ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2026 года г. Петропавловск – Камчатский
Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Коткова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5, секретарем судебного заседания ФИО6, с участием государственных обвинителей:
помощников прокурора г. Петропавловска-Камчатского Смоляченко Е.В., Калниной А.П., подсудимого Маркелова С.А., защитника: - адвоката Яновского Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Маркелова Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> области, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, в браке не состоящего, неработающего, зарегистрированного и в настоящее время проживающего по адресу: город Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Маркелов совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в особо крупном размере.
Преступление им совершено при следующих обстоятельствах.
Статьей 48 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закона) пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с положением ст. 56 указанного Закона при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документ в о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 48 Закона, при выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисляемой с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.
При этом, ФИО13 вышеуказанный срок не был выслужен, в связи с чем, при смене места жительства, пенсия ему не могла начисляться с сохранением районного коэффициента.
Согласно ст. 55 Закона, перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт пенсии в сторону уменьшения.
ДД.ММ.ГГГГ, находясь в отделении пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ФИО13, имея общую выслугу лет, которая составила 28 лет 05 месяцев 27 дней, в календарном исчислении 16 лет 08 месяцев 11 дней, о чем последний ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, при этом выслуга лет в районах Крайнего Севера составила 11 лет 09 месяцев 16 дней, написал заявление о назначении ему пенсии по выслуге лет в связи с увольнением со службы, и указал адресом своего постоянного места жительства <адрес>, расположенную по адресу: Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Маркелов не прослужил в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, а, следовательно, не имел права на сохранение надбавки к пенсии с применением районного коэффициента.
Согласно заключения № утвержденного исполняющим обязанности начальника ФЭО УВД по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13, расчета выслуги лет на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу на разных должностях в органах внутренних дел РФ на территории Камчатского края, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 выдано пенсионное удостоверение №, в котором имеется Памятка, согласно которой при перемене места жительства, пенсионер сообщает об этом в ОПО ЦПО ФЭО УВД для пересылки пенсионного дела.
Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 лично под роспись, последний знал о том, что при изменении адреса или переезде в другой регион на новое место жительства он должен сообщить об этом в ЦПО при УВД по Камчатскому краю.
После чего, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ убыл с территории Камчатского края, о чем не сообщил в отделение пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Камчатскому краю.
Далее ФИО13 прибыл в <адрес> области на постоянное место жительства, которое не включено в <адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при этом, с целью сохранения права на получение меры дополнительной социальной поддержки в виде районного коэффициента 1.6, сведения о своем переезде к новому месту жительства, расположенному по адресу: Московская область, <адрес>, Красногвардейский бульвар, <адрес> отделение пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Камчатскому краю не сообщил, чем скрыл от государственных органов свое местонахождение, умышленно умолчав перед назначившим ему органом о факте своего проживания за пределами Камчатского края, влекущем прекращение выплаты дополнительной меры поддержки в виде районного коэффициента, а также с заявлением о выплате ему пенсии по новому месту жительства не обращался.
ФИО13 продолжил получать пенсию с необоснованно увеличенным размером меры поддержки в виде районного коэффициента 1.6 от суммы рассчитанной пенсии, начисляемой за период проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая начислялась последнему с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на счет ПАО Сбербанк №, открытый на его имя.
Таким образом, ФИО13, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем умолчания о факте, влекущем прекращение выплаты при получении компенсации, установленной законом, похитил денежные средства в сумме 1 065 064 рубля, которые ежемесячно перечислялись на счет ПАО Сбербанк, оформленный на имя последнего, в виде пенсии, с необоснованно увеличенным размером меры в виде районного коэффициента 1.6, вместо положенной основной суммы рассчитанной пенсии, причинив тем самым Федеральному бюджету Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации материальный ущерб на вышеуказанную сумму, в особо крупном размере.
Подсудимый ФИО13 виновным себя в совершении инкриминированного ему преступления не признал. В судебном заседании пояснил, что мошеннических действий не совершал. Показания не дал, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.
