ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 мая 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровский Д.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, ФИО2 о признании права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов <данные изъяты> расположенного в районе <адрес>, заброшенный земельный участок № площадью 800 кв.м. распределён истцу. Фактическое состояние участка подтверждается видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной истцом. Членские взносы не оплачиваются, участок зарос высокими неплодородными деревьями и кустарниками, следов его использования нет. Как следует из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный участок выделялся ФИО2. Истец считает, что вправе оформить в собственность спорный земельный участок ввиду следующего. В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Титульный владелец участка № и его предполагаемые правопреемники не использовали спорное имущество длительное время, членские взносы не оплачивались.
С учетом уточнения исковых требований просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. с местоположением: <адрес>, в районе <адрес>-2, садоводческое товарищество <адрес> участок №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.
Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, согласие с заочным решением суда.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённой о дате и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представила.
Представитель третьего лица СНТ «Зубровое» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе <адрес>, изъят из землепользования треста Дальтехмонтаж, и передан в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе <адрес> земельный участок площадью 37,9 гектаров для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку.
Этим же постановлением на граждан, состоящих в СТ <адрес> возложена обязанность оформить свидетельства о праве собственности на землю.
В соответствии с прилагаемым списком к названному постановлению земельный участок №, площадью 800 кв.м., предоставлен в собственность ФИО2
Из схемы расположения земельных участков видно, что спорный земельный участок находится на территории <адрес>
Сведений о зарегистрированных правах на спорный земельный участок № в ЕГРН отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также реестровому делу на спорный земельный участок, земельный участок поставлен на кадастровый учёт, имеет кадастровый №, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; правообладатель — ФИО2, сведения о которой внесены на основании оценочной описи.
Сведений о смерти ФИО2 в материалах дела не содержится.
По сведениям Федеральной нотариальной палаты, размещенным в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в реестре наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.
На основании выписки из протокола заседания правления СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены <адрес>
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ (форма проведения — очно-заочная, кворум имеется), решением общего собрания за ФИО1 закреплён брошенный садовый земельный участок № в <адрес> площадью 800 кв.м., ему разрешено оформить данный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 9.1. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Зубровое» органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. Товарищество вправе, проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных или конференций. Уполномоченные избираются по одному человеку от каждой улицы, группы улиц, группы лиц или по территориальному признаку.
Пунктом 9.4. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Зубровое» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания (общего собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопросы приёма в члены товарищества и исключения из его членов.
В силу пункта 7.3. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Зубровое» член партнерства, систематически не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, либо нарушивший принятые на себя обязательства перед партнерством, а также препятствующий своими действиями или бездействием нормальной работе партнерства, может быть исключен из него по решению общего собрания членов партнерства. принятому простым большинством голосов.
Исходя из справки Председателя СНТ «Зубровое» от ДД.ММ.ГГГГ, за земельный участок № членские взносы по данным правления с 2016 года не поступали, более ранней информацией об оплатах членских взносов <данные изъяты> не располагает в связи с фактом объединения нескольких садовых обществ в <данные изъяты> В списке членов <данные изъяты> в качестве правообладателя участка № значится ФИО1 Иных граждан в качестве правообладателей этого участка, в том числе ФИО2, не значилось. По решению общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок № распределён в пользование ФИО1 в связи с его заросшим состоянием и отсутствием сведений об оплатах членских взносов на протяжении многих лет.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2).
Из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными, законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010- 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом (п. 2).
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его. устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника/в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
На основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Как установлено судом, документом, которым спорный земельный участок был закреплён за ФИО2, является приложенный к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ список членов садоводческого товарищества «Зубровое».
Поскольку титульный собственник земельного участка с 1993 года и до настоящего времени каких-либо действий по правомочию данным земельным участком не совершил, не использовал земельный участок в соответствии с его целевым назначением, фактически бросил его, что привело его в состояние запущенности (зарос высокими неплодородными деревьями и кустарниками), суд приходит к выводу об устранении титульного собственника земельного участка от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Поскольку спорный участок, входящий в земли <адрес> был предоставлен истцу председателем правления СНТ как необрабатываемый, бесхозный (брошенный), истец на протяжении длительного времени несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СНТ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
Спорный земельный участок находится в границах <адрес> не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в указанном случае не являются надлежащим ответчиком, поскольку земельный участок не относится к выморочному имуществу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок— удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № право собственности на земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.И. Дубровский