РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 июля 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7, действующего по доверенности, третьего лица ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения.
В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-2, <адрес>. Указанная квартира была предоставлена по ордеру мужу истца ФИО6, военнослужащему. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом помещении, несет бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, принимает действия по сохранности жилого помещения, зарегистрирована в нем по месту жительства. Просит признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признать истца нанимателем указанного жилого помещения.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации <адрес> на надлежащего ответчика комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес>.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что других жилых помещений в собственности у нее не имеется, не имелось в собственности жилых помещений и у супруга. От ФИО2 обороны РФ супруг жилое помещение не получал, также не выплачивалась субсидия на приобретение жилого помещения, военную службу супруг проходил в период с 1974 года по 1997 год, потом ушел на пенсию, после выхода на пенсию супруга семья осталась проживать в спорной квартире.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО7, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснил, что отсутствуют сведения о получении умершим ФИО6 субсидии на приобретение жилого помещения от ФИО2 обороны РФ или предоставлении ему жилого помещения.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек: ФИО6 – наниматель, ФИО1 – жена, ФИО8 – дочь.
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО9 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии жене ФИО13.
Согласно свидетельству о рождении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения его родителями являются: отец - ФИО6, мать- ФИО1
ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно поквартирной карточке, карточке прописки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО6 на состав семьи 3 человека.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2026-29500273 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Согласно уведомлению ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности отсутствуют объекты недвижимого имущества.
Согласно уведомлению ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у умершего ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности объекты недвижимости отсутствовали.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище (часть 1).
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный Кодекс ФИО3 признан утратившим силу, однако в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что истец ФИО1 вселилась в спорную квартиру до ДД.ММ.ГГГГ следовательно, при рассмотрении дела по данным правоотношениям подлежит применению Жилищный кодекс ФИО3.
В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса ФИО3 жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Согласно статьи 47 Жилищного кодекса ФИО3 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО3. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Согласно статьи 104 Жилищного кодекса ФИО3 в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.
Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО3.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО3 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (статья 105 Жилищного кодекса ФИО3).
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (статья106 Жилищного кодекса ФИО3).
На основании статьи 54 Жилищного кодекса ФИО3 наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом, более 40 лет наймодатели спорного жилого помещения не оспаривали факт вселение ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес> на законных основаниях и право пользования данной квартирой. С момента передачи жилого помещения в собственность Хабаровского муниципального района <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не предпринимал мер к выселению истца из спорного жилого помещения.
Доказательств, что спорное жилое помещение относится к помещениям, которые не предоставляются по договорам социального найма, суду не представлено, в то время, как право истца на пользование и проживание в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, то есть фактически на условиях договора социального найма, подтверждено установленными по делу обстоятельствами.
Выданный ФИО10 ордер на спорную квартиру, в соответствии с действующим законодательством являлся единственным документом, свидетельствующим о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Жилое помещение приобретает статус служебного только после принятия решения соответствующим исполнительным органом.
Доказательства того, что квартира была предоставлена ФИО6 в качестве служебной, материалы дела не содержат, ответчиком какие-либо документы в подтверждение этого не представлены. Ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № также не содержит указание на предоставление данной квартиры в качестве служебной.
Учитывая, что когда-либо решение о включении спорного жилого помещения в число служебных не принималось, доказательств тому стороной ответчика в материалы дела не представлены, факт заключения с ФИО6 именно договора найма служебного жилого помещения, ни на момент вселения в квартиру, ни впоследствии по делу не установлен, служебный ордер на вселение не выдавался, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не относится к специализированному жилищному фонду.
Исходя из ответа от ДД.ММ.ГГГГ филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение по адресу: <данные изъяты> предоставлялось ФИО13 т И.А. на состав семьи 3 человека. Каких-либо сведений о том, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО6 в качестве служебного филиалом «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не представлено.
Также отсутствуют возражения со стороны ФИО2 обороны Российской Федерации в лице филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по заявленному спору, при наличии запроса суда, филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не сообщил, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО11 в качестве служебного.
Также не представлены сведения о том, что ФИО6 как военнослужащему предоставлено жилое помещение или выплачено субсидия на приобретение жилого помещения.
Разрешая спор, руководствуясь указанными выше положениями жилищного законодательства ФИО3 и РФ, учитывая, что истец была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (супруги) в установленном законе порядке, после смерти супруга ФИО6 истец осталась проживать в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, жилое помещение не отнесено к служебным, в собственности иных других жилых помещений не имеет, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь членом семьи нанимателя ФИО6 после его смерти в порядке части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе требовать признания право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и как следствие признании истца нанимателем жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать ФИО1, паспорт <данные изъяты> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Костышина
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