ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2025 года г. Анжеро-Судженск
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В., с участием:
прокурора - помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Ураева В.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гладышевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении:
Гладышевой Елены Анатольевны, <...> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, установил:
Гладышева Е.А. совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<дата>, <дата> и <дата> Гладышева Е.А., находясь по адресу: <адрес>Б, <адрес> – Кузбасс, в сети «Интернет» в социальной сети – «<...>», являясь пользователем социальной сети под именем «<...>» (электронный адрес - <...>), в группе (сообществе) с названием «<...>» разместила доступные для обозрения неопределенному кругу лиц комментарии, в которых имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства группы лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения – представители национальности «<...>». Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Гладышева Е.А. в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении прокурора <адрес>, признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, не оспаривала факт размещения текстовых сообщений.
Прокурор в судебном заседании настаивал на наличии в действиях Гладышевой Е.А. состава вменяемого административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав Гладышеву Е.А., прокурора, прихожу к следующим выводам.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ образуют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29 Конституции Российской Федерации).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон №144-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
Согласно ст.3 Закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии с абз.5 п.1 ст.1 Закона № 114-ФЗ понятие экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Вина Гладышевой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении прокурора <адрес> от <дата>; объяснениями Гладышевой Е.А. от <дата>; справкой о проведенной работе по материалу КУСП № от <дата>; справкой по результатам проверки от <дата>; объяснение ФИО3; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России от <дата>; определением от <дата> о передаче материала КУСП № от <дата> в прокуратуру <адрес>; справкой по результатам мониторинга сети Интернет от <дата>; справкой об исследовании №И6-128 от <дата>; справкой о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по результатам проверки от <дата>; справкой по результатам проведения ОРМ «Наведение справок» от <дата>.
Согласно справке от <дата> по результатам мониторинга сети «Интернет»: к странице «<...>» в социальной сети «<...>» привязан номер телефона № мобильного оператора связи «<...>», фактическим пользователем которого является Гладышева Елена Анатольевна, <дата> г.<адрес> регистрации страницы «<...>» на сайте «<...>» пользователь выходил в сеть Интернет с IP-адреса 109.171.58.36, но при размещении комментариев IP-адрес отображался как <...>, который входит в IP-диапазон немецкой компании и оператора центра обработки данных «<...>». Данное обстоятельство указывает на то, что пользователь страницы «<...>» для выхода в сеть интернет использовал услуги VPN-сервиса по подмене фактических IP-адресов, с целью скрыть свое географическое положение. По электронному адресу– <...> расположен новостной пост, который представляет собой публикацию с подписью «Здравствуйте! Что случилось сегодня в парке? Кто знает? полиции было много», в социальной сети «<...>», ставшей интернет-площадкой для обсуждения конфликта между русскими подростками <...>. Новость имеет 192 «реакции», 307 комментариев, 395 репостов. Под указанной новостью выявлены комментарии, оставленные пользователем «<...>».
Согласно справке по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от <дата> - подтверждается личность ФИО3, сына Гладышевой Е.А., который пользовался данным номером телефона ранее.
Согласно справке об исследовании №И6-128 от <дата> в тексте комментариев пользователя «<...>», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённая по признакам национальности, происхождения – представители народности «<...>», имеются обоснования негативной оценки.
Согласно объяснениям Гладышевой Е.А. - в ее владении находилась страница в социальной сети «<...>», где она была подписана как «<...>», электронный адрес – <...>, к странице был привязан сотовый телефон – № фактическим пользователем которого она являлась. В настоящее время аккаунт удален. На момент размещения комментариев она испытывала неприязнь к лицам тувинской национальности, поскольку ранее имелся негативный опыт общения и конфликты с представителями данной культуры, а также понимала, что в сети Интернет, публичные комментарии, размещенные в различных социальных сетях, читают и проверяют различные службы, но самонадеянно рассчитывала на то, что получится избежать ответственности.
Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что они являются допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности Гладышевой Е.А. в совершении правонарушения.
Факт размещения лично Гладышевой Е.А. текстовых сообщений - комментариев, в которых имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц по признакам национальности, с учетом того, что Гладышева Е.А. является совершеннолетней, знает или должна знать о последствиях своих действий, совершаемых публично, свидетельствует об умышленном размещении указанных выше текстовых сообщений, при возможности удержаться от совершения такого действия.
Таким образом, Гладышева Е.А. публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в своих комментариях к публикации в сети «Интернет» допустила высказывания, носящие экстремистский характер, то есть высказывание в содержании которых содержится негативная оценка группы лиц по признакам национальности
Вина Гладышевой Е.А. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.
При таких данных действия Гладышевой Е.А. судья квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ годичный срок привлечения к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ, исчисляемый с даты обнаружения административного правонарушения, не истек.
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гладышевой Е.А. являются: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отношении Гладышевой Е.А. судом, не установлено.
С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения физического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания и приходит к выводу, что в данном случае достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением Гладышевой Е.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Гладышеву Елену Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить Гладышевой Е.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: <...>. Наименование платежа: штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652470, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, ул. Ленина, 9, каб.303).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья О.В. Васик