ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Анжеро-Судженск
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васика О.В., при секретаре Селеверовой И.Н., с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Лузиной М.В., защитника - адвоката Лошмановой И.В., подсудимого Сергеева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовного судопроизводства материалы уголовного дела в отношении:
Сергеева С,В,, <...>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, установил:
Сергеев С.В. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области при следующих обстоятельствах.
В период 26.07.2023 – 01.11.2023 Сергеев С.В., находясь в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области - Кузбасса, совершил умышленное преступление - мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах: Сергеев С.В., имея преступный умысел, направленный на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, с целью обмана сотрудников Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, в крупном размере, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих истинных намерениях, достоверно зная о том, что у его знакомого У,Д,В, имеется в собственности оборудование, предназначенное для производства СИП-панелей, находящееся в здании по адресу: <адрес>, имея к нему беспрепятственный доступ, указал данное оборудование в бизнес-плане как основное средство и материально-производственный запас для получения денежной выплаты, а в дальнейшем и отчёта по освоению полученной социальной выплаты. После получения социальной выплаты Сергеев С.В. не намеревался исполнять взятые на себя обязательства, предусмотренные условиями социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности и фактическому приобретению указанного в бизнес-плане имущества.
В соответствии с Положением Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливаются правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи гражданам, а также определяется порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отражены основные понятия, используемые в вышеуказанном нормативно-правовом акте, а также указаны виды государственной социальной помощи, предусмотренные для разных категорий граждан, а именно:
- под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в ФЗ «О государственной социальной помощи», социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;
- под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
- под программой социальной адаптации понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
- под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Основной целью оказания государственной социальной помощи, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственной социальной помощи» является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Получателями социальной помощи, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, предоставляемая субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из средств федерального бюджета Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации, которое является получателем средств федерального бюджета и дальнейшего предоставления бюджету Кемеровской области-Кузбасса субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству труда и социальной защиты Кузбасса как получателю средств федерального бюджета.
Так, на основании Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждения порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» и с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного на территории Кемеровской области, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан). Государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована заявителем (членами семьи заявителя) на выполнение мероприятия программы социальной адаптации в сроки, предусмотренные данной программой.
На основании условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области–Кузбасса от 09.12.2020 № 734, на реализацию мероприятия – осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), гражданину предоставляется денежная выплата в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией. Выплата начисленного социального пособия производится государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса».
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», гражданин от своего имени либо от имени своей семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления государственной социальной помощи, заведомо зная о том, что, в соответствии с п. 3.2. Постановления, при обращении в уполномоченный орган для предоставления государственной социальной помощи требуются: заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе, сведения о доходах, которые представляются заявителем путем предоставления подтверждающих документов, в соответствии с п. 3.9 указанного Постановления, гражданин несет ответственность за неполноту и недостоверность представленных документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сергеев С.В. при заключении контракта с Управлением социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенном по адресу: <адрес>, был уведомлен о том, что в соответствии с разделом 6 Социального контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему социальному контракту.
В соответствии с п. 2.3.3 Социального контракта гражданин обязан приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы. В соответствии с п. 4.1 в социальный контракт по соглашению сторон могут вноситься изменения посредством оформления дополнительного соглашения, подписанного сторонами.
Для получения денежной выплаты предусмотренной условиями социального контракта Сергеев С.В., заведомо не намереваясь выполнять его условия, заранее спланировал предоставить в управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, необходимые документы для получения денежной выплаты, которую путем мошенничества похитить, а денежные средства потратить на личные нужды, об исполнении взятых на себя обязательств по социальному контракту отчитаться путем предоставления в Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа подложных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, тем самым не обеспечив выполнение взятых на себя обязательств.
Так, Сергеев С.В. реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат — хищение денежных средств из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, при получении иных социальных выплат, установленных Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» в крупном размере, с целью предоставления в Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа заведомо ложных и недостоверных сведений о своих истинных намерениях не позднее 03 августа 2023 года получил от У,Д,В,, М,В,И., К,В,С,, Г,Т,В, рекомендательные письма, содержащие сведения об их готовности приобрести у Сергеева С.В. изготовленные им СИП-панели, а так же составил бизнес-план, указав в нем, в качестве основного средства и материально-производственного запаса клеевую пресс-линию для производства СИП-панелей КПЛ-2, с указанием её стоимости в размере 350000 рублей.
В продолжение своего преступленного умысла Сергеев С.В. для получения денежной выплаты, не позднее 04 августа 2023 года в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут представил в управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенное по адресу: <адрес>, необходимый пакет документов, в который кроме прочего входило:
- заявление об оказании государственной социальной помощи на основании контракта, поданного через портал «Госуслуги» 26 июля 2023 года, в котором Сергеев С.В. указал номер расчетного счета №, открытого в АО «ТБанк» на его имя, для перечисления денежных средств, на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, для потребностей ведения предпринимательской деятельности;
- справка о постановке на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно которой Сергеев С.В. 04 августа 2023 года зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- бизнес-план, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения, по осуществлению предпринимательской деятельности, указав в нем в качестве основного средства и материально-производственного запаса клеевую пресс-линию для производства СИП-панелей КПЛ-2, с указанием её стоимости в размере 350 000 рублей.
03 августа 2023 года члены межведомственной комиссии для рассмотрения отдельных вопросов по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), введенные в заблуждение относительно истинных намерений Сергеева С.В., сочтя представленные им сведения достоверными, после рассмотрения заявления Сергеева С.В. и предоставленного им пакета документов, в том числе документов содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, проголосовали положительно и вынесли решение № 202 от 03 августа 2023 года о предоставлении Сергееву С.В. государственной помощи в виде иной социальной выплаты установленной законами и иными нормативными правовыми актами, в виде денежной суммы указанной в его бизнес-плане - 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) по направлению «Производство СИП-панелей».