Согласно оглашённым в судебном заседании показаниям ФИО13, данных им в ходе предварительного следствия, пенсию он действительно получал с учетом районного коэффициента, однако умысла у него не было, так как он не знал о том сколько у него составляет выслуга лет в районах Крайнего Севера. Предполагал, что ему положена вышеуказанная пенсия. Переезд на постоянное место жительства с территории Камчатского края не осуществлял, в <адрес> осуществлял уход за родителями. За период с 2018 года по 2025 год на территорию Камчатского края возвращался каждый год на непродолжительный период, ориентировочно на месяц. Квартира по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> его отсутствие никому не сдавалась, там никто не проживал, большая часть личных вещей, а также мебель и бытовая техника остались в квартире. Приезжал с целью навестить близких родственников и друзей, а также по личным нуждам различного характера. Также, когда приезжал на территорию Камчатского края посещал ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю, с целью написания заявления на посещение санаториев. Далее сразу же возвращался в <адрес> к родителям. Фактически переезд с территории Камчатского края он не осуществлял, вещи не перевозил, уехал в <адрес>, с целью осуществления ухода за больными родителями.
Также пояснил, что когда он в 2009 году уходил на пенсию, то не помнит, что бы ему разъяснили обязанность об уведомлении ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю в случае переезда или смены постоянного места жительства, также не помнит, чтобы ему разъясняли порядок уведомления и обстоятельства влияющие на изменение размера выплачиваемой пенсии или ее прекращение (т.3 л.д.164-167, 171-173, т.4 л.д.1-5).
Приведенные показания подсудимый Маркелов в судебном заседании полностью подтвердил.
Виновность подсудимого в совершении преступления подтверждается.
Оглашенными в судебном заседании показаниями представителя потерпевшего Пестеровой, из которых следует, что действиями подсудимого ФИО13 Федеральному бюджету в лице МВД РФ причинен ущерб (т.2 л.д.136-138, 144-145).
Оглашёнными в судебном заседании показаниями свидетеля Кецко, согласно которым она состоит в должности начальника отделения пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Камчатскому краю. Выслуга лет ФИО13 в районах Крайнего Севера 11 лет 09 месяцев 16 дней, о чем последний знал, так как был ознакомлен с расчетом выслуги лет на пенсию лично под роспись. Общий размер пенсии с учетом районного коэффициента выплаченного УМВД России по Камчатскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 составил 2 989 425 рублей 06 копеек, из которых основной размер пенсии составил 1 924 361 рубль 06 копеек, а переплата (районный коэффициент) составила 1 065 064 рубля 00 копеек. В период с 2013 года по 2025 год ФИО13 приезжал, подавал заявления по поводу санаторных путевок. При этом он не скрывая говорил, что не проживает на территории Камчатского края, а лишь приезжает на короткий срок, при этом сотрудниками ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю каждый раз ему разъяснялось о том, что ему не положена Северная пенсия с коэффициентом 1.6, и что наличие регистрации на Камчатке не дает ему право на ее получение, так как фактически он проживает в Московской области. Однако ФИО13 на данные разъяснения никак не реагировал. Также ему разъяснялся весь порядок уведомления ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю и обязанность об этом, в случае переезда или смены места проживания (т. 2 л.д. 151-159).
Показаниями в судебном заседании свидетеля Креслиной, аналогичными по своему содержанию показаниям свидетеля Кецко. Дополнительно пояснившей, что ФИО13 предлагалось забрать пенсионное дело по месту его проживания в другой регион, но он каждый раз отвечал: «С чего вы взяли, я там не проживаю».
Оглашёнными показаниями свидетеля Мусонова, согласно которым он с 2021 года проживает по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Кто проживает в <адрес> он не знает. ФИО13 ему не знаком. В ходе допроса ему была предъявлена фотография ФИО13, осмотрев которую он пояснил, что ФИО13 не узнает, никогда его не видел (т. 2 л.д. 174-177).
Оглашёнными показаниями свидетеля Филиповой, согласно которым с 2023 года она проживает по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Кто проживает в <адрес> ей неизвестно. ФИО13 не знает, никогда о нем не слышала. В ходе допроса ей была предъявлена фотография ФИО13, осмотрев которую она пояснила, что человек на фото ей неизвестен (т. 2 л.д. 178-181).
