РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2026 г. г. Белово Кемеровская область-Кузбасс
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М., при секретаре Бурухиной Е.В., с участием пом. прокурора г. Белово Зуйковой Я.Ю., истца Попкова А.В., представителя истца Дейса А.Н., представителя ответчиков - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу - Дериглазовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкова Александра Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Попков А.В обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью.
Заявленные исковые требования с учетом уточнений мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, будучи несовершеннолетним, находясь ДД.ММ.ГГГГ на территории ОАО «Шахта Западная», в результате взрыва, произошедшего из-за поджога им разбросанных на территории шахты самоспасателей, получил травму. В результате произошедшего взрыва он потерял зрение, и ему была присвоена 1-я группа инвалидности.
Решением Беловского городского суда от 21.07.1999 года по гражданскому делу № по его иску к ОАО «шахта Западная» о взыскании сумм в счет возмещения вреда здоровью и расходов по уходу, был установлен размер возмещения вреда, подлежащий взысканию в его пользу с ОАО «шахта Западная» в сумме 375,71 рублей с дальнейшей индексацией на коэффициенты роста минимальной оплаты труда.
ОАО «Шахта Западная», являясь причинителем вреда здоровью, производил истцу выплату возмещения вреда по решению Беловского городского суда от 21.07.1999г. до 2003 года, впоследствии выплаты прекратились.
В отношении ОАО «шахта Западная» Арбитражным судом Кемеровской было признано несостоятельным (банкротом) и 04.08.2005г. в отношении него решением суда по делу № А27-21375/2005-4 открыто конкурсное производство. Согласно определению Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2006 года конкурсное производство в отношении ОАО «Шахта Западная» завершено. Суммы капитализированных платежей от ОАО «Шахта Западная» он не получал.
К правоотношениям сторон по вопросу капитализации повременных платежей, подлежащих выплате истцу при объявлении должника юридического лица банкротом, их перевода к Российской Федерации, подлежат применению нормативно-правовые акты, действующие на период возникновения обязанности по капитализации повременных платежей.
Согласно п.2 ст.1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
Согласно ч. 1 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
С иском к Министерству финансов Российской Федерации о выплате ему возмещения вреда здоровья до настоящего времени не обращался.
Просит взыскать с Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу Попкова А.В. возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, ежемесячно в размере 16648 руб. 23 коп. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать с Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу Попкова А.В. денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 761510, 89 руб..
Определением Беловского городского суда от 21.10.2024 (т.1 л.д.71) к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство финансов Российской Федерации; Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).
Истец Попков А.В. и его представитель Дейс А.Н., адвокат Коллегии адвокатов №42/26 Кемеровской области - Кузбасса, действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.119) в судебном заседании уточненные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения, поддержали. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.
Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в суд не явилось, извещено надлежащим образом.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. От его представителя Кузнецова В.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 43), в суд поступил отзыв на исковое заявление, просит принять решение с учетом данного отзыва (т. 3 л.д. 39-42).
Представитель ответчиков Социального фонда России и ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Дериглазова О.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по 27.06.202ДД.ММ.ГГГГ т.3 л.д.26), по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ №№ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно с правом передоверия т.3 л.д.25) в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (т.1 л.д.109-117) и письменном отзыве на исковое заявление Социального фонда России (т.1 л.д.164-172) апелляционной и кассационной жалобе указав, что в данном случае необходимо исходить из капитализированных повременных платежей на дату введения конкурсного производства, индексация к ним не применяется, соответственно расчет должен производиться исходя из суммы 2768, 93 руб.
Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, и, выслушав истца и его представителя, представителя ответчиков, помощника прокурора г. Белово Зуйкову Я.Ю., полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования без учета индексации, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по гражданскому делу № решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 в интересах ФИО3, по иску Попкова Александра Викторовича к АООТ «шахта Западная» г.Белово о возмещении вреда здоровью (т.1 л.д.21-23), были удовлетворены, в том числе, исковые требования Попкова Александра Викторовича о взыскании с АООТ «Шахта Западная» возмещение вреда в сумме 375,71 рублей с дальнейшей индексацией на коэффициенты роста минимальной оплаты труда, в связи с получением им травмы в результате несчастного случая, произошедшего с ним ОАО «Шахта Западная», в результате взрыва, произошедшего из-за поджога им разбросанных на территории шахты самоспасателей, вследствие которых получил травму. По последствиям повреждения здоровья несовершеннолетний Попков А.В. потерял зрение и ему была присвоена 1-я группа инвалидности.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (т.1 л.д.33-36) ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность юридического лица ОАО «Шахта Западная», в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (т.1 л.д.82-83).