После этого, Сергеев С.В. 04 августа 2023 года в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в управлении социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенном по адресу: <...>, в осуществлении своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, действуя незаконно умышленно из корыстных побуждений, на основании вынесенного комиссией решения № 202 от 03 августа 2023 года, заключил с управлением социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа в лице руководителя К,А,В,, не осведомленного о преступных действиях Сергеева С.В., социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) № 202 от 04 августа 2023 года, сроком действия по 03 августа 2024 года, при этом не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по данному социальному контракту.
27 сентября 2023 года на основании принятого руководителем управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа решения от 04 августа 2023 года о назначении денежной выплаты при реализации Социального контракта Сергееву С.В., на открытый на его имя в АО «ТБанк» расчетный счет №, Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечислены денежные средства в сумме 350 000 рублей в качестве государственной помощи – иной социальной выплаты на основании социального контракта, в соответствии с которым Сергеев С.В. взял на себя обязательства приобрести указанные им в бизнес-плане основные средства, материально-производственные запасы в соответствии с подписанной им программой социальной адаптации.
После этого Сергеев С.В., действуя в рамках своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, имея корыстный мотив и цель незаконного обогащения за счет хищения бюджетных денежных средств, в крупном размере, достоверно зная о том, что полученные им в качестве государственной помощи на основании социального контракта № 202 от 04 августа 2023 года денежные средства в сумме 350 000 рублей должны быть расходованы исключительно по целевому назначению на приобретение оборудования для потребностей ведения предпринимательской деятельности (самозанятости), не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, с целью придания видимости по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, имея беспрепятственный доступ к принадлежащему У,Д,В, оборудованию по производству СИП-панелей, находящемуся в здании по адресу: <адрес>, не позднее 01 ноября 2023 года, получил от частнопрактикующего оценщика П,К,Ю,, заключение о стоимости № 848.09/23 «Об оценке рыночной стоимости объекта оценки», согласно которому рыночная стоимостью клеевой пресс-линии для производства СИП-панелей КПЛ-2, составляет 350 000 рублей.
Сергеев С.В. действуя в рамках своего преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, имея корыстный мотив и цель незаконного обогащения за счет хищения бюджетных денежных средств, в крупном размере, достоверно зная о том, что полученные им в качестве государственной помощи на основании социального контракта № 202 от 04 августа 2023 года денежные средства в сумме 350 000 рублей должны быть расходованы исключительно по целевому назначению на приобретение оборудования для потребностей ведения предпринимательской деятельности (самозанятости), не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, с целью придания видимости по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, не позднее 01 ноября 2023 года сам изготовил и внёс заведомо ложные сведения: в договор купли-продажи клеевой-пресс линии по производству СИП-панелей КПЛ-2, акт получения денежных средств и расписку о получении денежных средств, указав себя в качестве покупателя, а, не знавшего о его преступных действиях, К,А,А,, в качестве продавца указанного оборудования. Данную клеевую-пресс линию по производству СИП-панелей КПЛ-2, Сергеев С.В. по просьбе и на денежные средства У,Д,В, приобрел весной 2023 года (точная дата не установлена) в <адрес> у К,А,А,, для изготовления СИП-панелей У,Д,В,
01 ноября 2023 года, Сергеев С.В., продолжая свои преступные действия, в осуществлении своего преступного умысла, достоверно зная о том, что договор купли-продажи клеевой пресс линии по производству СИП-панелей КПЛ-2, акт получения денежных средств и расписка о получении денежных средств К,А,А,, в сумме 350 000 рублей, содержат заведомо ложные и недостоверные сведения, о том, что полученные Сергеевым С.В. денежные средства потрачены на приобретение основных средств и материально-производственных запасов указанных им в бизнес-плане, предоставил их в качестве отчета в управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, по освоению денежных средств в сумме 350 000 рублей.
Таким образом, Сергеев С.В., в период с 26 июля 2023 года по 01 ноября 2023 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами: Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждения порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» и с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, то есть хищение путем обмана денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, путем предоставления сотрудникам Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа заведомо ложных и недостоверных сведений, причинив бюджету Кемеровской области - Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 350 000 рублей, что является крупным размером. Похищенными денежными средствами Сергеев С.В. распорядился по своему усмотрению — обратил их в свою пользу.
Причастность к совершению преступления подсудимый признал в полном объеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.
Согласно оглашенным показаниям подсудимого Сергеева С.В. (т.1 л.д. 149-154, т.2 л.д.109-111): он вину признал полностью и показал, что у него есть хороший знакомый У,Д,В,, у которого он неофициально подрабатывает в автосервисе с 2021 года, расположенном по <адрес>, занимается кузовным ремонтом автомобилей. За работу У,Д,В, всегда платил ему обговоренную сумму, но его неофициальные заработки никогда не были большими, не более 12 000 рублей в месяц. С У,Д,В, он знаком более 10 лет, у них сложились приятельские отношения. Конфликтов у них никогда не возникало, причин оговаривать У,Д,В, у него нет.
