К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-186/2026

ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства об исполнительном производстве

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области · судья Ефременко И.В.

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Исполнительное производство
Статья
Номер протокола об АП
№42001/26/296263

Решения

Дело№12-186/2026

42RS0001-01-2026-001149-74

РЕШЕНИЕ

16 июля 2026 года г. Анжеро-Судженск

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В., с участием: представителя ООО «Тренд» Мельничихиной М.Н., на основании доверенности от 1.06.2026, сроком действия на 3 года, рассмотрев жалобу представителя ООО «Тренд» Мельничихиной М.Н. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бутрий О.А. № от 28.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Тренд», установил:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бутрий О.А. от 28.05.2026 ООО «Тренд» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, к штрафу в размере 30000 рублей.

Представитель ООО «Тренд» Мельничихина М.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, полагает, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене, а производство прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях руководителя ООО «Тренд» по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

14.05.2026 должником ООО «Тренд», в лице руководителя БПА получено требование от 14.05.2026 года № о предоставлении документов судебному приставу-исполнителю не позднее 19.05.2026 года. Указанное требование было вручено руководителю БПА 14.05.2026 г. в конце рабочего дня. Согласно указанного требования, необходимо было подготовить большой пакет документов в кратчайший срок - до 19.05.2026 года. Т.е. на подготовку всего объёма документов был дан ограниченный срок - 2 рабочих дня, в том числе документы, которые необходимо было предоставить со штампом соответствующей инспекции ФНС России.

В указанный срок ООО «Тренд» документы предоставлены не были.

Весь пакет документов был предоставлен в ОСП по г. Анжеро-Судженску 21.05.2026 в связи с тем, что затруднительно за 2 рабочих дня собрать все необходимые документы, заверить инспекцией ФНС России, а также, в связи с тем, что в ООО «Тренд» на момент поступления указанного требования отсутствовал главный бухгалтер (должность вакантная), бухгалтер (должность вакантная), т.е. сотрудники, которые имеют специальные навыки, познания, поэтому руководителю ООО «Тренд» затруднительно было собрать и предоставить вест пакет документов в ограниченный срок, однако требование судебного пристава от 14.05.2026 № было выполнено.

21.05.2026 документы были предоставлены в ОСП по г. Анжеро-Судженску в полном объёме.

Отсутствие работников в ООО «Тренд» подтверждаются отчётом по форме 6-НДФЛ.

На момент составления протокола об административном правонарушении от 25.05.2026 №, документы согласно требования от 14.05.2026 № были предоставлены в полном объёме.

Просит отменить постановление № от 28.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Тренд», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Тренд» Мельничихина М.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме.

И.о.начальника ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по КО Чумаченко В.М. в судебное заседание не явился, извещен.

Управляющий - ООО «Тренд» БПА в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд определил, рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся участников.

Выслушав представителя ООО «Тренд» Мельничихину М.Н, исследовав письменные материалы дела, проверив законность принятого акта, устанавливая правильность применения норм КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что 25.05.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Анжеро-Судженску УССП России по Кемеровской области-Кузбассу Павловой Д.В. в отношении Булгакова П.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ- нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно: 14.05.2026 должником ООО «Тренд» получено требование о предоставлении документов судебному приставу-исполнителю не позднее 19.05.2026. БПА, являясь руководителем ООО «Тренд», данное требование получил 14.05.2026. По состоянию на 20.05.2026 не исполнил требование судебного пристава-исполнителя.

Копия протокола о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 25.05.2026 получена руководителем ООО «Тренд» БПА 25.05.2026, о чем имеется собственноручная подпись, сообщено, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 28.05.2026 в 11:00час. по адресу: <адрес>А.

28.05.2026 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бутрий О.А. ООО «Тренд» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт невыполнения в установленный срок законного требования судебного пристава.

В рамках дел этой категории подлежит выяснению законность выданного требования, которое должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, оно должно содержать конкретные требования о предоставлении информации; объектом правонарушения является установленный законом порядок исполнительного производства, а само административное правонарушение посягает на деятельность институтов государственной власти.

Требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений и информации в рамках возбужденного исполнительного производства в пределах его компетенции с соблюдением установленного статьями 79 - 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ порядка. Выданное требование в установленном порядке отменено не было, следовательно, являлось обязательным к исполнению.

Содержание требования должностного лица достаточно ясно изложено, в требовании четко указаны необходимые истребуемые документы, указан конкретный срок предоставления сведений, разъяснена ответственность за неисполнение требований, поводов, которые давали бы основания полагать, что заявитель не осознавал содержание и суть требования, не имеется.

О невозможности исполнения данного требования судебного пристава-исполнителя руководитель ООО «Тренд» БПА не сообщал. С ходатайством о продлении срока предоставления запрошенных сведений руководитель ООО «Тренд» БПА к судебному приставу-исполнителю не обращался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела не подтвержден факт принятия руководителем ООО «Тренд» БПА исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Руководитель ООО «Тренд» БПА имел возможность в установленный срок выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя, но не принял с должной степенью заботливости и осмотрительности все зависящие от него меры по их выполнению.

Таким образом, не выполнив законные требования судебного пристава-исполнителя, ООО «Тренд» в лице руководителя БПА совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на отсутствие объективной возможности предоставить запрашиваемую информацию в связи с тем, что затруднительно за 2 дня собрать все необходимые документы, заверить инспекцией ФНС России, а также, что в ООО «Тренд» на момент поступления требования отсутствовали сотрудники, которые имеют специальные навыки, познания, а самому руководителю ООО «Тренд» затруднительно было собрать и предоставить весь пакет документов в ограниченный срок, об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствуют и освобождение от ответственности не влекут.

Обстоятельств, препятствующих выполнению законных требований судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

К уважительным причинам неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок относятся чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения ООО «Тренд» в полном объеме законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, в материалах дела не имеется.

Предусмотренный главой 29 КоАП РФ процессуальный порядок рассмотрения дела должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административный штраф назначен ООО «Тренд» в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Учитывая, что требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено, в том числе по истечении срока исполнения, полагать, что действия ООО «Тренд» формально содержат признаки состава административного правонарушения, что характеризует малозначительность деяния, не имеется оснований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не имеется, оно является законным и обоснованным.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления административного органа, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд решил:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бутрий О.А. от 28.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Тренд»– оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Тренд» Мельничихиной М.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье Анжеро-Судженского городского суда, которой вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Ефременко И.В.

Участники

Представитель

  • М. М. Н.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Тренд"

    ИНН 4246022210ОГРН 1194205006566

    ст.17.14 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:27

    Материалы переданы в производство судье

  2. 09:30

    Истребованы материалы

  3. 15:00

    Поступили истребованные материалы

  4. 11:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    Кабинет № 208

  5. 15:43

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 15:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 16:09

    Вступило в законную силу

  8. 16:09

    Дело оформлено

  9. 14:29

    Дело передано в архив