Судом были сделаны запросы в Арбитражный суд Кемеровской области о предоставлении документов, в том числе реестра требований кредиторов для установления включения в реестр требований кредиторов, требований Попкова А.В. в размере капитализированных платежей, подлежащий выплате в первую очередь, а также о наличии согласия Попкова А.В. на переход к Российской Федерации права требования к ОАО «Шахта Западная» капитализированных повременных платежей в возмещения вреда и получены ответы ДД.ММ.ГГГГ №№ (т.1 л.д.39, 42) и от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 лд.81), согласно которым в их совокупности, дело №А27-21375//2005 по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Шахта Западная» г.Белово со сроком хранения 10 лет, уничтожено.
По данным регистрации Арбитражного суда Кемеровской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о нахождении в производстве судебных дел в отношении Попкова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Реестр требований кредиторов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.84-107) таких сведений не содержит.
Таким образом, как и не оспаривал сам истец Попков А.В., с заявлением о даче согласия на переход к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей, не обращался. Определение о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей арбитражным судом не выносилось.
Из пояснений истца установлено, что он не был уведомлен о ходе процедуры банкротства, конкурсным управляющим в адрес истца не направлялся расчет суммы капитализированных повременных платежей с уведомлением о наличии у истца права дать согласие на переход к Российской Федерации своего права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей в соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)» и о последствиях такого согласия в виде перехода обязанности по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.
Таким образом, вследствие не зависящих от него обстоятельств истец был лишен возможности получить капитализированные платежи или выразить свое согласие на переход обязанности перед ним по выплате повременных платежей к Российской Федерации.
Попков А.В. ранее в 2014 году обращался с заявлением о назначении ему возмещения вреда здоровью, на что ему ГУ КРОФСС РФ были даны письменные разъяснения о порядке обращения за назначением ему возмещения вреда здоровью в суд с надлежащим иском к Министерству финансов Российской Федерации (т.1 л.д.24).
К Министерству финансов Российской Федерации о выплате денежных средств в возмещение вреда здоровью Попков А.В. обратился только в 2024 году и 17.05.2024 получил сообщение № (т.1 л.д.26-27) согласно которому, функции по выплате капитализированных повременных платежей осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации.
На обращение Попкова А.В. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу 11.06.2024 за № (т.1 л.д.28-31) получено сообщение, согласно которому, у Отделения отсутствуют основания для назначения и выплате ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, в том числе и за прошедший период.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 6 ст. 61 ГК РФ).
Пунктом 9 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Согласно п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.
В соответствии с п. 3 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), следует выяснять, имело ли место согласие потерпевшего на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей (пункт 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). При этом необходимо учитывать, что в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.
Если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом (абзац 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).
При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства (абзац 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).
Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. № 863.
Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты на момент принятия решения о признании ОАО «Шахта Западная» банкротом и выплаты Попкову А.В. капитализированных платежей определен не был.
Таким образом, из буквального толкования приведенных выше норм следует, что юридическое лицо - причинитель вреда (организация, предприятие), имеющее обязательство по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина, его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
При этом, исходя из положений пунктов 1 и 2 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.
Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» условия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которое вступило в силу с 1 января 2020 г., утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации (с 1 января 2023 г. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что юридическое лицо (организация, предприятие) - причинитель вреда, имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. При этом реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства. В случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.
Таким образом, если капитализированные платежи лицом, имеющим право на получение этих выплат, не получены и порядок перехода обязанности должника по выплате повременных платежей к Российской Федерации был нарушен не по вине лица, имеющего право на их получение, в удовлетворении требований этого лица о возмещении вреда здоровью за счет средств казны Российской Федерации не может быть отказано.
Поскольку Попковым А.В. капитализированные платежи не получены, порядок перехода права требования к государству (согласие на переход обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации) нарушен не по его вине, суд приходит к выводу о том, что обязательства по возмещению вреда Попкову А.В. перешло к государству и подлежит исполнению за счет казны Российской Федерации.
Однако, уточняя в ходе рассмотрения дела исковые требования и определяя сумму выплат, в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, Попков А.В. просит взыскать возмещение вреда здоровью в сумме, рассчитанной исходя из размера, установленного решением Беловского городского суда Кемеровской области от 21 июля 1999 г., с применением механизма индексации, предусмотренного статьями 1091 и 318 ГК РФ за период по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Глава 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства участников казначейского сопровождения.
Так, в силу п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения, производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), который открыт в российской кредитной организации и на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенного правового регулирования, Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.
