ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Фоминой Л.В., при секретаре судебного заседания Огородник А.Е., с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» Хмелёвой Е.О., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-13) по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к Башлыкову Павлу Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов установил:
истец, обратившись в суд с иском к Башлыкову П.Н., указал, что в соответствии с Федеральным законом от ** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с ** все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.
В соответствии с п.4 ст.24.6. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании конкурсного отбора и соглашения № от ** ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.
ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экология ... от ** №-мир. В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от ** № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, ст. ст.30, 161 Жилищного кодекса РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны: собственники частных жилых домов и частей жилых домов; собственники нежилых помещений в многоквартирных домах; управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы; собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; индивидуальные предприниматели; любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО. Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО. Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.оgirk.ru/issue-print/292937/, с размещением всех типовых договоров. В личном кабинете ответчика договор размещен по №/ТКО от **. Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и Башлыковым П.Н. считается заключенным с **, в типовой форме. Региональным оператором оказываются коммунальные услуги ответчику Башлыкову П.Н. по обращению с ТКО с ** по ** Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».
Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (утвержденной постановлением Правительства РФ от ** №), включаются в договор из официальных источников. За период с ** по ** у Башлыкова П.Н образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуг и по обращению с ТКО в размере 500 220,38 руб. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора, составляет 172 777,83 руб. Таким образом, общая сумма задолженности Башлыкова П.Н. перед Региональным оператором составляет 672 998,21 руб. Наличие образовавшейся задолженности у ответчика перед региональным оператором послужило поводом для обращения истцом с соответствующим исковым заявлением в суд ... за защитой своего, нарушенного права.
Просит суд взыскать с Башлыкова П.Н. в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** по ** в размере 500 220,00 рублей, неустойку в размере 172 777,00 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 460,00 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000,00 рублей.
В судебном заседании представитель истца Хмелёва Е.О., пояснила, что в связи с поступившей информацией о том, что ответчик Башлыков П.Н. является индивидуальным предпринимателем, считает, что дело должно быть передано на рассмотрение в Арбитражный суд ....
Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал в передаче дела по подсудности в Арбитражный суд ..., пояснил, что ответчик Башлыков П.Н. имеет статус индивидуального предпринимателя, нежилые помещения, указанные в иске, собственником которых является Башлыков П.Н. сдаются им в аренду, т.е. он осуществляет предпринимательскую деятельность.
Ответчик Башлыков П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и пол�������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????�??????????�??????????�?j�??????????? ????????�?j�??????????????? ? ?��????????? ? ?��??????????�??????????�??????????�???????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?���
По смыслу этих положений право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом. Поэтому статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.