Весной 2023 года, в мае, У,Д,В, решил приобрести оборудование для производства сип-панелей, а затем продавать их. От него он знает, что тот на «авито» нашел подходящее оборудование, связался по телефону с продавцом, который находился в г<адрес>. С продавцом те договорились о покупке данного оборудования за 350 000 рублей. У,Д,В, его попросил съездить за данным оборудованием, дал ему наличными 350 000 рублей для того чтобы он рассчитала с продавцом. Он вместе с его знакомым Козловым Кириллом поехал на автомобиле У,Д,В, за данным оборудованием. Продавцом оборудования являлся некий К,А,А,, которому он и передал 350 000 рублей. Договор купли-продажи они кажется не составляли, но была расписка о получении денежных средств, где были данные продавца и его подпись. По приезду в г. Анжеро-Судженск он купленное оборудование совместно с У,Д,В, установил в его гараже по адресу <адрес>. С тех пор оборудование находится там.
В начале июля 2023 года, он встретился с У,Д,В,, так как работал у него в гараже по <адрес>. Там он разговорился с У,Д,В, по поводу предпринимательской деятельности. В ходе разговора с У,Д,В, он узнал о том, что существует государственная программа поддержки малого бизнеса, по которой можно получить выплату в размере до 350 000 рублей, если являешься малоимущим. Его эта выплата заинтересовала, так как он нигде не работал официально и дохода у него не было, то он понимал что прошел бы по критериям и смог бы получить выплату, а потом потратить деньги куда посчитал бы нужным, например, закрыть долг перед У,Д,В,, так как он должен был ему крупную сумму денег. Он стал расспрашивать У,Д,В, про эту социальную выплату, но У,Д,В, ему конкретно ничего рассказать не смог, так как сам не знал толком, а лишь сказал, что можно все узнать в Администрации города, то есть в Администрации Анжеро-Судженска.
Так в июле 2023 года, точную дату не помнит, но в конце июля (после 20 июля), он пошел в Администрацию Анжеро-Судженского городского округа, расположенную по адресу: <адрес>, чтобы подробнее узнать о социальной выплате по государственной программе поддержки малого бизнеса. Там он обратился в кабинет, в какой именно, уже не помнит, где специалист ему рассказала, что нужно подать заявление через портал «Госуслуги» и предоставить бизнес-план на осуществление деятельности, которой планирует заниматься, а так же что нужно предоставить гарантийное письмо, где он будет осуществлять предпринимательскую деятельность и рекомендательные письма от будущих клиентов, но письма являлись не обязательными документами. Так же специалист разъяснила ему, что он может приобрести как новое оборудование, на которое необходимо предоставить чек о покупке для отчета о целевом расходовании денежных средств, так и оборудование бывшее в употреблении, но в таком случае потребуется заказать отчет об оценке этого оборудования, договор купли-продажи оборудования и акт приема-передачи оборудования, а так же понадобится расписка о получении денежных средств продавцом либо квитанция о переводе продавцу денежных средств. Еще специалист ему пояснила, что запросы на доход та делает сама и что если все в порядке, то с ним заключается социальный контракт и он получу социальную выплату, что социальная выплата может составлять не более 350 000 рублей и что деньги необходимо потратить на цели, заявленные в бизнес-плане.
После консультации он решил, что может предоставить фиктивный договор купли-продажи оборудования по производству сип-панелей в Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, а после того, когда получит социальную выплату, то может потратить деньги на свое усмотрение. Он понимал, что выплата целевая и денежные средства необходимо потратить на цели, заявленные при подаче заявления на получение такой выплаты, указанную в бизнес-плане, но делать этого он не собирался, хотел получить денежные средства и потратить их на личные нужды, так как у него были финансовые проблемы. Он знал, что у У,Д,В, есть оборудование для производства сип-панелей, вспомнил, что оно приобреталось за 350 000 рублей. Он решил, что это хорошая идея его якобы бизнеса, что фактически оборудование есть и он может предоставить фиктивный договор о его покупке, к тому же он знал данные продавца, так как у него сохранилась расписка от него о получении денежных средств от У,Д,В,, где была его подпись и данные, и что он может сделать необходимые отчетные документы от его имени. Гарантийное письмо он решил попросить у У,Д,В,, он знал, что тот ему не откажет, и поддержит его идею бизнеса, но что он не собирался на самом деле заниматься производством сип-панелей он его просвещать не собирался.
Он стал собирать необходимые документы для подачи в Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа. Так, он попросил У,Д,В,, чтобы тот помог ему с гарантийным письмом, тот ему не отказал и написал, что готов предоставить ему свое помещение по <адрес> для осуществления его деятельности. О покупке оборудования тот его не спрашивал, а он ему ничего не рассказывал, свое оборудование купить ему не предлагал. Кроме того он прошелся по своим знакомым и взял у них рекомендательные письма, что те желают воспользоваться его услугами. Бизнес-план по изготовлению сип-панелей он сделал сам, искал информацию в интернете, как именно искал не помнит, просто через сеть Интернет, на чем именно оформлял бизнес-план не помнит.
В конце июля 2023 года он собрал весь пакет документов и 26 июля 2023 года, будучи в управлении социальной защиты населения, через свой телефон он зашел на портал «Госуслуги», где заполнил заявление, в котором он отметил галочкой, что хочет получить государственную помощь в виде денежной выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), заполнил недостающие сведения о себе, а также отметил то, что он не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (самозанятый), так же отметил галочкой о наличии у него бизнес-плана, в разделе информация о банке тот ввел номер его банковского счета АО «ТБанк» №. В заявлении он указывал все свои данные соответствующие действительности. Также он ознакомился со всеми пунктами в данном заявлении, в которых было указано то, что он несет ответственность за достоверность содержащихся в заявлении сведений, а также он был предупрежден об ответственности за сокрытие доходов, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также за предоставление недостоверных сведений, указанных в заявлении и представленных документах.