Однако, возложение на Российскую Федерацию в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, как просит истец, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате за счет казны Российской Федерации.
Следовательно, в рассматриваемом случае возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в виде капитализированных повременных платежей в соответствии со ст. 135 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) и Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 №872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должно быть рассчитано из размера возмещения вреда здоровью, определенного решением Беловского городского суда от 21.07.1999 в сумме 375, 71 руб., и подлежащего возмещению Попкову А.В. на дату принятия Арбитражным судом Кемеровской области 04.08.2005 решения о признании ОАО «Шахта Западная» банкротом и введения конкурсного производства, с учетом установленного статьями 1091 и 318 ГК РФ механизма индексации возмещения вреда здоровью.
Так, ч. 2 ст. 1091 ГК РФ (до внесения изменений ФЗ №152-ФЗ от 26.11.2002) установлено, что при повышении в установленном законом порядке минимального размера оплаты труда суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению установленного законом минимального размера оплаты труда (статья 318).
Индексация в период с августа 1999 по ДД.ММ.ГГГГ на коэффициенты МРОТ: с ДД.ММ.ГГГГ – 1,581, с ДД.ММ.ГГГГ – 1, 515, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,5 и с ДД.ММ.ГГГГ- 1,5.
Федеральным законом №152-ФЗ от 26.11.2002 в статью 1091 ГК РФ и 318 ГК РФ внесены изменения.
С 29.11.2002 Федеральным законом №152-ФЗ от 26.11.2002 в статьи 1091 и 318 ГК РФ внесены изменения.
Согласно ст. 1091 ГК РФ, суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318 ГК РФ).
В соответствии со ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях – индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Таким образом, с 01 декабря 2002 ежемесячная выплата возмещения вреда подлежит увеличению на уровень инфляции, определенный Федеральным законом в процентном соотношении на 1 января соответствующего финансового года.
Размер возмещения вреда Попкова А.В. с учетом индексации на коэффициенты МРОТ на 01.12.2002 составляет – 375, 71 руб. х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5+2024, 79 руб..
Исходя из того, что уровень инфляции Федеральным законом определяется на весь бюджетный год, индексация сумм возмещения вреда в каждом календарном году производится однократно на 1 января.
Уровни инфляции, применяемые при индексации сумм возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ: С ДД.ММ.ГГГГ – 12% (ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ); С ДД.ММ.ГГГГ – 10% (ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ); С ДД.ММ.ГГГГ – 11% (ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ).
Размер возмещения вреда Попкова А.В. с учетом индексации на коэффициенты уровня инфляции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 2024, 79 руб. х 1,12 х 1,1 х 1,11 = 2768, 94 руб. – возмещение вреда в данном размере полагалось выплате Попкову А.В. ОАО «Шахта Западная» на дату вынесения Арбитражным судом Кемеровской области решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании его банкротом и введении конкурсного производства, исходя из указанной суммы подлежит расчету размер капитализированных повременных платежей Попкову А.В..
Учитывая, что с настоящим иском в суд истец обратился 01.07.2024, сумма капитализированных повременных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 159029 руб. 48 коп., исходя из расчета: (57 мес. х 2768, 94 руб.) + (2768,94руб./30дн.х13дн.).
Суд, учитывая, что из положений ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что исполнение Российской Федерацией обязательств должника перед гражданином (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты) по возмещению вреда, причиненного здоровью осуществляется в виде капитализированных повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, исходя из приведенного выше расчета, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу Попкова А.В. возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в виде капитализированных повременных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 159029 руб. 48 коп., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 768 руб. 94 коп. ежемесячно до достижения им возраста 70 лет..
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Министерство финансов Российской Федерации являются ненадлежащими ответчиками по настоящему спору, исковые требования к ним по изложенным выше основаниям, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попкова Александра Викторовича удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 7706016118, ОГРН 1027700220624) в пользу Попкова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в виде капитализированных повременных платежей в размере 2 768 (две тысячи семьсот шестьдесят восемь) руб. 94 коп. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно до достижения им возраста 70 лет.
Взыскать с Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 7706016118, ОГРН 1027700220624) в пользу Попкова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, в виде капитализированных повременных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 159029 (сто пятьдесят девять тысяч двадцать девять) руб. 48 коп..
В удовлетворении остальной части исковых требований Попкова Александра Викторовича к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о возмещении вреда здоровью отказать.
В удовлетворении исковых требований Попкова Александра Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда здоровью, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.М. Васильева
Мотивированное решение составлено 27.05.2026.