РЕШЕНИЕ
18 мая 2026 года г.Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области
Ефременко И.В.
с участием представителя ИП Буракова Э.В. Чулковой И.Г. (доверенность № от <дата> сроком на пять лет)
рассмотрев жалобу ИП Буракова Э.В. на постановление № от 17.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В., установил:
17 апреля 2026г. госинспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В. в отношении Буракова Э.В. было вынесено постановление № по делу об административной правонарушении. Согласно данному постановлению ИП Бураков Э.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000, 00 рублей.
20.03.2026 13:22:00 по адресу: а/д Анжеро-Судженск-Яя-Ижморский, км.
3+800 (географические координаты: <...>), водитель управляя крупногабаритным транспортным средством <...>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1.ст.29 ФЗ от <дата> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановления Правительства РФ от 21.12.2020г. № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ», согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.11м., двигаясь с высотой 4.11м. при разрешенной высоте 4.00м.
На запрос № от 21.03.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС <...> за период, включающий 20.03.2026, по маршруту, проходящему через Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось физическое лицо Бураков Э.В.
С данным постановлением по делу об административном правонарушении Бураков Э.В. не согласен по следующим основаниям:
1.02.2026 между ИП Бураков Э.В. и <...>» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа на срок с 1.02.2026 по 31.12.2026.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения Бураков Э.В. транспортным средством не владел и не эксплуатировал.
Полагает, что при таких обстоятельствах постановление № от 17.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В., в отношении ИП Буракова Э.В., подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии Буракова Э.В. состава административного правонарушения
В судебном заседании представитель Буракова Э.В.- Чулкова И.Г. доводы жалобы поддержала.
Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО, Бураков Э.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, заслушав представителя Буракова Э.В.- Чулкову И.Г., прихожу к следующему выводам.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из представленных суду материалов следует, что согласно договору аренды транспортного средства № от 1.02.2026, акта приема передачи к договору № аренды транспортного средства, путевого листа за 20.03.2026 транспортное средство <...> на момент совершения административного правонарушения- 20.03.2026 находилось в аренде у <...>», кроме того предоставлены счет на оплату № от 01 апреля 2026 года на сумму 177000 рублей, платежное поручение № от 05.05.2026 на сумму 177000 рублей (получатель Бураков Э.В., плательщик <...>»), подтверждающее оплату арендных платежей
Изложенное исключает в действиях Буракова Э.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые постановление и решения, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Буракова Э.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
постановление госинспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № от 17.04.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Буракова Э.В., отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием в действиях Буракова Э.В. состава административного правонарушения, жалобу Буракова Э.В.- удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области, которой вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.В.Ефременко