выполненных работ, завышения стоимости выполненных работ, использования при выполнении работ материалов, не предусмотренных Контрактом, изменения способа выполнения работ при отсутствии соответствующих согласований с Заказчиком (п.3.4.4.); в случаях, когда работа выполнена Подрядчиком с отступлениями от условий Контракта, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в Контракте использования, Заказчик вправе по своему выбору требовать от Подрядчика: безвозмездного устранения недостатков, зафиксированных Актом проверки с указанием сроков устранения; соразмерного уменьшения цены Контракта; возмещения своих расходов на устранение недостатков (п.3.4.6.); приёмка выполненных работ на соответствие их требованиям, установленным в Контракте и приложениях к нему, осуществляется посредством электронного актирования в соответствии с ч.13 ст.94 ФЗ №44 (п.5.1); в течение 5 рабочих дней с даты окончания (с даты окончания этапа) Подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в единой информационной системе документ о приёмке выполненных работ, составленный с учётом актов выполненных работ КС-2, КС-3, актов проверки работ и отражающий объём фактически выполненных работ (п.5.2); для проверки результатов выполненных работ в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу, которая проводится силами Заказчика и является частью процедуры приёмки выполненных работ (п.5.4.1); датой приёмки работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приёмке выполненных работ, подписанного Заказчиком (п.5.8); Заказчик вправе не отказывать в приёмке в случае выявления несоответствия работ условиям Контракта, если оно не препятствует приёмке и устранено Подрядчиком (п.5.10).
В соответствии с п.7.3-7.7 Контракта Лицо №1 обязан контролировать надлежащее исполнение условий Контракта Подрядчиком, путём применения к нему штрафных санкций за неисполнение, ненадлежащее и несвоевременное исполнение обязательств по Контракту.
Таким образом, Лицо №1, как директор Центра и Заказчик по Контракту, в соответствии с Уставом, трудовым договором и Контрактом, был наделён полномочиями, связанными с приёмкой выполненных работ по Контракту, проведением претензионной работы в отношении Подрядчика, наложением на него штрафных санкций за ненадлежащее исполнение условий Контракта, подписанием исполнительной документации, а также оплатой принятых работ.
Не ранее 1 августа 2024 года Лицо №1, зная о последовательной и поэтапной оплате Учреждением стоимости выполненных Подрядчиком работ в пределах цены Контракта, поступившем от Учреждения 28 декабря 2023 года на расчётный счёт ООО «СК «<данные изъяты>» авансе в размере 90 000 000 рублей, находясь в Центре, расположенном по <адрес>, преследуя цель незаконного обогащения за счёт чужих средств, из корыстных побуждений, решил регулярно получать от генерального директора Общества Лица №2 незаконное вознаграждение за осуществление входящих в его полномочия действий, связанных с приёмкой у ООО «СК «<данные изъяты>» выполненных работ по Контракту и их оплатой, за незаконные действия по приёмке и оплате Обществу работ, которые фактически не выполнены, а также за общее покровительство и попустительство по службе, связанные с сопровождением, консультированием ООО «СК «<данные изъяты>» в процессе выполнения обязательств по Контракту, лояльной приёмкой выполненных Обществом работ и применением наиболее благоприятного для Общества вида ответственности за допущенные нарушения.
Так, Лицо №1 в период с 1 августа по 27 сентября 2024 года и в период с 13 по 31 декабря 2024 года, находясь в Центре, расположенном по указанному адресу, действуя умышленно, незаконно, в нарушение п.2.1, 2.2, пп.«а» п.2.4 трудового договора, п.6.3.2 Устава, ч.1, 2 ст.30 ФЗ №7, дал указание своему подчинённому – ведущему инженеру Центра Тюменцеву, который не являлся должностным лицом Учреждения, оказать ему содействие в получении взятки от Лица №2 в виде денег в особо крупном размере в общей сумме не менее 9 000 000 рублей, путём доведения Лицу №2 соответствующего требования, достижения с последним соглашения на передачу данного незаконного вознаграждения частями в наличной форме, а также непосредственной передачи указанной взятки ему от Лица №2, на что Тюменцев, находясь от Лица №1 в служебной зависимости, дал согласие выступить посредником в передаче данной взятки.