Потом ему позвонил специалист Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, что ему необходимо представить оригинал бизнес-плана и имеющийся у него пакет документов, пояснив, что это необходимо для оформления личного дела. Не помнит какого числа, он принес бизнес-план по изготовлению сип-панелей, гарантийное письмо и рекомендательные письма.
Специалист ему пояснила, что в скором времени комиссия будет назначена и уже по итогам ее решения с ним свяжутся. Так и случилось, он лично ходил на комиссию, после которой, кажется в начале августа 2023 года, до 5-го числа, с ним связались из Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа и сообщили о том, что комиссия приняла решение о предоставлении ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на сумму 350 000 рублей (как он и хотел) и сказали, что ему нужно подойти и подписать контракт, а также зарегистрироваться самозанятым.
04 августа 2023 года он пришел в Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, где ознакомился с социальным контрактом и собственноручно подписал его, также он был ознакомлен с программой социальной адаптации, точнее со сроками в рамках которых ему нужно зарегистрироваться в качестве самозанятого, а также приобрести все необходимое для осуществления его деятельности и отчитаться за постановку на учет в качестве самозанятого за расходование денежных средств, которые ему выделят в соответствии с государственной программой. Самозанятым он зарегистрировался в программе «мой налог» находясь в Управлении социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа 04.08.2023 года, ему помогал сотрудник, справку о постановке на учет он распечатал и отдал в этот же день. После чего сотрудник сказал ему ждать выплату, которая придет на номер банковского счета, который он предоставил в пакете документов ранее, то есть на счет АО «Тбанк».
После чего, он заказал оценку в ИП «Пеньков» в <адрес>, точный адрес не помнит. Стоимость оценки составила около 10 000 рублей, он сам оплатил оценку. Через какое-то время он забрал отчет об оценке. Согласно отчета цена оборудования составила 350 000 рублей. После того как он забрал отчет об оценке оборудования, он предоставил его в Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенного по адресу: <адрес>.
27 сентября 2023 банковский счет (который он открывал для себя) в АО «ТБанк» № поступили денежные средства в размере 350 000 рублей, он понял, что эти денежные средства от Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа и что у него все получилось, то есть он смог обмануть комиссию и ввести их в заблуждение о своих истинных намерениях. После того как денежные средства были зачислены, он перевел их У,Д,В,, так как был ему должен, он занимал у него большую сумму денег.
После этого он сам напечатал договор купли-продажи оборудования для производства сип панелей (клеевой пресс линии), акт получения денежных средств и расписку о получении денег. В документах как продавца он писал К,А,А, у которого У,Д,В, реально приобрел оборудование. Подписи он поставил за него сам, так как понимал, что ему нужно отчитаться о целевом расходовании денежных средств. Фактически оборудование было, но принадлежит не ему, а У,Д,В,, и он это понимал. Документы он напечатал от 25 октября 2023 года, после чего 01 ноября 2023 года отнес их в управление социальной защиты, тем самым отчитавшись о якобы приобретенном оборудовании. После этого специалисты управления социальной защиты проверяли наличие этого оборудования, но так как он имел к нему доступ он легко смог его показать, оно и сейчас находится на том же адресе по <адрес>, но фактически ему не принадлежит.
Поясняет, что понимал, что закрыв денежной выплатой долг перед У,Д,В,, он потратил деньги на свои цели. О том, что он потратил денежные средства в своих личных целях, а не на открытие бизнеса, он никому не рассказывал, его об этом никто и не спрашивал, как и сам У,Д,В,, не уточнял у него откуда у него появились деньги на закрытие долга перед ним.
Вину в совершенном преступлении признает полностью, он понимал, что выплата целевая и денежные средства необходимо потратить на цели, заявленные при подаче заявления на получение такой выплаты, но делать он этого не собирался, хотел получить денежные средства и закрыть ими долги. В содеянном раскаивается.
При допросе в качестве обвиняемого Сергеев С.В. дал показания, аналогичные показаниям, данным при допросе в качестве подозреваемого и дополнил, что он полностью возместил причиненный им ущерб в размере 350 000 рублей, просит к материалам уголовного дела приобщить чеки по операциям от 18 мая 2026 года на сумму 100 000 рублей и от 25 мая 2026 года на сумму 250 000 рублей.
Подсудимый Сергеев С.В. полностью подтвердил оглашенные показания.
Кроме признательных показаний подсудимого, его виновность в совершении вышеописанных деяний, установлена следующим.
Оглашенными показаниями представителя потерпевшего П,О.Г, (т.1 л.д.170-176), согласно которым она работает в должности начальника отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа с 2013 года.
В ее обязанности входит контроль за назначением и выплаты мер социальной поддержки гражданам и семьям с детьми.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», сотрудник Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа вправе представлять интересы Министерства труда и социальной защиты Кузбасса по факту хищения денежных средств, как из федерального бюджета, так и областного, и муниципального бюджетов, в том числе - в виде социальной поддержки - государственного социального контракта, в связи с чем, на основании доверенности № 8 от 01.08.2025 выданной Министерством труда и социальной защиты Кузбасса она вправе представлять интересы по данному уголовному делу.
Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа - это структурное подразделение Администрации г. Анжеро-Судженска, которое осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты, а также организует и координирует деятельность по предоставлению мер социальной поддержки населению. Для осуществления выплатного процесса предоставления мер социальной поддержки на основании Распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.06.2019 № 330-р создано Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса».
Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» - является подведомственным учреждением Министерства социальной защиты населения Кузбасса, а также подразделением, в которое поступают денежные средства для выплат в рамках социального контракта, в том числе денежные средства. Из федерального бюджета - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в лице подведомственного органа - Социального фонда России, которое является непосредственным распределителем бюджетных средств, поступают денежные средства в Министерство социальной защиты населения Кузбасса, которое ежегодно своевременно уведомляет Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта. С учетом информации о лимите денежных средств Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставляет решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизиты (реестры) граждан, кому одобрен «Социальный контракт». После чего, Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» переводит денежные средства на банковские счета граждан по решению Комиссии о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта.
С 2021 года по Кемеровской области - Кузбассу стала действовать мера государственной поддержки - «социальный контракт». Социальный контракт предоставляется малоимущим гражданам, что является одним из условий. Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», регламентирует порядок и финансирование социального контракта из средств федерального бюджета, а денежные средства данной государственной социальной помощи, предоставляемые в рамках социального контракта, являются целевыми, выделятся из федерального бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб министерству труда и социальной защиты Кузбасса.
Согласно ст. 19.20 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» на территории Кемеровской области - Кузбасса - Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа наделено государственными полномочиями по вопросам предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта гражданам, состоящим на регистрационном учете на территории Анжеро-Судженского городского округа. Стать получателем государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта могут следующие граждане: малоимущие семьи; малоимущие одиноко проживающие граждане; реабилитированные; признанные пострадавшими от политических репрессий; иные категории граждан. Например, семьи, призванных на военную службу по мобилизации (постановление Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933).
Одним из условий получения социального контракта - среднедушевой доход должен быть по независящим от человека причинам ниже прожиточного минимума в регионе. Если заявитель официально не трудоустроен и не имеет подтвержденного источника дохода, тот подает заявление, в котором самостоятельно указывает ежемесячный доход за последние три месяца. Поскольку неофициальные доходы невозможно подтвердить документально, решение принимается на основе заявления - заявителю доверяют.
Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», (далее - Постановление). В соответствии с п. 1.1. Постановления «Настоящие условия и порядок предоставления, а также установления размера государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия (далее - Порядок) определяют правила предоставления, размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее - социальное пособие) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Для заключения социального контракта, гражданину необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением, либо гражданин может подать заявление через портал «госуслуги». На основании данного заявления специалист начинает свою работу, которая заключается в следующем: специалист проверяет доход заявителя, который должен быть меньше прожиточного минимума, а также направляет межведомственные запросы. После чего, специалист направляет дело на Комиссию для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов.
После одобрения Комиссией бизнес-плана гражданина, между гражданином и Управлением социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий программы, сроки и результат их выполнения. После подписания социального контракта и программы адаптации, Комиссия выносит решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в котором указывается сумма и по какому мероприятию гражданину предоставлена указанная сумма. После чего, личное дело направляется руководителю Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, который выносит решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, которое направляется в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». Данное решение выносит только руководитель Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа. После подписания социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход, это является обязательным условием для гражданина. Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечисляет гражданину сумму на его банковский счет, реквизиты которого тот самостоятельно предоставил в пакете необходимых документов (заявлении). Согласно предоставленному бизнес-плану гражданин обязуется и должен купить то, что указано у него в бизнес-плане.
Согласно социального контракта, в установленный в программе социальной адаптации срок гражданин должен отчитаться о целевом расходовании предоставленных ему денежных средств, т.е. принести документы, содержащие достоверные данные, а именно: чеки, квитанции, расписки, либо иной документ, на что им были потрачены денежные средства. Выездные проверки до начала 2025 года предусмотрены не были, гражданин отчитывался только квитанциями (либо иным документом) за приобретенный товар. После чего в срок действия социального контракта (2 года) специалист ежемесячно проверяет, что гражданин стоит на учете в налоговом органе. А также на данный момент осуществляются выездные проверки осуществления заявленной гражданином деятельности, наличия оборудования согласно бизнес-плана.
Социальный контракт может заключаться для осуществления деятельности по 4 видам направлений: по поиску работы; по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости) или введению крестьянского (фермерского) хозяйства; по ведению личного подсобного хозяйства; по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление тяжёлой жизненной ситуации.
В апреле 2026 года от сотрудников полиции ей стало известно, что Сергеев С,В,, <дата> г.р., г.р., воспользовался данной поддержкой, направленной на реализацию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), встал на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход в качестве самозанятого, но не выполнил условия социального контракта и совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 350 000 рублей, потратив их на личные нужды, а в Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставил отчетные документы (договор купли-продажи, расписку, акт приема передачи) не соответствующие действительности.
Согласно имеющегося у нее с собой личного дела №23/202 на имя Сергеева С,В,, она видит, что 26 июля 2023 года тот через портал «Госуслуги» обратился с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, а именно на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Специалистом Гурьевой в этот же день были подготовлены и направлены межведомственные запросы (ИФНС, ПФ РФ, ЕГИС и т.д.), согласно которым Сергеев соответствовал всем требованиям для получения социальной выплаты, в том числе его доход был ниже прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кемеровской области-Кузбассе, на дату обращения, а также тот не состоял на учете в налоговом органе, а именно не являлся индивидуальным предпринимателем (самозанятым).
После чего, согласно документам из личного дела Сергеева, специалистом Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа был принят пакет документов от самого гражданина, включая бизнес-план, гарантийное письмо и рекомендательные письма в количестве 4 штук. Сформированное дело было направлено на комиссию по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
03 августа 2023 года Комиссией было принято решение № 202 о предоставлении Сергееву государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 рублей (согласно запрашиваемой сумме в его бизнес-плане). Со дня принятия решения о предоставлении помощи у гражданина есть 10 суток на то чтобы прийти и подписать контракт, иначе решение будет аннулировано.
