К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-766/2026 ~ М-461/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области · судья Ефременко И.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
20.04.2026
Решение
07.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-766/2026

УИД 42RS0001-01-2026-000750-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2026 года г. Анжеро-Судженск

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В., при секретаре судебного заседания Рыбалко Н.В., с участием прокурора - помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Шульц И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Желтышева Д.В. к Стародубцевой Е.А., <дата> года рождения, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установил:

начальник Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Стародубцевой Е.А. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, мотивировав требования тем, что на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу с 04.05.2022 состоит Стародубцева Е.А., которая 16.01.2018 осуждена приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 27.07.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 7 дней по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.07.2021.

В связи с тем, что Стародубцева Е.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, 15.04.2022 решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, на Стародубцеву Е.А. возложены следующие административные ограничения: явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поднадзорная Стародубцева Е.А. ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором Стародубцевой Е.А. неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений административного законодательства, ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

После вступления решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.04.2022 в законную силу Стародубцева Е.А., находясь под административным надзором, неоднократно была привлечена к административной ответственности, в связи с чем решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.03.2023 ей были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив ей ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, после вступления решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.03.2023 в законную силу Стародубцева Е.А., находясь под административным надзором, неоднократно была привлечена к административной ответственности, в связи с чем решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 30.09.2025 ей были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив ей ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 6-00 часов.

Однако Стародубцева Е.А. должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, продолжила совершать административные правонарушения:

- 15.02.2026 совершила административное правонарушение по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 26.02.2026 подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ;

- 2.03.2026 совершила административное правонарушение по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», <дата> подвергнута административному наказанию в виде административного ареста.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, одна, не трудоустроена, склонна к совершению противоправных деяний.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость административного ответчика по приговору Анжеро- Судженского городского суда Кемеровской области от 16.01.2018 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 27.07.2029.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что Стародубцева Е.А., находясь под административным надзором, совершила административные правонарушения, просит суд дополнить ограничения установленные решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.04.2022, ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации).

Административный истец просил рассматривать дело без его участия.

Административный ответчик Стародубцева Е.А. просила рассмотреть дело без её участия, административные исковые требования не оспаривает.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Прокурор Шульц И.Н. просила удовлетворить административные исковые требования.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, просившего удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания:

- 16.01.2018 Стародубцева Е.А. осуждена приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговор вступил в законную силу 29.01.2018. Освобождена 27.07.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 7 дней по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.07.2021;

- 15.04.2022 решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области в отношении Стародубцевой Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на Стародубцеву Е.А. возложено административное ограничение: явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.03.2023 Стародубцевой Е.А. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив ей ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 30.09.2025 Стародубцевой Е.А. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив ей ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 6-00 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 26.02.2026 Стародубцева Е.А. привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 25.03.2026 Стародубцева Е.А. привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

Постановления мирового судья не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.ст.6,7 Федерального от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку Стародубцева Е.А., находясь под административным надзором, в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнения ей ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Желтышева Д.В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Стародубцевой Е.А., - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Стародубцевой Е.А., решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.04.2022, от 24.03.2023 и от 30.09.2025 ограничением в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив ей ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В.Ефременко

Решение изготовлено в окончательной форме 7 мая 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Отдел Министерства внутренних дел РФ по Анжеро-Судженскому городскому округу

    ИНН 4246017354КПП 424601001ОГРН 1114246000021

Административный ответчик

  • С. Е. А.

Прокурор

  • Ш. И. Н.

Ход дела

  1. 15:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:09

    Передача материалов судье

  3. 16:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Кабинет № 208

  6. 09:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет № 208 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 09:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:55

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:11

    Дело оформлено