Оглашёнными показаниями свидетеля Слободян, согласно которым в январе 2026 года нашел объявление о сдаче квартиры, которая располагалась по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Позвонив по объявлению, узнал, что данную квартиру сдает мужчина, как впоследствии стало известно ФИО2. Они договорились, что данную квартиру он у него будет снимать с января 2026 года. ФИО2 ему сказал, что на территории Камчатского края он не проживает, но проживает его сын ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ он встретился с ФИО3 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> в этот же день подписал договор аренды, в котором в качестве арендодателя был указан ФИО2. Также он произвел оплату в сумме 63 000 рублей по номеру, указанному ФИО2 Договор аренды был заключен на год, но прожил там около месяца. При заселении в квартире никаких личных вещей собственников не имелось, квартира была предназначена под сдачу (т. 4 л.д. 65-68).
Кроме того, виновность подсудимого подтверждается:
- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому, с участием начальника ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю ФИО9, осмотрен кабинет № ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю. В ходе осмотра, установлено место хранения пенсионного дела на имя ФИО2 (т. 1 л.д. 185-190);
- протоколом выемки, согласно которому у свидетеля ФИО9 в служебном кабинете №, расположенного в административном здании УМВД России по Камчатскому краю по адрес: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> изъято пенсионное дело № на имя ФИО2 (т.2 л.д.167-170);
- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО2
В ходе осмотра пенсионного дела № на имя ФИО13 установлено наличие следующих документов:
- заключение 144/6913 о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденное и.о. начальника ФЭО УВД по Камчатскому краю ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, составленное в отношении старшего государственного инспектора отдела дорожно-патрульной службы и розыска Управления ГИБДД МОБ УВД по Камчатскому краю майора милиции ФИО2.
Приказом УВД по Камчатскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 19 «в» - по выслуге срока службы дающего права на пенсию, ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет: в календарном исчислении – 16, в льготном исчислении – 28, общий трудовой стаж – 0.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии: а) должностной оклад - 3 863,00 (максим.) б) оклад по званию- 2 660,00 в) процентная надбавка за выслугу лет- 3 261,50 (50%) г) надбавка за спец. условия работы - 0,00 д) стоимость продовольственного пайка - 0,00, всего - 9 784,50 руб.
На основании статьи 13 «а» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» тов. ФИО2 назначить пенсию за выслугу 28 лет в размере 74% денежного довольствия в сумме: 7 240 руб. 53 коп. в месяц. С учетом предусмотренных Законом надбавок, повышений и районного коэффициента: - районный коэффициент (РК) - 60% - повышение основной пенсии за счет применения РК - 4 344,32 - местная надбавка - 240,00 Указ Президента № – 18.02.2005пенсия составляет 11 824 руб. 85 коп. и подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента 1,6 и повышения на 240 рублей по Указу Президента от ДД.ММ.ГГГГ №.
На оборотной стороне заключения о назначении пенсии ФИО2 имеется машинописный и рукописный текст: «Сведения об изменении размера пенсии и прекращении выплат пенсии
Пенсия ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пересчитана без учета р.<адрес>,6 и установлена в размере 32 279 руб. 64 коп.»
Также имеется машинописный текст: «отметки о высылке в учреждения сбербанка пенсионных листов и поручений на единовременную выплаты». Далее рукописным текстом имеются записи с датами: первая ДД.ММ.ГГГГ и последняя ДД.ММ.ГГГГ.
Также на следующей странице имеются отметки о проверки правильности выплаты пенсии учреждением сбербанка.
Имеются показатели расчета пенсии и история расчетов пенсии.
Установлено наличие раздела I «документы, послужившие основанием для назначения пенсии», а именно:
- заявление ФИО2 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, в котором последний указывает адресом – г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
- расчет выслуги лет на пенсию ФИО2, согласно которого льготная выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 05 лет 13 дней, календарная - 16 лет 08 месяцев 11 дней. С данным расчетом был ознакомлен ФИО2, о чем свидетельствует его подпись в нижней части расчета.
- показатели расчета пенсии на 10 листах.
- уведомление 144/6913, адресованное ФИО2 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, 28-63. В нижней части данного уведомления имеется рукописный текст, выполненный чернилами синего цвета, а именно: «ДД.ММ.ГГГГ Получил».
В данном уведомлении имеется выдержка - «…При изменении адреса или переезде в другой регион на новое место жительства сообщите об этом в ЦПО при УВД…» далее указаны контактные данные, по которым можно связаться. Уведомление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в нижней части страницы.