04 августа 2023 года Сергеевым были подписаны следующие документы: программа социальной адаптации и социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или введения учета крестьянского (фермерского) хозяйства от 04.08.2023. Сергеев собственноручно подписал указанные социальный контракт и программу адаптации. Для получения выплаты в рамках социального контракта Сергееву необходимо было встать на учет в налоговый орган в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В этот же день, то есть 04 августа 2023 года Сергеев встал на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.
После чего руководитель Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа - К,А,В, принял и подписал решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта № 202 от 04.08.2023 в размере 350 000 рублей в период с 26.09.2023 по 25.10.2023. На основании этого решения Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа направило сведения о выплате Сергееву в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» г. Кемерово для единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей.
Она видит, что Сергеев оценивал приобретаемое оборудование в рамках бизнес-плана, оценка оборудования для производства сип-панелей составила 350 000 рублей. Данная оценка является обязательной для бывшего в употреблении оборудования, так как без него не будет согласована сумма выплаты.
После чего специалистом был сформирован реестр в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» г. Кемерово на выплату денежных средств по социальному контракту на личный счет Сергеева (который тот указал в заявлении) в сумме 350 000 рублей и в течении трех рабочих дней после направления реестра денежные средства должны поступить на личный счет Сергеева С.В. Она видит, что денежные средства поступили ему на счет 27.09.2023, после чего Сергеев С.В. должен был отчитаться за целевое расходование денежных средств, что тот и сделал 01.11.2023, а именно предоставил отчет за перечисленные ему 350 000 рублей на осуществление самозанятости. Тот предоставил договор купли-продажи оборудования за наличный расчет от 25.10.2023, акт получения денежных средств, расписку о получении денежных средств, то есть сумма была потрачена на покупку оборудования по производству сип-панелей согласно бизнес-плану.
Поясняет, что Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» самостоятельно перечисляет на основании предоставленных Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа сведений и реквизитов определенную сумму, то есть перед Управлением социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа отчетности нет.
В соответствии с п. 2.1.5 Социального контракта № 202 от 04.08.2023 Комиссией по принятию решений по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданина обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 настоящего социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом. Факт уведомления и разъяснения положений контракта подтвержден личной подписью Сергеева в социальном контракте и в программе социальной адаптации. После заключения и подписания социального контракта и программы социальной адаптации, в программе социальной адаптации сотрудник Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа ставит отметку о сроках и выполнении мероприятий, которые должен выполнить Сергеев, при условии их выполнения. Сергеев все выполнил в установленный срок.
В обязанности специалиста, как сотрудника Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, входит вести получателей социального контракта с момента подачи заявления до истечения его срока, у самозанятых этот срок - один год. Сотрудник ежемесячно направляет запросы в налоговый орган, о том, состоит ли получатель государственной социальной помощи на учете в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, осуществляет выездные проверки. По истечению года сотрудник запрашивает справку о доходах, за предыдущий год. Данные действия сотрудника подтверждаются запросами и ответами, которые находятся в личном деле гражданина. После получения отчета за полученные денежные средства сотрудник Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа ежемесячно запрашивает сведения в налоговый орган о том, является ли гражданин плательщиком налога на профессиональный доход, не отслеживая при этом сведения, предоставляемые гражданином о его заработке, проверялись только сведения, стоит ли тот на налоговом учете.
Сергеев соблюдал все условия социального контракта: состоял на учете в налоговом органе, кроме того осуществлялась выездная проверка о чем был составлен акт, согласно которого у Сергеева оборудование было в наличии, то есть не доверять Сергееву не было оснований. Предоставленные отчетные документы специалист проверяет в силу своих визуальных возможностей, с продавцами не связывается, отчетных документов для подтверждения достаточно.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» и, учитывая, что Социальный фонд России, (созданный 01.01.2023 путем реорганизации Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ), направляет денежные средства в Министерство труда и социальной защиты Кузбасса, которое ежегодно своевременно уведомляет Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта, и учитывая, что в свою очередь Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа на основании решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизитов (реестров) граждан уведомляет ГКУ «ЦСВИ» о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, действиями Сергеева С.В., выразившимися в хищении денежных средств, перечисленных в рамках социального контракта №202 от 04.08.2023 ГКУ «ЦСВИ» на расчетный счет Сергеева С.В., по решению о предоставлении государственной социальной помощи, путем предоставления подложных платежных документов сотруднику Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа был причинен ущерб в сумме 350 000 рублей Федеральному бюджету в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса.
Оглашенными показаниями свидетелей:
- У,Д,В, (т.1 л.д.157), согласно которым он с 2024 года является ИП, занимается строительством. У него есть знакомый Сергеев С., который работает у него с 2021 года. Сергеев выполняет разную работу по его просьбе, он за это ежемесячно платит ему заработную плату, но работает тот у него не официально. Деньги он раньше переводил ему на карту, но так как сейчас его карты заблокированы, тот просит отдавать ему деньги наличными.
В июле 2023 года Сергеев рассказал ему, что собирается заняться своим делом - производством сип-панелей. Для этого тот хочет получить денежную выплату в размере 350000 рублей на развитие малого бизнеса в управлении социальной защиты. Сергеев попросил предоставить его ему гарантийное письмо, что тот сможет заниматься данной деятельностью у него в гараже по <адрес>. Он согласился ему помочь, так как у него и у самого было куплено оборудование для производства сип-панелей, он подумал, что они могли бы заниматься делом вместе. Он написал ему письмо и передал его, какая дата в нем была указана он не помнит. Насколько он знает, Сергеев контракт заключить не смог, потому что его оборудования тот не купил, тот помогает ему работать на его оборудовании.
Поясняет, что в 2022 году Сергеев занимал у него крупную сумму денег, кажется около 400 000 рублей, долг тот ему долго не возвращал, возвращал частями. В конце сентября 2023 года Сергеев одной суммой перевел ему 350 000 рублей в счет возвращения долга, откуда тот вязал такую большую сумму ему неизвестно, он у него об этом не спрашивал. Он помнит, что в этот же день, он ему перевел его заработную плату, кажется около 60 000 рублей.
От сотрудников полиции ему стало известно, что Сергеев все таки заключил социальный контракт с управлением социальной защиты в августе 2023 года и получил выплату в размере 350 000 рублей. Ему об этом ничего известно не было, так как он не видел чтобы тот приобретал себе оборудование по производству сип-панелей, у него в гараже сам деятельность тот не осуществляет, только помогает ему;
- П,Г,В, (т. 2 л.д.93-95), согласно которым период с 2007 года по апрель 2025 года она работала в Управлении социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области-Кузбасса в должности главного специалиста отдела льгот и пособий семьям с детьми. В ее основные должностные обязанности входило предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
На вопрос следователя: на обозрение Вам представлено личное дело № на имя Сергеева С,В,, расскажите подробности оформления и получения им государственной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта?
П.Г,В, ответила: она ознакомилась с представленным ей личным делом, может пояснить, что она занималась ведением данного личного дела Сергеева после того, как специалист Гурьева приняла от него заявление и признала малоимущим, то есть сделала все запросы в межведомственные организации, приняла заявление о его доходе, сделала расчет СДД. Согласно заявлению Сергеева на тот момент тот имел единовременные заработки (доход) в размере 12 000 рублей ежемесячно, что составляло ниже прожиточного минимума на тот момент. В заявлении гражданин сам указывают сумму своих заработков, эта сумма не требует документального подтверждения - верят на слово, так как неофициальный доход никак нельзя подтвердить. Если официального заработка у гражданина нет и его доход (по его заявлению) ниже прожиточного минимума, или же официальный доход есть и тот ниже прожиточного минимума - гражданин попадает под условия получения денежной выплаты.
Она занималась ведением личного дела Сергеева с момента выездной проверки - лично выезжала на обследование жилищных условий Сергеева, в ходе которого было осмотрено помещение по месту ведения планируемой деятельности по <адрес>. Кроме того Сергеев доносил ей рекомендательные письма, бизнес-план, после чего она формировала его личное дело на комиссию, которая состоялась 03.08.2023. Решение комиссии было положительным - Сергееву решили предоставить денежную выплату на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, как было и заявлено в его бизнес-плане для приобретения оборудования для производства СИП-панелей, о чем тот в этот же день был уведомлен. Программа социальной адаптации утверждается в этот же день руководителем, и уже после этого подписывается гражданином, чаще всего в день заключения социального контракта. После того как принято решение о предоставлении денежной выплаты и гражданин об этом уведомлен (уведомляется тот день в день), у него есть 10 суток на то чтобы прийти и подписать социальной контракт, иначе решение будет аннулировано.
После чего она занималась оформлением и подписанием социального контракта с Сергеевым, тот лично на следующий день, то есть 04.08.2023 приходил, знакомился с документами и сам их подписывал, она ни раз ему разъясняла, что выплата целевая и потратить ее нужно на цели заявленные в бизнес-плане. В этот же день было подписано решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, то есть 04.08.2023, а также Сергеев встал на учет как налогоплательщик на профессиональный доход.
Она помнит, что тот в сентябре доносил ей оценку оборудования, так как оно было бывшим в употреблении и на тот момент требовалась его оценка. На тот момент оценка оборудования происходила до получения выплаты, и уже после оценки производилось зачисление денежных средств (позже, где то в конце 2024 года стали предварительно запрашивать оценку совместно с бизнес-планом, и на основании этого согласовывают выплату).
После чего Сергееву пришла выплата в размере 350 000 рублей, о целевом расходовании которой тот отчитался 01.11.2023 предоставив ей договор купли-продажи оборудования по производству СИП-панелей, акт приема передачи денежных средств в размере 350 000 рублей и расписку от продавца. В документах стояли подписи продавца, те соответствовали требованиям, то есть, таким образом, Сергеев полностью отчитался о целевом расходовании денежных средств.
В декабре 2024 года она лично выезжала с выездной проверкой по месту ведения деятельности Сергеева - производству СИП-панелей по адресу <адрес>, где было установлено наличие оборудования приобретенного Сергеевым. Не доверять Сергееву не было оснований, тот продолжал состоять на учете как самозанятый, отчитывался о доходах.
Поясняет, что предоставленные товарные чеки, либо иные платёжные документы сотрудник Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа проверяет поверхностно и визуально в силу своих возможностей. Другого способа определить оригинальность предоставленного гражданами отчетного документа у сотрудника Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа нет;
- К,А,А,, (т.2 л.д.98-100), согласно которым что в 2020 году он планировал открыть свой бизнес - заняться производством СИП-панелей. Для этого он в <адрес> на заводе приобрел производственное оборудование: клеевую пресс-линию для производства СИП-панелей, модели КП-2. Наименование организации и ее адрес он уже не помнит, документов о приобретении у него так же не сохранилось. Оборудование он хранил на складе в г. ФИО4. Свой бизнес у него открыть не удалось, в связи с этим, кажется, в мае 2023 года он выставил оборудование не продажу на сайте «Авито» за 350 000 рублей. Покупатель нашелся быстро, тот с ним связался по телефону - звонил с абонентского номера (№), у него тот определяется как У,Д,В,. Покупатель приезжал на автомобиле, каком он уже не помнит, помнит, что было двое мужчин, но ни один из мужчин не являлся мужчиной (У,Д,В,), так как когда ему звонил У,Д,В, высвечивалось его фото и он видел как тот выглядит, как он понял, это были просто люди, которые должны были доставить У,Д,В, оборудование. На месте они в свободной письменной форме составили договор, где были указаны его паспортные данные, стояла его подпись. Составляли договор по просьбе покупателя, чтобы не было проблем с перевозкой. После составления договора мужчина, который приехал от У,Д,В, за оборудованием передал ему 350 000 рублей.
