РЕШЕНИЕ
2 февраля 2026 года г. Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демкина Д.Н., поданной в интересах Федькиной Г.И., на постановление госинспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от 10.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, установил:
постановлением госинспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от 10.12.2025 Федькина Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Представитель Федькиной Г.И. – Демкин Д.Н. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении <...>» на основании договора аренды ТС.
В обосновании своих доводов заявителем представлен договор аренды ТС от 12.11.2024, акт-приема передачи ТС, отчет об использовании ТС, путевой лист, платежное поручение, акт выполненных работ.
Проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановлению № от 10.12.2025 по делу об административном правонарушении, усматривается, что 14.11.2025 17:17:14 по адресу 3 км 800 м а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, Кемеровская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <...>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12.54% (1.254 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.254 т на ось № при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.
На запрос № от 17.11.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС <...> за период, включающий 14.11.2025. по маршруту, проходящему через Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является Федькина Г.И. <...>
Указанные обстоятельства выявлены специальным техническим средством «АПГВК», идентификационный №, работающим в автоматическом режиме (свидетельство о поверке №, действителен до 2.12.2025).
Результаты измерения оформлены вышеназванным актом, содержание которого соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 31.08.2020 №348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
12 ноября 2024 г. между Федькиной Г.И. и <...>» был заключен Договор аренды транспортного средства с экипажем № согласно которому Федькина Г.И. предоставляет за плату во временное владение и пользование транспортное средство <...>. Срок начала аренды и окончания аренды указаны в Акте приема-передачи. Аренда включает плату за оказанные услуги по управлению автомобилем и его технической эксплуатации в размере 10000 руб. за один рабочий день.
Согласно акта приема-передачи (возврата) Автомобилей от 14.11.2025 в соответствии с Договора аренды транспортного средства № от 12.11.2024 арендодатель (Федькина Г.И.) передала, а Арендатор (<...>») принял ТС <...>.
Согласно платёжного поручения от 25.11.2025 <...>» оплатило Федькиной Г.И. по договору аренды ТС № от 12.11.2024 за ноябрь 2025 года 20.000руб.
Кроме того представлены отчет об использовании <...>» транспортного средства <...> 14.11.2025, путевой лист за 14.11.2025, акт выполненных работ.
Таким образом, представленные заявителем доказательства подтверждают тот факт, что по состоянию на 14 ноября 2025 г., т.е. в день совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, указанного в постановлении инспектора, транспортное средство-<...> находился в пользовании иного лица.
Изложенное исключает в действиях Федькиной Г.И. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые постановление и решения, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Федькиной Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
жалобу Демкина Д.Н., поданную в интересах Федькиной Г.И., - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от 10.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Федькиной Г.И., - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Федькиной Г.И., - прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области, которой вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.В.Ефременко