Далее Тюменцев в период с 1 августа по 27 сентября 2024 года и в период с 13 по 31 декабря 2024 года, выполняя достигнутую с Лицом №1 преступную договорённость, действуя умышленно, по поручению последнего и в его интересах, находясь у <адрес>, в сквере у <адрес>, а также вблизи административного здания офиса ООО «СК «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> осознавая, что своими действиями он (Тюменцев) способствует совершению Лицом №1 особо тяжкого преступления, путём достижения с Лицом №2 соглашения о передаче Лицу №1 взятки в виде денег в особо крупном размере, передал Лицу №2 незаконное требование Лица №1, и сообщил общий размер незаконного вознаграждения, подлежащего передаче денежными средствами в сумме не менее 9 000 000 рублей в качестве взятки.
Лицо №2, понимая, что требование о передаче взятки, высказано ему от имени Заказчика по Контракту, от которого согласно его условиям зависит своевременная и в полном объёме оплата Обществу выполненных работ, применение, а также выбор мер ответственности за неисполненные, либо ненадлежащим образом исполненные Обществом обязательства по Контракту, желая получить дополнительные гарантии исполнения Контракта со стороны Заказчика, а также условия, связанные с возможностью приёмки работ без их фактического выполнения на объекте благоустройства, согласования выполнения работ вне сроков, предусмотренных Контрактом и без применения штрафных санкций, а также обеспечить лояльное отношение к приёмке выполненных Обществом работ, в том числе связанное с отсутствием претензий со стороны Заказчика, действуя в интересах ООО «СК «<данные изъяты>», согласился с Тюменцевым и подтвердил готовность через посредника частями передать взятку в виде денег в особо крупном размере в сумме не менее 9 000 000 рублей.
Получив согласие Лица №2 на передачу вышеуказанного незаконного вознаграждения, Тюменцев, выполняя роль посредника, уведомил об этом взяткополучателя Лицо №1, после чего продолжая действовать умышленно, по поручению последнего и способствуя реализации достигнутого с Лицом №2 соглашения, сообщил тому необходимость передать взятку для Лица №1 в сумме не менее 9 000 000 рублей под видом безналичной оплаты работ по фиктивным, в действительности не требующим исполнения договорам о ремонтных работах на производственной базе ООО «СК «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>.
Продолжая действовать умышленно, в целях реализации достигнутого соглашения о получении от Лица №2 взятки в виде денег в особо крупном размере для Лица №1, Тюменцев, находясь на территории АЗС в <адрес> Камчатского края по <адрес>, в период с 1 августа по 27 сентября 2024 года и в период с 13 декабря 2024 года по 3 февраля 2025 года предложил индивидуальным предпринимателям Лицу №3 и Лицу №4 оказать ему содействие в получении данного незаконного вознаграждения путём обналичивания и вручения ему для передачи Лицу №1 денежных средств, поступивших им на банковские счета под видом оплаты за якобы выполненные для ООО «СК «<данные изъяты>» работы по фиктивно заключённым договорам, не требующим исполнения, гарантировав Лицу №3 и Лицу №4 денежное вознаграждение, на что последние, руководствуясь корыстным мотивом, дали своё согласие.
В дальнейшем Тюменцев, учитывая необходимые суммы вознаграждений, положенных Лицу №3 и Лицу №4 за оказанное незаконное содействие в получении взятки для Лица №1 от Лица №2, в вышеуказанные периоды времени, находясь на своём рабочем месте в Центре по пр.50 лет Октября, <адрес>, для перечисления незаконного вознаграждения для Лица №1, подготовил фиктивные договоры между ООО «СК «<данные изъяты>» и индивидуальным предпринимателем Лицом №3 от 1 августа 2024 года №14 на сумму 6 601 886 рублей, а также между ООО «СК «<данные изъяты>» и индивидуальным предпринимателем Лицом №4 от 10 января 2025 года №04/25 на сумму 3 360 282 рубля, предметом которых являлось выполнение ремонтных работ на производственной базе ООО «СК «<данные изъяты>» по <адрес>, а также локальные сметные расчёты и исполнительную документацию (акты о приёмке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ) к данным договорам.
