РЕШЕНИЕ
11 сентября 2026 г. г. Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ворожцов А.В., рассмотрев жалобу Фтояна Ромика Вазгеновича на постановление старшего государственного инспектора Отдела АФАП МТУ Ространснадзора по СФО Карева Д.В. № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Фтояна Р.В., установил:
Постановлением № от <дата> Фтоян Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Фтоян Р.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, поскольку в момент совершенного административного правонарушения транспортное средство марки Скания, гос.номер С224ОМ70, находилось во владении у другого лица, что подтверждается соответствующими документами.
В судебном заседании представитель Фтояна Р.В. – Молодых Н.Г. действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, прекратить производство по делу.
Проверив законность принятого постановления, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов, дела постановлением об административном правонарушении № от <дата> Фтоян Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно за то, что 25.04.2026, 18:47:09 по адресу 3 км 800 м а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, Кемеровская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) СКАНИЯ Р440СА6Х4ЕНZ, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №10294 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 1,86% (0,121 т) на ось №3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6,621 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 6,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 27,23% (1,770 т) на ось №4 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,270 т на ось №4 при допустимой нагрузке 6,500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 17,94% (1,166 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7,666 т. на ось №5 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось, при осевой нагрузке автопоезда на 12,97% (0,843 т) на ось №6 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 7,343 т на ось №6 при допустимой нагрузке 6,500 т на ось.
Специальное разрешение на движение тяжеловесного ТС за период, включающий 25.04.2026, по маршруту, проходящему через Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №№, на момент фиксации нарушения является Фтоян Р.В.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПВГК», заводской номер 219266, свидетельство о поверке № С-ВШУ/26-11-2025/483893286, действительное до 25.11.2026 включительно.
Частью 5 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В качестве обоснованности доводов жалобы о том, что транспортное средство выбыло из владения Фтояна Р.В., поскольку было передано по договору аренды иному лицу, представлены в копиях: договор аренды транспортного средства б/н от 27.02.2026 с приложениями к договору №1 в виде акта приема-передачи от 27.02.2026, акта приема-возврата от 17.05.2026, согласно которым арендодатель Фтоян Р.В. передал арендатору ФИО1 во временное владение и пользование транспортное средство марки Скания Р440СА6Х4ЕНZ, государственный регистрационный знак №, срок действия договора аренды в период с 27.02.2026 по 31.12.2026, акт приема передачи, приходные кассовые ордера, в том числе за июнь 2026 года, подтверждают передачу во временное владение арендатору указанное транспортное средство. Согласно страховому полису № СПАО «Ингосстрах», ФИО1 паспорт № <адрес> дата выдачи <дата>, адрес регистрации: <адрес> является лицом, допущенным к управлению транспортным средством марки Скания Р440СА6Х4ЕНZ, государственный регистрационный знак №, в период с 18.05.2025 по 17.05.2026.
Изложенное исключает в действиях Фтояна Р.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Фтояна Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
Жалобу Фтояна Ромика Вазгеновича удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО Карева Дмитрия Викторовича № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Фтояна Ромика Вазгеновича отменить, производство по данному делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья А.В. Ворожцов