Также установлено наличие лицевых счетов за период с 2019 года по 2025 год (включительно), согласно которым ФИО2 ежемесячно перечислялись пенсионные выплаты (пенсия) Сбербанком России.
Имеется заключение об удержании излишне выплаченной пенсии пенсионеру МВД ФИО2, согласно которому сумма переплаты составила 1 065 063 руб. 99 коп.
- карточка учета переплат и незаконно полученных сумм пенсии (пособия) по пенсионному делу 144/6913, согласно которой выявлено сумма переплаты 1 065 063 руб. 99 коп.
- уведомление ФИО2 об образовании переплаты от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ, согласно рукописному тексту, выполненному чернилами синего цвета в нижней части уведомления.
- заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит приостановить удержание по переплате районного коэффициента в связи с добровольным погашением задолженности (т.3 л.д. 1-8);
- протоколом выемки, согласно которому у ФИО13, в служебном кабинете №, расположенного в административном здании СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> изъято пенсионное удостоверение № на имя его имя (т. 3 л.д. 177-182);
-протоколом осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрено: пенсионное удостоверение № на имя ФИО2 В ходе осмотра установлено наличие памятки на последнем развороте пенсионного удостоверения. В памятке имеется п. 2, в котором указано – «При перемене места жительства пенсионер сообщает об этом в ОПО ЦФО УМВД для пересылки пенсионного дела» (т. 3 л.д. 181-184);
- протоколом осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрен: CD-R диск с информацией по счетам ПАО «Сбербанк» открытым на имя ФИО2 В ходе осмотра обнаружено, что на банковский счет № поступала ежемесячно пенсия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 182-196);
- ответом УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО13 имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Также имел регистрации по месту пребывания на территории <адрес> в 2021 и 2022 году на период не более 1 месяца в гостиницах, санаториях и домах отдыха (т. 1 л.д. 86-87);
- ответом ПАО «Аэрофлот», согласно которому установлено, что ФИО13 осуществлял авиаперелеты:
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1730 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 6285 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту PKC Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1730 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1730 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1730 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1731 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 1730 авиаперелет по маршруту Шереметьево Москва – Петропавловск-Камчатский;
- ДД.ММ.ГГГГ Рейс № SU 5809 авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Шереметьево Москва (т. 1 л.д. 158-159);
- перерасчетам пенсии за прошлый период, согласно которому ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выплачено всего денежных средств в сумме 2 989 425 рублей 06 копеек, подлежало выплате денежных средств в сумме 1 924 361 рубль 06 копеек, переплачено денежных средств на общую сумму 1 065 064 рубля (т. 2 л.д. 160).
Оценив приведенные доказательства в совокупности, суд находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности подсудимого в содеянном и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.
Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Умыслом подсудимого охватывался именно противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью хищения чужого имущества. Об этом свидетельствуют его действия по умолчанию изменения места жительства, на которое не распространяется коэффициент, применяемый к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился с заявлением в ЦПО УВД по Камчатскому краю о начислении пенсии за выслугу лет. В данном заявлении указан адрес проживания: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В том числе на основании указанного заявления ФИО13 была назначена пенсия.
Согласно абз. 2 ст. 48 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на новое постоянное место жительства, за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов уголовного дела, выслуга лет ФИО13 в районах Крайнего Севера на момент увольнения составила 11 лет 09 месяцев 16 дней.
Подсудимый в судебном заседании не оспаривал, что фактически проживал за пределами Камчатского края. За период с 2018 года по 2025 год на территорию Камчатского края возвращался каждый год на непродолжительный период, ориентировочно на месяц.
Показания подсудимого подтверждаются показаниями свидетелей Кецко, Креслиной.
Как видно из показаний свидетеля Слободяна, при заселении в квартиру, расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> квартире никаких личных вещей собственников квартиры не имелось, то есть квартира была предназначена под сдачу.
Как видно из показаний Мусонова, Филиповой, проживающих в соседних квартирах <адрес>у, ФИО13 они не знают, никогда его не видели.
Таким образом, показания подсудимого в части проживания за пределами Камчатского края, согласуются с показаниями свидетелей.
