РЕШЕНИЕ
21 июля 2026 года г. Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В., рассмотрев жалобу Малхасян ЗА, на постановление № от 10.06.2026, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по СФО Каревым Д.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Малхасян ЗА, установил:
постановлением № от 10.06.2026 Малхасян З.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
Малхасян З.А., обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершенного административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и личном пользовании другого лица-арендатора, что исключает в действиях Малхасян З.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения её от административной ответственности.
В судебное заседание не явились: должностное лицо, вынесшее постановление, заявитель Малхасян З.А., о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
На основании п.4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела постановлением об административном правонарушении № от 10.06.2026:
21.04.2026, 16:26:24 по адресу 3 км 800 м а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, Кемеровская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <...> в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, 4.1 ст.29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 9.52% (0.714 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.214 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 23.31% (1.748 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.248 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 23.24% (1.743 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.243 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.
На запрос № от <дата>, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС <...> за период, включающий 21.04.2026, по маршруту, проходящему через Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является МАЛХАСЯН ЗА <...>
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПВГК», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до 25.11.2026 включительно.
Частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ(п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массутранспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из представленных суду материалов следует, что транспортное средство <...> находилось во владении и личном пользовании находилось во владении и личном пользовании МАС, что подтверждается аренды транспортного средства без экипажа от 31.03.2026, актом приема передачи транспортного средства от 1.04.2026.
Данный договор был заключен между Малхасян ЗА, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», и МАС, именуемый в дальнейшем «Арендатор».
Согласно п. 1.1. Арендодатель предоставляет Арендатору транспортное средство- <...>, во временное владение и пользование за плату.
На основании п. 4.1. Договора, настоящий договор заключен сроком до 1.04.2026 по 31.12.2026 и по взаимному согласию сторон может быть продлен.
Согласно п.3.1 Арендная плата за владение и пользование Транспортным средством в период с 01 апреля 2026 года по 31 декабря 2026 года составляет 30 000рублей, в том числе НДС 5%.
Арендатор оплачивает аренду единовременным платежом после возвращения Транспортного средства Арендодателю путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя либо иным не запрещенным законодательством РФ способом.
01 апреля 2026 года согласно акту приема-передачи транспортное средство <...>, было передано в пользование Арендатору - МАС.
Согласно приходно-кассового ордера от 1.04.2026 МАС оплатил Малхасян З.А. 1130рублей на основании договора аренды ТС от 31.03.2026.
Согласно соглашения о расторжении договора аренды ТС от 1.04.2026 и акта приема-возврата ТС от 1.04.2026 МАС и Малхасян З.А. расторгли договор аренды, транспортное средство <...> возвращено арендодателю Малхасян З.А.
2.04.2026 между Малхасян З.А. и ХАВ заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого Малхасян ЗА, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», и ХАВ, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключили договор по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору транспортное средство- <...>, во временное владение и пользование за плату.
На основании п. 4.1. Договора, настоящий договор заключен сроком со 2.04.2026 по 15.05.2026 и по взаимному согласию сторон может быть продлен.
Согласно п.3.1 Арендная плата за владение и пользование Транспортным средством в период с 2.04.2026 по 15.05.2026 составляет 30 000рублей.
Арендатор оплачивает аренду единовременным платежом после возвращения Транспортного средства Арендодателю.
Согласно дополнительного соглашения от 16.05.2026 п.3.1 Договора изложен в новой редакции « Арендная плата за владение и пользование Транспортным средством в период с 02 апреля2026 года по 15 мая 2026 года составляет 30.000 рублей в месяц. Арендная плата с 16 мая составляет 38.000рублей в месяц. П.4.1 Догвоора изложен в следующей редакции : « Договор заключен на срок с 2 апреля 2026 года по 20 сентября 2026 года и по взаимному согласию сторон может быть продлен».
Согласно платежного поручения от 15.05.2026 ХАВ оплатил ИП Малхасян З.А. 30.000руб. по договору аренды ТС без экипажа от 2.04.2026.
Согласно страхового полиса к управлению ТС <...> допущен в том числе ХАВ
Таким образом, транспортное средство, которое 21.04.2026 было зафиксировано комплексом фотофиксации находилось во владении и пользовании арендатора ХАВ <...> что исключает в действиях Малхасян З.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые постановление и решения, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Малхасян З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
жалобу Малхасян ЗА - удовлетворить.
Постановление № от 10.06.2026, вынесенное госинспектором МТУ Ространснадзора по СФО Каревым Д.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Малхасян ЗА, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Малхасян ЗА, - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области, которой вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.В.Ефременко