Лицо №3 в период с 1 августа по 27 сентября 2024 года и Лицо №4 в период с 13 декабря 2024 года по 3 февраля 2025 года, желая получить денежное вознаграждение, то есть из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая, что они способствуют реализации достигнутого между Тюменцевым и Лицом №2 соглашения о получении взятки в виде денег для Лица №1, и выступают посредниками во взяточничестве, находясь на территории АЗС, расположенной по <адрес>, в <адрес> Камчатского края, получили от Тюменцева вышеуказанные документы о фиктивных правоотношениях с ООО «СК «<данные изъяты>» и, осознавая мнимый характер заключаемых ими с Обществом сделок, не намереваясь выполнять работы, являющиеся предметом данных договоров, подписали их от своего имени, после чего вернули Тюменцеву, который продолжая действовать умышленно, в интересах Лица №1, находясь в сквере, расположенном у <адрес> и на территории у административного здания офиса ООО «СК «<данные изъяты>» по <адрес>, в указанные периоды времени передал их Лицу №2 вместе со счетами для оплаты в соответствии с ранее достигнутым с тем преступным соглашением.
Лицо №2 какие-либо ремонтные работы в соответствии с указанными фиктивными договорами у Лица №3 и Лица №4 не принимал, так как они не выполнялись, однако, в соответствии с достигнутым с Тюменцевым соглашением, в указанное время подписал фиктивные договоры и полученную от Тюменцева исполнительную документацию, а также счёт на оплату №106 от 25 сентября 2024 года на сумму 6 601 886 руб. и счёт на оплату №10 от 3 февраля 2025 года на сумму 3 360 282 руб., и использовал их в качестве основания для перечисления денежных средств, предназначенных Лицу №1 в качестве взятки в особо крупном размере, за совершение входящих в полномочия того действий, связанных с приёмкой у ООО «СК «<данные изъяты>» работ по Контракту и их оплатой, за незаконные действия по приёмке и оплате Обществу невыполненных работ, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.
Лицо №2, находясь в офисе ООО «СК «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, перечислил:
- 26 сентября 2024 года в соответствии с платёжным поручением №473 от этого же числа с расчётного счёта ООО «СК «<данные изъяты>» №№, открытого 25 декабря 2023 года в АО «АЛЬФА-БАНК», Лицу №3 денежные средства в сумме 3 300 943 руб., которые 27 сентября 2024 года поступили на его расчётный счёт №№ в ПАО СБЕРБАНК;
- 5 декабря 2024 года в соответствии с платёжным поручением №38 от 5 декабря 2024 года с расчётного счёта ООО «СК «<данные изъяты>» №№, открытого 19 сентября 2023 года в «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО), Лицу №3 денежные средства в сумме 3 300 943 руб., которые 6 декабря 2024 года поступили на его расчётный счёт №№ в ПАО СБЕРБАНК;
- 3 февраля 2025 года в соответствии с платёжным поручением №40 от 3 февраля 2025 года с расчётного счёта №№, открытого 10 ноября 2023 года в АО «АЛЬФА-БАНК», Лицу №4 денежные средства в сумме 3 360 282 руб., которые 3 февраля 2025 года поступили на его расчётный счёт №№ в ПАО СБЕРБАНК.
Таким образом, Лицо №2 в соответствии с ранее достигнутым с Тюменцевым соглашением, при вышеуказанных обстоятельствах незаконно передал посредникам Лицу №3 и Лицу №4 денежные средства в общей сумме 9 962 168 рублей, часть из которых в сумме 1 022 168 рублей являлась вознаграждением последних за оказанные посреднические услуги в получении Лицом №1 через посредника Тюменцева оставшейся части взятки в размере 8 940 000 руб., которые Лицо №3 и Лицо №4 передали Тюменцеву для их последующей передачи Лицу №1 в качестве взятки.
Так, Лицо №3, выполняя роль посредника во взяточничестве, 27 сентября 2024 года и 08 декабря 2024 года, находясь в <адрес> Камчатского края, перечислил полученные от ООО «СК «<данные изъяты>» денежные средства на свой банковский счёт №№, открытый в ПАО СБЕРБАНК, после чего в период с 27 по 28 сентября 2024 года и в период с 9 по 14 декабря 2024 года в различных банкоматах ПАО СБЕРБАНК, установленных в <адрес> Камчатского края, произвёл с него обналичивание денежных средств в общей сумме 5 940 000 рублей, которые двумя равными частями в суммах 2 970 000 рублей в период с 28 сентября по 6 декабря 2024 года и в период с 14 по 31 декабря 2024 года, находясь у <адрес> в <адрес>, передал Тюменцеву.
Лицо №4, также выполняя роль посредника во взяточничестве, 3 февраля 2025 года, находясь в <адрес> Камчатского края, перечислил полученные от ООО «СК «<данные изъяты>» денежные средства на свой банковский счёт №№, открытый в ПАО СБЕРБАНК, после чего в период 3 по 12 февраля 2025 года в банкомате, установленном в <адрес>, произвёл с него обналичивание денежных средств в общей сумме 3 000 000 рублей и на территории АЗС, расположенной в <адрес>, передал их Тюменцеву.
Тюменцев, выполняя роль посредника, получил денежные средства от Лица №3 и Лица №4 в вышеуказанных суммах, и в ходе трёх встреч с Лицом №1, которые состоялись в период с 28 сентября по 6 декабря 2024 года, в период с 14 по 31 декабря 2024 года и в период с 12 по 13 февраля 2025 года у здания Центра, расположенного по <адрес>, действуя умышленно, незаконно, в интересах Лица №1 и Лица №2, передал, а Лицо №1, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, получил переданную Лицом №2 взятку в виде денег в общей сумме 8 940 000 рублей, что составляет особо крупный размер, которыми он впоследствии распорядился по своему усмотрению, в том числе без предварительной договорённости передал их часть в сумме 4 440 000 рублей Тюменцеву в качестве вознаграждения за оказанные посреднические услуги при получении данной взятки.
При этом, Лицо №1 за взятку выполнил следующие, в том числе незаконные действия:
- достоверно зная, что ООО «СК «<данные изъяты>» работы по установке малых архитектурных форм (МАФ) на объекте благоустройства не выполнены, МАФ, предусмотренные проектно-сметной документацией к Контракту отсутствуют, в нарушение п.2.3.3, 2.3.20, 6.3.5, 6.3.7 Устава, п.2.2, пп.«а», «г», «д» п.2.4 трудового договора, п.3.2.5, 3.4.1, 5.1, 5.8 Контракта, ст.34 БК РФ, ст.1 ФЗ №44, ч.1, 2 ст.30 ФЗ №7, незаконно подписал представленные Лицом №2 в Центр акт (по форме КС-2) №1 от 30 сентября 2024 года и справку (по форме КС-3) №3 от 30 сентября 2024 года на сумму 72 137 288,72 рублей, после чего в соответствии со счётом №05-2024 от 14 октября 2024 года незаконно организовал оплату невыполненных Обществом вышеуказанных работ и платёжными поручениями №163786 от 21 октября 2024 года на сумму 72 017 932,76 рублей, №197648 от 31 октября 2024 года на сумму 119 355,96 рублей незаконно распорядился перечислить данные денежные средства на банковский счёт ООО «СК «<данные изъяты>» №№, открытый 25 декабря 2023 года в АО «АЛЬФА-БАНК», то есть в отсутствие условий для реализации совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать;
- проявляя лояльное отношение к деятельности ООО «СК «<данные изъяты>», не организовал проверку результатов работ по установке МАФ и фонтанной композиции из 16 природных камней на объекте благоустройства, а также используемых при их изготовлении материалах, на предмет их соответствия требованиям проектно-сметной документации, путём проведения экспертизы в порядке, предусмотренном п.5.4.1 Контракта, а также устранение недостатков, допущенных при выполнении данных работ Подрядчиком, и 13 декабря 2024 года заключил с Лицом №2 соглашение о расторжении Контракта, в связи с полностью выполненными по Контракту обязательствами на сумму 300 340 929,56 рублей, а также отсутствием претензий, связанных с отношениями сторон по Контракту, таким образом выполнил входящие в круг его полномочий обязанности, предусмотренные п.6.3.5 Устава, п.3.2.5, 5.1 Контракта;
- зная, что работы, связанные с установкой МАФ по состоянию на 23 ноября 2024 года не выполнены, но оплачены в полном объёме, а также что ООО «СК «<данные изъяты>» нарушен срок исполнения Контракта до 1 октября 2024 года, о наличии по состоянию на 10 декабря 2024 года указанных нарушений, имея основания для применения к Подрядчику более строгих мер ответственности, предусмотренных п.2.3.5, 2.10, 3.1.23 Контракта, связанных с применением штрафов, удержанием выплаченного авансового платежа, взыскания денежных средств, внесённых Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта, удержания неустойки (штрафов, пеней) из независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения Контракта, взыскания на уменьшения сумм оплаты по Контракту на размер начисленных неустоек (штрафов, пеней), проявляя лояльное отношение, выбрал для ООО «СК «<данные изъяты>» наиболее мягкий вид ответственности Подрядчика, 4 декабря 2024 года направив ему требование об оплате неустойки в сумме 1 000 рублей, размер которой согласно п.7.3 Контракта, соответствовал просрочке выполнения работ по 4-му этапу Контракта, которая с учётом пени составила сумму 13 705,37 рублей, чем осуществил общее покровительство и попустительство по службе деятельности ООО «СК «<данные изъяты>».
Таким образом, Тюменцев, действуя умышленно, незаконно, при указанных обстоятельствах, при участии посредников Лица №3 и Лица №4, по поручению Лица №1 способствовал достижению и реализации соглашения о получении для него у Лица №2 взятки в виде денег в сумме не менее 9 962 168 рублей, то есть в особо крупном размере, и непосредственно передал её Лицу №1 от Лица №2 за совершение в интересах ООО «СК «<данные изъяты>» действий, входящих в его служебные полномочия, незаконные действия, общее покровительство и попустительство по службе.
29 июля 2025 года в соответствии с требованиями гл.40.1 УПК РФ между и.о. прокурора Камчатского края и обвиняемым Тюменцевым при участии его защитника – адвоката Сметова Р.К. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т.8 л.д.76-78), согласно которому последний обязался:
1. Сообщить существенные для следствия сведения, изобличающие руководителя МБУ «Центр развития территорий городского округа» Свидетель №2 в получении в 2025 году от индивидуального предпринимателя части взятки в сумме 200 000 рублей от общей обещанной суммы в размере 400 000 рублей за предоставление в пользование коммерсанта активов муниципального учреждения без официального оформления договорных отношений. В целях раскрытия данного преступления способствовать получению и выдаче финансово-хозяйственных документов, указывающих на фактическое отсутствие взаимоотношений между предпринимателем и Центром.
2. Дать подробные правдивые показания, изобличающие названное выше должностное лицо в совершении вышеуказанного преступления, при этом указать способ передачи взятки, конкретный источник своей осведомлённости, а также лиц, которым эти обстоятельства также известны, исключив общий характер предоставляемых сведений.
3. Дать подробные правдивые показания об обстоятельствах совершённого им и иными соучастниками (Свидетель №2, Свидетель №8, ФИО18.) преступления, по факту которого возбуждено уголовное дело), указать подробно роль каждого.
4. Сообщить о местонахождении и добровольно выдать часть предмета взятки, полученной им от Свидетель №1
5. Сообщить о местонахождении второй части взятки, которая хранится у соучастников преступления, в целях последующего её изъятия.
6. Сообщить имеющиеся сведения о местонахождении предметов и документов, ином имуществе, которые могут быть использованы в получении дополнительных доказательств обвинения по уголовному делу.
7. Подтвердить свои показания на очных ставках и иных следственных, а также оперативно-розыскных действиях, необходимость которых будет определена органом расследования, а также в ходе судебного рассмотрения данного уголовного дела по существу.
8. Сообщить органу расследования о принадлежащем ему и иным соучастникам имуществе, в том числе, находящемся в пользовании третьих лиц, для принятия мер обеспечительного характера.
9. Выполнить иные действия в рамках своей осведомлённости, которые могут быть предложены следственным органом.
9 апреля 2026 года в суд поступило соответствующее требованиям ст.317.5 УПК РФ представление прокурора Камчатского края об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении Тюменцева.
Государственный обвинитель поддержал представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в отношении Тюменцева, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В судебном заседании подсудимый Тюменцев согласился с предъявленным обвинением, полностью признал себя виновным в совершении инкриминируемого преступления, поддержал представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и постановлении приговора в соответствии со ст.317.5 УПК РФ.
Защитник подсудимого поддержал позицию своего подзащитного, просил удовлетворить представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и постановлении приговора в соответствии со ст.317.5 УПК РФ.
Судом установлено, что на стадии предварительного следствия Тюменцев добровольно и при участии защитников заключил досудебное соглашение о сотрудничестве (т.8 л.д.76-78).
Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого следствию и сообщил, что им выполнены все обязательства, предусмотренные заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве: 26 марта 2026 года Тюменцеву предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ. В ходе допроса в качестве обвиняемого Тюменцев вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объёме, после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве дал подробные показания по существу обвинения. Показания, данные обвиняемым Тюменцевым следствию при выполнении им обязательств по заключённому досудебному соглашению о сотрудничестве, полностью подтверждаются собранными по уголовному делу доказательствами и не противоречат им.
После заключения досудебного соглашения о сотрудничестве Тюменцев дал подробные показания об обстоятельствах совершённого им и соучастниками преступления (т.8 л.д.84-95, 135-142, 166-169, 199-203), подтвердив их в ходе проведения очных ставок (т.9 л.д.205-215,216-224); выдал органу следствия часть полученной им взятки в сумме 4 400 000 рублей, на которые наложен арест (т.10 л.д.16-18, т.14 л.д.197-198, 202-204); дал показания, изобличающие руководителя МБУ «Центр развития территорий городского округа» Свидетель №2 в получении в 2025 году от индивидуального предпринимателя части взятки в сумме 200 тысяч рублей от общей суммы в размере 400 тысяч рублей за предоставление в пользование коммерсанта активов муниципального учреждения без официального оформления договорных отношений, в результате чего 21 августа 2025 года в отношении Свидетель №2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ (т.1 л.д.59-60); сообщил о принадлежащем ему и иным соучастникам имуществе, на которое наложен арест (т.8 л.д.84-95, т.14 л.д.197-198, 202-204).
Таким образом, сотрудничество Тюменцева существенным образом повлияло на предварительное расследование по уголовному делу, способствовало установлению значимых обстоятельств, сбору доказательств обвинения, выявлению ранее неизвестного правоохранительным органам преступления.
Суд считает, что условия и основания для проведения судебного заседания с применением особого порядка и вынесения приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по делу соблюдены полностью.
С учётом имеющихся в материалах дела доказательств, не вызывающих у суда сомнений в их полноте, всесторонности, объективности и допустимости, суд пришёл к выводу о том, что вина подсудимого в содеянном доказана и квалифицирует действия Тюменцева Романа Николаевича по ч.4 ст.291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, совершённое в особо крупном размере.
При этом, суд приходит к выводу, что условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства полностью соблюдены, поскольку подсудимый, признавая свою вину, полностью согласился с предъявленным ему обвинением и поддержал заявленное им добровольно, в присутствии защитника и после предварительной консультации с ним ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознаёт сущность и последствия постановления приговора в этом порядке.
Государственный обвинитель поддержал представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу.
Судом установлено, что в результате сотрудничества со стороной обвинения Тюменцев и его близкие родственники угрозам личной безопасности не подвергались.
Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Тюменцевым условий досудебного соглашения, не установлено. Умышленное преступление, совершённое Тюменцевым, отнесено уголовным законом к категории особо тяжких.
Исследованием личности подсудимого установлено:
В соответствии с требованиями ИЦ УМВД России по Камчатскому краю, ГИАЦ МВД России Тюменцев не судим (т.14 л.д.214, 215).
На учётах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах Камчатского края не состоит (т.14 л.д.216-217, 224).
По месту жительства характеризуется положительно, жалоб в отношении него не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался (т.14 л.д.226).
По месту предыдущей работы в должности ведущего инженера МБУ «Центр развития территорий городского округа», а также заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности КГБОУ НПО «<данные изъяты>» характеризуется положительно, как ответственный, компетентный, инициативный и внимательный работник (т.8 л.д.206, 207).
По месту содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю характеризуется положительно, не допускал нарушений режима содержания под стражей, к дисциплинарной ответственности не привлекался (т.8 л.д.204).
Имеет благодарности от должностных лиц учреждений образования, социальных учреждений, общественных организаций, в том числе за устранение последствий чрезвычайной ситуации в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т.14 л.д.227-242).
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Тюменцева, суд признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого преступным путём; наличие несовершеннолетнего и малолетнего детей у виновного; совершение преступления в силу служебной зависимости; а также полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Тюменцева, судом не установлено.