Кроме того, по информации ПАО «Аэрофлот», ФИО13 осуществлялось прибытие на территорию Камчатского края на непродолжительный период времени.
Доводы подсудимого о том, что умысла на совершение преступления у него не было, так как он не знал о том, сколько у него составляет выслуга лет в районах Крайнего Севера, предполагал, что ему положена вышеуказанная пенсия, а также о том, что никто и никогда ему не сообщал о необходимости перевода личного дела в другой регион, опровергаются изложенными выше доказательствами.
Как видно из копии пенсионного дела, служебную деятельность на территории Камчатской области, Камчатского края, ФИО13 осуществлял с 1998 года по 2009 год.
Доказательств того, что ФИО13 на момент увольнения, а также на протяжении с 2018 по 2025 года имел какие либо заболевания, препятствующие осознанию, пониманию, а также возможности вычисления времени службы на территории Камчатской области, в последующем Камчатского края, суду не представлено.
Довод подсудимого, о том, что переезд на постоянное место жительства с территории Камчатского края не осуществлял, в <адрес> осуществлял уход за родителями, не может служить основанием для его оправдания.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Вместе с тем, Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу гражданам в указанной части, не отменяет действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, который применим к ФИО13.
Как видно из подписанного подсудимым уведомления, он должен был незамедлительно при изменении адреса или переезде в другой регион на новое место жительства сообщить в ЦПО при УВД.
Однако взятые на себя обязательства ФИО13 не выполнил, тем самым умышленно скрыл факт переезда в другой регион Российской Федерации, на который не распространяется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
По смыслу закона, для возникновения у пенсионера, проживающего в местности на территории Российской Федерации, где в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен соответствующий районный коэффициент, права на выплату пенсии за выслугу лет с применением такого коэффициента, правовое значение имеет фактическое его место жительства в местности, где такой коэффициент установлен, а не данные его регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в органах регистрационного учета.
Из приведенных нормативных положений, регулирующих порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, в их взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что пенсия за выслугу лет указанным в законе лицам, начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается в период их проживания в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть применение к пенсии, в данном случае к пенсии за выслугу лет, районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера в районах, где установлен такой коэффициент, а не с его регистрацией по месту жительства в органах регистрационного учета.
Довод ФИО13 о том, что фактически переезд с территории Камчатского края он не осуществлял, вещи не перевозил, уехал в <адрес>, с целью осуществления ухода за родителями, также не может служить основанием для освобождения от ответственности, поскольку как указывает сам подсудимый за период с 2018 года по 2025 год на территорию Камчатского края он возвращался каждый год на непродолжительный период, ориентировочно на месяц, то есть он фактически на территории Камчатского края не проживал, следовательно не имел право получать пенсию с соответствующим районным коэффициентом.
Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Действительно, указанный закон не даёт понятия временного проживания, вместе с тем, местом жительства – является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Преимущественное проживание, является ни чем иным, как более длительным нахождением в одном месте жительства, по сравнению с другими местами. Об этом прямо указано в ст.20 ГК РФ, согласно которой местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что, не смотря на передвижения ФИО13, преимущественно он проживал в <адрес>.
Пунктом 3 указанного Федерального закона дано понятие фиктивной регистрации, которая включает в себя регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении.
Как видно из показаний свидетеля Слободян, в январе 2026 года он нашел объявление о сдаче квартиры, которая располагалась по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Позвонив по объявлению узнал, что данную квартиру сдает мужчина, ФИО2. ФИО2 ему сказал, что на территории Камчатского края он не проживает, но на территории Камчатского края проживает его сын ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ подписал договор аренды, в нем в качестве арендодателя был указан ФИО2, также он произвел оплату в сумме 63 000 рублей по номеру, указанному ФИО2 Договор аренды он заключил на год. Точно помнит, что при заселении в квартиру, в квартире никаких личных вещей собственников квартиры не имелось, то есть квартира была предназначена под сдачу.
Не смотря на регистрацию г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ФИО13 в указанной квартире не проживал, а, следовательно, не определял для себя указанное жилое помещение как место жительства.
С целью скрыть реальное место жительства, ФИО13 не предпринимал действий по постановке на регистрационный учёт в городе Подольске.
