РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2026 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пастуховой М.Л., при секретаре судебного заседания Верхотуровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-505/2026 (УИД 38RS0001-01-2025-003529-02) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к Щапову М.А. о возложении обязанности провести мероприятия по очистке земельного участка, установил:
представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с иском к Щапову М.А. о возложении обязанности провести мероприятия по очистке земельного участка, указав обоснование, что ** между администрацией Ангарского городского округа и ответчиком заключен договор № аренды земельного участка общей площадью 25 283 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., с разрешенным использованием - открытая складская площадка. Договор заключен на срок с ** по **, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области **. В соответствии с п.п. 4.4.1-4.4.6 арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке и прилегающих к нему территориях, также выполнять работы по благоустройству территории.
Актами осмотра при визуальном осмотре установлено, что в периметре обследуемого участка расположены остатки бетонных конструкций, обломки шиферного покрытия, строительный и бытовой мусор, участок зарос сорной травой, кустарниками, находится в захламленном состоянии, сбор, транспортировка бытовых отходов не производится, не соблюдаются требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, следовательно земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, тем самым наносится вред окружающей среде, земле, как природному объекту.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа имеет право выступать истцом в суде по искам о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, заключенных от имени администрации Ангарского городского округа, неосновательного обогащения (фактического пользования) за пользование земельного участка.
Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. 309, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации просят возложить на ответчика обязанность в течение месяца с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия по очистке находящегося у него в аренде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., путем вывоза мусора – остатков бетонных конструкций, обломков шиферного покрытия, строительного и бытового мусора.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа Алферов Д.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отметил, что мировое соглашение комитет заключать не намерен.
Ответчик Щапов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Ранее в судебном заседании указывал, что в настоящее время пытается приобрести земельный участок в собственность, участок не захламлял, в таком виде участок был передан администрацией, фактически с иском был согласен, что необходимо убирать мусор, однако такой возможности не имел.
Определением суда от ** к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Ангарского муниципального образования.
Представитель администрация Ангарского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда Иркутской области, и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Судом и материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., имеет категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - открытая складская площадка (л.д. 10-14, 35-45).
В соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па проведен аукцион на право заключения договора аренды сроком на 9 лет земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 15).
По результатам аукциона между администрацией Ангарского городского округа и ответчиком Щаповым М.А. ** заключен договор № аренды земельного участка общей площадью 25 283 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... (л.д. 16, 7-9).
Договор заключен на срок с ** по **, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области **.
Земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи земельного участка № **, из указанного акта следует, что участок передан в надлежащем состоянии, с момента подписания настоящего акта может быть использован в соответствии с его правовым режимом. На участке отсутствуют загрязнения и захламление, претензий к арендодателю со стороны арендатора не имеется, акт подписан сторонами договора, претензий, возражений со стороны Щапова М.А. не содержит (л.д. 14 оборот). В ходе рассмотрения дела вопреки пояснениям ответчика доказательств, свидетельствующих о передаче Щапову М.А. земельного участка в захламленном состоянии не представлено.
В соответствии с п.п. 4.4.1-4.4.6 договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на участке и прилегающих к нему территориях, также выполнять работы по благоустройству территории.
Из акта обследования от ** № следует, что при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в периметре обследуемого участка расположены остатки бетонных конструкций, обломки шиферного покрытия, строительный и бытовой мусор, участок зарос сорной травой, кустарниками, находится в захламленном состоянии, сбор, транспортировка бытовых отходов не производится, не соблюдаются требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, следовательно земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, тем самым наносится вред окружающей среде, земле, как природному объекту (л.д. 26), к акты приложена фототаблица (л.д. 18-22).
В адрес арендатора Щапова М.А. ** направлено требование о приведении земельного участка в надлежащее состояние (л.д. 25), требование оставлено без исполнения, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Согласно положениям статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В силу положений ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Решением Думы Ангарского городского округа от ** № рД утверждены Правила благоустройства территории Ангарского городского округа. В соответствии с Правилами благоустройства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования по содержанию территории, предусмотренные Правилами благоустройства, осуществлять комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к Щапову М.А. о возложении обязанности провести мероприятия по очистке находящегося у него в аренде земельного участка с кадастровым номером 38:26:041203:340, путем вывоза мусора – остатков бетонных конструкций, обломков шиферного покрытия, строительного и бытового мусора, законны и обоснованы, поскольку земельный участок находится в захламленном состоянии, мер по его устранению ответчиком – арендатором земельного участка не предпринимается, чем наносится вред окружающей среде.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок для выполнения ответчиком действий по проведению мероприятия по освобождению земельного участка в течение 1 месяца, с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц госпошлина оплачивается в размере 3 000 рублей.
Учитывая, что истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, то с ответчика Щапова М.А. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (ИНН №) к Щапову М.А. (паспорт №) о возложении обязанности провести мероприятия по очистке земельного участка удовлетворить.
Обязать Щапова М.А., ** года рождения, уроженца ... (паспорт №) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., путем вывоза мусора – остатков бетонных конструкций, обломков шиферного покрытия, строительного и бытового мусора.
Взыскать с Щапова М.А., ** года рождения, уроженца ... (паспорт №) в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Пастухова
Решение в окончательной форме составлено 16 апреля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>