РЕШЕНИЕ
6 июля 2026 года г. Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В., рассмотрев жалобу Нурметова Р.Р., действующего в интересах Малхасян З.А., на постановление № от 25.05.2026, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по СФО Каревым Д.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Малхасян З.А., установил:
постановлением № от 25.05.2026 Малхасян З.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Нурметов Р.Р., действующий в интересах Малхасян З.А., обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершенного административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и личном пользовании другого лица-арендатора, что исключает в действиях Малхасян З.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения её от административной ответственности.
В судебное заседание не явились: должностное лицо, вынесшее постановление, заявитель Малхасян З.А., представитель заявителя – Нурметов Р.Р., о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
На основании п.4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела постановлением об административном правонарушении № от 25.05.2026:
9.04.2026, 16:26:08 по адресу 3 км 800 м а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, Кемеровская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <...> в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, 4.1 ст.29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 15.37% (1.153 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.653 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 5.60% (0.420 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.920 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 8.29% (0.622 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.122 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.
На запрос № от <дата>, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС № за период, включающий 09.04.2026, по маршруту, проходящему через Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является МАЛХАСЯН З.А. <...>
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПВГК», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 25.11.2026 включительно.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ(п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массутранспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из представленных суду материалов следует, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство <...> находилось во владении и личном пользовании ХАВ, что подтверждается договором аренды транспортного средства от 01.08.2025г., актом приема передачи транспортного средства от 20.03.2026, актом приема-передачи к договору аренды.
Данный договор был заключен между Малхасян З.А. (Арендодатель) и ХАВ (Арендатор), согласно п.1.1, которого Арендодатель передало ХАВ во временное владение и пользование транспортное средство <...> а ХАВ принял транспортное средство.
Согласно п. 3.1 Договора аренды, договор заключен на срок с 20 марта 2026 года по 31 марта 2026 года.
Транспортное средство передано ХАВ по Акту приема-передачи к договору аренды, который является приложением № к договору.
Пунктом 3.1 Договора аренды предусмотрено, что арендная плата, установленная договором, составляет 11 613 рублей 00 копеек в месяц, в т.ч. НДС.
1.04.2026 ХАВ внёс арендную плату, что подтверждается приходным кассовым ордером № с назначением: «договор аренды ТС без экипажа от 20.03.2026 г.».
Согласно пункта 5.3 Договора аренды от 20.03.2026 предусмотрено, что ответственность за административное правонарушение, совершенное на арендуемом транспортном средстве, в период действия настоящего договора несет ХАВ
2.04.2026 между Малхасян З.А. (Арендодатель) и ХАВ (Арендатор) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа б/н, согласно п. 1.1. которого Арендодатель передало ХАВ во временное владение и пользование транспортное средство <...>, а ХАВ принял транспортное средство.
Согласно п. 3.1 Договора аренды, договор заключен на срок с 02 апреля 2026 года по 15 мая 2026 года.
Транспортное средство передано ХАВ по Акту приема-передачи к договору аренды, который является приложением № к договору.
Пунктом 3.1 Договора аренды предусмотрено, что арендная плата установленная договором, составляет 30 000 рублей 00 копеек в месяц, в т.ч. НДС.
15.05.2026 ХАВ внёс арендную плату, что подтверждается приходным кассовым ордером № с назначением: «договор аренды ТС без экипажа от 02.04.2026 г.».
Согласно пункта 5.3 Договора аренды от 20.03.2026 г. предусмотрено, что ответственность за административное правонарушение, совершенное на арендуемом транспортном средстве, в период действия настоящего договора несёт арендатор - ХАВ
Факт передачи транспортного средства ХАВ подтверждается страховым полисом № от 21.03.2026.
Таким образом, транспортное средство, которое 9.04.2026 было зафиксировано комплексом фотофиксации находилось во владении и пользовании арендатора ХАВ, что исключает в действиях Малхасян З.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые постановление и решения, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Малхасян З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
жалобу Нурметова Р.Р., действующего в интересах Малхасян З.А., - удовлетворить.
Постановление № от 25.05.2026, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по СФО Каревым Д.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Малхасян З.А., - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Малхасян З.А., - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области, которой вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.В.Ефременко