Таким образом, доводы ФИО13 о том, что он никому квартиру не сдавал, там никто не проживал, большая часть личных вещей, а также мебель и бытовая техника остались в квартире, не нашёл своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Доводы ФИО13 о том, что он приезжал с целью навестить близких родственников и друзей, а также по личным нуждам различного характера, посещал ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю с целью написания заявления на посещение санаториев, а далее сразу же возвращался в <адрес> к родителям, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Довод ФИО13 о том, что когда он уходил на пенсию в 2009 году то не помнит, что бы ему разъяснили обязанность об уведомлении ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю в случае переезда или смены постоянного места жительства, также не помнит, чтобы ему разъясняли порядок уведомления и обстоятельства, влияющие на изменение размера выплачиваемой пенсии или ее прекращение, не может служить основанием для оправдания ФИО13, поскольку судом установлено, что он лично расписывался в уведомлении, в котором указана обязанность незамедлительно при изменении адреса или переезде в другой регион на новое место жительства сообщить в ЦПО при УВД, также судом установлено, что указанная обязанность в виде памятки имеется в пенсионном удостоверении.
Отсутствие подписи должностного лица в уведомлении 144/6913 (т.3 л.д.47), на что было обращено внимание суда стороной защиты, не свидетельствует о ничтожности этого документа. Уведомление составлено надлежащим образом, хранится в документах УМВД России по Камчатскому краю, с содержащимся в нем текстом ФИО13 ознакомился лично, получил его ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.
Довод стороны защиты о существовании в настоящее время иной формы уведомления, являющегося более информативным, не свидетельствуют о невиновности подсудимого, последовательно и целенаправленно совершившего действия, составляющие объективную сторону инкриминированного ему преступления.
Не доверять показаниям свидетелей Кецко, Креслиной, согласно которым подсудимому разъяснялось о том, что ему не положена Северная пенсия с коэффициентом 1.6, и что наличие регистрации на Камчатке не дает ему право на ее получение, так как фактически он проживает в Московской области, не имеется. Показания указанных свидетелей согласуются между собой и с другими доказательствами по уголовному делу.
Таким образом, ФИО13 свое обязательство умышленно нарушил, сделал это с целью незаконного обогащения.
Подсудимый имел реальную возможность сообщить о месте фактического жительства, однако, такие действия не выполнил.
Такое умолчание суд расценивает как пассивную форму обмана.
Имеющийся в уголовном деле расчет переплаты ФИО13 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента (т.3 л.д.129), составленный начальником ОПО ЦФО УМВД по Камчатскому краю Кецко, сомнений у суда не вызывает, поскольку он составлен должностным лицом, на основании сведений имеющихся у органа, который занимается пенсионным обеспечением бывших сотрудников. Расчет отражён в заключении об удержании излишне выплаченной пенсии, подписан должностными лицами (т. 3 л.д. 130-131).
Согласно абзацу первому статьи 48 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, проживающим в местностях, где к денежному довольствию в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с указанным Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1237 (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (вместе с "Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиям, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях") в Камчатском крае применяется коэффициент 1,6.
Суд квалифицировал действия ФИО13 по ч.4 ст.159.2 УК РФ как продолжаемое преступление, складывающееся из ряда тождественных действий, совершенный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющих в своей совокупности единое целое. Подсудимым совершалось преступление одним и тем же способом - путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат.
Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» также нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. Согласно п. 4 примечания 1 к статье 158 УК РФ особо крупным размером признаётся стоимость имущества, превышающая один миллион рублей.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признаёт добровольное возмещение им имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ состояние здоровья его пожилых родителей, нуждающихся в уходе, состояние здоровья подсудимого, обусловленное наличием заболеваний, оказание им материальной помощи на нужды специальной военной операции.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.
По данным ИЦ УМВД России по Камчатскому краю, Московской области, <адрес>, ГИАЦ УМВД России, ФИО13 не судим (т. 4 л.д. 21-24).
Награжден юбилейной медалью «70 лет ГАИ – ГИБДД» - медаль за 10 лет службы, нагрудным знаком «70 лет ГАИ – ГИБДД», медалью «За отличие в службе» III степени, нагрудным знаком «За отличие в службе ГИБДД» II степени, неоднократно поощрялся денежной премией за добросовестное исполнение служебных обязанностей, награждался почетными грамотами за время службы (т. 3 л.д. 192-197).