При решении вопроса о виде и размере наказания Тюменцеву суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность виновного, обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, считает, что достижение целей уголовного наказания, восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений возможно с назначением наказания в виде лишения свободы с дополнительными наказаниями в виде штрафа.
Принимая во внимание наличие смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренного п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствие отягчающих обстоятельств, к подсудимому должны быть применены положения ч.2 ст.62 УК РФ, регламентирующей назначение наказания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ.
Поскольку в результате применения положений ст.62 УК РФ максимально возможный срок наказания оказался менее строгим, чем низший предел санкции ч.4 ст.291.1 УК РФ, то наказание подсудимому назначается ниже низшего предела без ссылки на ст.64 УК РФ.
С учётом фактических обстоятельств дела и степени его общественной опасности оснований для назначения иного вида наказания, а также для изменения категории преступлений в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает.
При этом, принимая в во внимание обстоятельства совершённого преступления, критическое отношение подсудимого к содеянному, полное признание вины, раскаяние в содеянном, личность подсудимого, который состоит в браке, имеет малолетнего и несовершеннолетнего детей, характеризуется исключительно положительно, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, наличие ряда смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, а также занятие общественно полезной деятельностью, суд полагает возможным оказать подсудимому доверие и назначить наказание с применением ст.73 УК РФ, то есть условно, установив при этом испытательный срок и возложив исполнение определённых обязанностей, способствующих его исправлению.
С учётом характера совершённого преступления, целей и мотивов его совершения, суд полагает необходимым применить к подсудимому дополнительный вид наказания в виде штрафа, при определении размера которого суд в силу ч.3 ст.46 УК РФ учитывает тяжесть совершённого преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода.
Меру пресечения в виде запрета определённых действий надлежит оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при рассмотрении по существу уголовного дела №№, из которого выделено настоящее дело. Вопрос о вещественных доказательствах, хранящихся при уголовном деле №№ решён приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 9 апреля 2026 года в отношении Свидетель №1
Денежные средства в сумме 4 440 000 рублей, выданные Тюменцевым как полученные в результате совершённого преступления, подлежат конфискации в собственность государства, арест, наложенный на них на основании постановления суда от 17 ноября 2025 года, отмене.
Действие ареста, наложенного на имущество Тюменцева - автомобиль «Тойота Ленд Крузер», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, стоимостью 2 596 000 рублей; автомобиль «Тойота Королла Филдер», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №, стоимостью 585 000 рублей, по постановлению Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 ноября 2025 года, подлежит сохранению до фактического исполнения назначенного наказания в виде штрафа.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлялся.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать Тюменцева Романа Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере кратной суммы взятки - в сумме 9 962 168 (девять миллионов девятьсот шестьдесят две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 5 (пять) лет.
На основании ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока возложить на Тюменцева Р.Н. исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением; являться в специализированный государственный орган для регистрации в день установленный сотрудником указанного органа; трудиться.
Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Штраф оплачивается по реквизитам: УФК по Камчатскому краю (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю л/с 04381А58920) Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России / УФК по Камчатскому краю г.Петропавловск-Камчатский, корреспондентский счёт 40102810945370000031, расчётный счёт 40102810945370000031, БИК 013002402, ИНН 4101142320, КПП 410101001, ОКТМО 30701000, ОГРН 1114101000111, код главы по БК 417, код доходов по БК 11603121019000145, УИН: 417 000000000 150 205 11 (Тюменцев Роман Николаевич: Камчатский край, <адрес>). В назначении платежа указывается: «Ф.И.О., дата и № дела (у/д №№ от 25 марта 2026 года), адрес проживания».
Меру пресечения в отношении Тюменцева Р.Н. в виде запрета определённых действий по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при рассмотрении по существу уголовного дела, из которого выделено настоящее уголовное дело.
Денежные средства Тюменцева Р.Н. в сумме 4 440 000 рублей конфисковать в собственность государства; наложенный на них арест на основании постановления Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 ноября 2025 года отменить.
Арест, наложенного на имущество Тюменцева Р.Н. - автомобиль «Тойота Ленд Крузер», 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, стоимостью 2 596 000 рублей; автомобиль «Тойота Королла Филдер», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №, стоимостью 585 000 рублей, на основании постановления Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 ноября 2025 года, сохранить до исполнения назначенного наказания в виде штрафа, после чего отменить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий подпись Л.В. Тимошенко