РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 апреля 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, КУМИ администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что истец является членом <адрес> принята с ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание членов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ делегировало правлению СНТ право рассматривать заявления о предоставлении (распределении) земельных участков, входящих в землеотвод <адрес> Правление своим решением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца предоставило ей земельный участок № из числа заброшенных.
Истец полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении, земельный участок распределён данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
<адрес> образовано в 1992 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец является членом этого Товарищества, земельный участок входит в землеотвод данного СНТ и не изъят из оборота. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № участок выделялся ФИО1, которого истец полагает ответчиком по делу.
Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 570 кв.м., расположенный в <адрес> в районе <адрес>, с видом разрешённого использования «для садоводства», кадастровый №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечён ФИО1.
В судебное заседание истец и его представитель, представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, представитель третьего лица <адрес> не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременно надлежащим образом посредством направления судебных извещений по адресу регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».
Тот факт, что ответчик не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на его адрес, не свидетельствует о том, что он не извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Возврат судебного извещения, направленного в адрес ответчика по месту его регистрации, за истечением срока хранения в почтовом отделении, соответствует Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктам 33 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приравнивается к его надлежащему извещению.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 117 ГПК РФ, ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), а также исходя из установленных действующим гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие сторон.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ).
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.
Как следует из абзаца 2 статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу <адрес> предоставлены земли общего пользования для передачи гражданам, состоящим в садоводческом товариществе для ведения ими садоводства. При этом, указанным постановлением на граждан возложена обязанность по оформлению свидетельств о праве собственности на земельные участки.
Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 570 кв.м. предоставлен в собственность ФИО1.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования — для садоводства, площадью 570 кв.м., расположенный по адресу<адрес> участок №, права не зарегистрированы, в графе «особые отметки» указан правообладатель ФИО1
В сведениях ЗАГС отсутствуют записи актов гражданского состояния в отношении ФИО1
На сайте http://notariat.ru, в разделе «реестр нотариальных дел» отсутствует информация об открытых наследственных делах после смерти наследодателя ФИО1 Следовательно, наследники ФИО1 после его смерти не обращались в органы нотариата за оформлением своих наследственных прав.
По сведениям из ЕГРЮЛ, СНТ <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица.
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории <адрес>
В соответствии с выпиской из протокола заседания членов правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята в состав членов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как правообладатель (собственник) земельного участка №.
На основании протокола заседания членов правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правление товарищества, руководствуясь решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставило ФИО2 земельный участок №, расположенный в <адрес> ранее заброшенный.
Согласно справке председателя правления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, расположенный в <адрес> в <адрес> в районе с.<адрес> (ранее располагалось в з/о <адрес>), с 2002 года был заброшен лицом, которому он был распределён на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Правообладатель земельного участка утратил интерес к своему имуществу, не осваивал и не обрабатывал участок, допустил его зарастание, эрозию почвы, захламление, что ведёт к нерациональному использованию земель. Сведениями о том, что бывший обладатель земельного участка имеет интерес к своему имуществу, оплатил необходимые взносы, а также о его членстве в Товариществе, <адрес> не располагает.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьёй 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путём совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО1, которому спорный земельный участок был предоставлен в 1992 году, право собственности на него до настоящего времени не зарегистрировал, участком не пользовался, в течение длительного времени бездействовал по оформлению участка в собственность, суд приходит к выводу о том, что титульный владелец земельного участка устранился от владения, пользования и распоряжения своим земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьёй 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку этот участок находится в границах <адрес> образован из земельного участка, предоставленного <адрес> до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО2 является членом этого товарищества.
Спорный земельный участок находится в границах <адрес> не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Учитывая, что спорный земельный участок не является муниципальной собственностью и не является выморочным имуществом, в удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> следует отказать
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО1, о признании права собственности на земельный участок — удовлетворить.
Признать за ФИО2 № выд. ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок №, общей площадью 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства.
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Дубровский