Согласно характеристики от соседа Чернышева, ФИО13 проживает по адресу: Московская область, <адрес>, Красногвардейский бульвар, <адрес> 2019 года по настоящее время. За период проживания общественный порядок не нарушал. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, учтив. Ежедневно ухаживает за пожилыми родителями, мать – ФИО11, 1940 года рождения и отец – ФИО12, 1943 года рождения (инвалид II группы). За время проживания зарекомендовал себя только с положительной стороны. По характеру общительный, инициативный, энергичный, коммуникабельный отзывчивый, оптимистичный, и ответственный, внешне опрятен. Отношение с семьей доброжелательные и доверчивые (т. 3 л.д. 202).
Как видно из характеристики от начальника УГИБДД УВД по Камчатскому краю, за время службы зарекомендовал себя профессионально грамотным и исполнительным сотрудником. В полном объеме изучил, и умело применял на практике нормативные документы, регламентирующие деятельность ГИБДД. Активно участвовал в организации и проведении целенаправленных мероприятий по профилактике безопасности дорожного движения, предупреждению и пресечению краж и угонов транспортных средств, охране общественного порядка во время проведения массовых празднований в г. Петропавловске-Камчатском. По характеру энергичный, общительный, оптимистичный, инициативный. В обращении с гражданами и коллегами по службе вежлив, тактичен. В стрессовых ситуациях всегда сохраняет оптимизм, выдержку и позитивное отношение к выполняемой работе. Свой профессиональный опыт передавал коллегам по работе и молодым специалистам (т. 3 л.д. 203).
На учёте в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит (т.4 л.д. 25, 26, 27, 29).
Согласно характеристик от участковых уполномоченных полиции, жалоб и заявлений на поведение ФИО13 в быту, не поступало (т.4 л.д. 37, 39).
При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, и приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости и достижения целей наказания, подсудимому должно быть назначено наказание в виде лишения свободы, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.
Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает, с учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности.
Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО13 во время или после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершённого преступления, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 64 УК РФ и назначения ФИО13 более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией ч.4 ст.159.2 УК РФ.
С учетом отсутствия у ФИО13 судимостей, его возраста, возмещения ущерба, положительных характеристик, суд считает возможным оказать подсудимому доверие и назначить ему наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно, возложив при этом на него исполнение определенных обязанностей.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ. Пенсионное дело № на имя ФИО13, переданное на ответственное хранение в ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю начальнику ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю под сохранную расписку, необходимо оставить хранить там же.
Пенсионное удостоверение № на имя ФИО13, переданное на ответственное хранение ФИО13, необходимо оставить последнему по принадлежности.
Сиди Эр диск с информацией по счетам ПАО «Сбербанк» открытым на имя ФИО13, хранящийся в материалах уголовного дела, подлежит хранению там же.
Министерством внутренних дел Российской Федерации заявлен гражданский иск к ФИО13 на сумму 590 064 рубля.
При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что подсудимым причинённый ущерб полностью возмещён, представитель истца отказалась от заявленных требований, просила прекратить производство по иску в связи с возмещением ФИО13 ущерба.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Отказ от иска судом принят.
При таких обстоятельствах, производство по гражданскому иску подлежит прекращению.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Маркелова Сергея Александровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, в период испытательного срока возложить на Маркелова С.А. исполнение определенных обязанностей:
- не менять постоянного места жительства без согласования с государственным специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением и исправлением осужденных;
- являться в специализированный государственный орган для регистрации, в день, установленный сотрудником указанного органа.
Меру пресечения Маркелову С.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
Вещественные доказательства:
- пенсионное дело № на имя ФИО2 переданное на ответственное хранение в ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю начальнику ОПО ЦФО УМВД России по Камчатскому краю ФИО9 под сохранную расписку, оставить хранить там же;
- пенсионное удостоверение № на имя ФИО2, переданное на ответственное хранение ФИО2, оставить последнему по принадлежности;
- Сиди Эр диск с информацией по счетам ПАО «Сбербанк» открытым на имя ФИО2 хранящийся в материалах уголовного дела, оставить хранить там же.
Прекратить производство по гражданскому иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий