РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 марта 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу как члену СНТ «Заря» на основании решения правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок №, из числа заброшенных, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> СНТ «Заря». В настоящее временя истец осуществляет пользование земельным участком, оплачивает членские взносы. Раннее спорный земельный участок на основании постановления главы администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделен ФИО1 Земельный участок расположен в границах территории СНТ «Заря». Полагает, что в соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельный участок №. Правообладатель земельного участка длительное время не ухаживает за земельным участком. Просит признать право собственности на земельный участок № <адрес>
В судебное заседание истец, представитель истца, представитель третьего лица СНТ «Заря», представитель ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Ответчик ФИО1, извещена судом по последнему известному месту жительства.
Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки садоводческого товарищества «Заря» образованы из земельного участка, изъятого из землепользования Хабаровской мебельной фабрики «Заря» и переданного в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Заря».
Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Заря», что подтверждается схемой СНТ и предоставлен ФИО1, что следует из списка членов СНТ на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из выписки из протокола внеочередного заседания членов правления СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок № из числа заброшенных распределен ФИО2
Согласно выписке из протокола заседания членов правления СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в члены СНТ, что также подтверждается выпиской из реестра членов СНТ.
Согласно справке СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был заброшен лицом, которому он был предоставлен на основании постановления главы адинистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Правообладатель утратил к нему интерес, не осваивал, не обрабатывал, допусти его зарастание, захламление, что ведет к нерациональному использованию почвы, взносы не оплачивает, членом СНТ не является.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка. Ответа на заявление не поступило.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка значится ФИО1
Согласно сведения ООО «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным по запросу суда ФИО1 по архивным данным и по базе данных информационно-паспортной службы АО № по адресу: <адрес> зарегистрированной по месту жительства, пребывания не значится.
С учетом предоставленных сведений, судом не установлены персональные данные ответчика ФИО1, а также не установлено место жительства по месту регистрации ответчика ФИО1
Права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Заря» является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО2 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Истец не лишен права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый им спорный земельный участок, который выделен ФИО1
В соответствии с положениями ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по его содержанию.
Не установление судом персональных данных ответчика ФИО1, ее места регистрации по месту жительства не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Заря», а также учитывая, что права на земельный участок никто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком никто не пользовался до ДД.ММ.ГГГГ года, со стороны ФИО1 каких-либо правопритязаний относительно использования истцом спорного земельного участка для садоводства не предъявлялись, длительный период времени, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимались, земельный участок ею не использовался в соответствии с его целевым назначением, земельный участок фактически брошен, что привело его в состояние запущенности (порос бурьяном, травой, кустарниками, деревьями), фактически титульный собственник бросила земельный участок, тем самым устранилась от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> правопритязаний на спорный земельный участок не предъявлял, земельный участок в установленном законом порядке бесхозяйным не признан, приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, поскольку при наличии правообладетя спорного земельного участка права истца действиями ответчика не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2, паспорт <данные изъяты> право собственности на земельный участок №, площадью 560 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Заря».
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.В.Костышина