Для обозрения ему были предъявлены копии документов: договор купли продажи от 25.10.2023, акт получения денежных средств, расписка о получении денежных средств. Он ознакомился с данными документами, поясняет, что в них стоит не его подпись. С гражданином Сергеевым С,В, он не знаком, данные документы он не составлял и ему не передавал, более того 25.10.2023 он в <адрес> не находился. Оборудование указанное в договоре он весной 2023 года продал У,Д,В,. Документов подтверждающих продажу именно У,Д,В, у него нет, так как он себе копию не делал, но он уверен, что общался именно с ним и тот выступал как покупатель, так как все общение по телефону было с ним, тот и сейчас у него записан в телефонной книге как «покупатель».
Кроме того, вина подсудимого также подтверждается следующими доказательствами.
Рапортом об обнаружении признаков преступления (т.1 л.д.3), согласно которому в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу выявлен факт мошенничества при получении выплат совершенного Сергеевым С,В,, <дата> г.р., который в период с июля 2023 года по август 2024 года, путем предоставления заведомо ложных сведений о намерении реализовывать мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской детальности (самозанятости), заключил с Управлением социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности, без цели её осуществления, получил денежную выплату, не выполнил мероприятия предусмотренные программой социальной адаптации, представил фиктивные отчетные документы, тем самым совершил хищение бюджетных средств в сумме 350 000 рублей, причинив своими действиями ущерб в крупным размере.
Проколом осмотра места происшествия от 04.05.2026 (т.1 л.д.159-162), согласно которому в нежилом помещении по адресу: <адрес> обнаружено производственное оборудование, на котором отсутствует марка и модель. Участвующий в осмотре У,Д,В, пояснил что оборудование — клеевая пресс-линия для производства СИП-панелей, и что оно принадлежит ему, он приобрел его весной 2023 года.
Вещественными доказательствами, которыми постановлением (т.2 л.д.79) признаны и приобщены к уголовному делу, осмотренные (протокол осмотра т.1 л.д.180-182):
- материалы оперативно-розыскной деятельности: результаты ОРД № от 29.04.2026: сообщение о результатах оперативно-розыскной деятельности с перечнем прилагаемых документов в количестве 16 штук; постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности; копия запроса Главе Анжеро-Судженского городского округа № от 23.03.2026; копия ответа Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа; рапорт на проведение ОРМ «Наведение справок»; постановление о проведения ОРМ «Наведение справок»; копия постановления председателя Анжеро-Судженского городского суда о проведении ОРМ «Наведение справок»; копия запроса в АО «ТБанк» № от 26.03.2026; ответ от АО «Т-банк» № от 11.04.2026; копия запроса в Росреестр 3/3998 от 02.04.2026; ответ на запрос из Росреестра № от 16.04.2026; поручение начальнику МО МВД России Абдулинский № от 09.04.2026; копия протокола опрос К,А,А, от 24.04.2026; информация на С,С,В,; протокол опроса С,С,В, от 29.04.2026; протокол опроса У,Д,В, от 29.04.2026;
- ответ АО «Т-банк» № от 05.05.2026 о том, что банковский счет № открыт на имя Сергеева С,В,, 02.04.1986 г.р., по которому имеются транзакции: <дата> в 11:06 зачисление на сумму 350 000 рублей УФК по Кемеровской области — Кузбассу; 27.09.2023 в 11:36 внутренний перевод на счет №, открытый в АО «ТИНЬКОФФ БАНК» на имя У,Д,В,, <дата> г.р. в сумме 350000 рублей;
- личное дело № на имя Сергеева С,В,: заключение управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа по представленным документам, согласно которого по мнению управления социальной защиты населения документы, предоставленные Сергеевым С.В., соответствуют всем установленным требованиям для предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости); акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя от 02.08.2023 с фототаблицей, согласно которому осмотрено помещение по адресу: <адрес>; заявление № по услуге «Оказание помощи на основании контракта) Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации». В заявлении указаны персональные данные Сергеева С,В,, <дата> г.р., паспорт №; расчет СДД, согласно которого доход Сергеева С,В, за период с 1 апреля 2023 по 30 июля 2023 составлял 36 000 рублей; заявление от Сергеева С.В. на имя начальника УСЗН о том, что его заработки составляют 12 000 рублей ежемесячно; справка из ФНС России, согласно которой Сергеев С.В. за 2022 год получил 169.85 рублей процентов в АО «Тинькофф Банк», за 2021 года 31, 01 рубль; копия паспорта на имя Сергеева С.В.; сведения из ЕГР ЗАГС; информация о переводе; справка о движении денежных средств по счету Сергеева С.В.; информация из Министерства труда и занятости населения Кузбасса;- сведения о доходах; сведения из ФГИС ФРИ; сведения из ГИС ЕГРЗ; скриншот с сайта ФНС от 26.07.2023; Выписка из ЕГРИП; информирование из ЕГИССО; сведения о выплате пособий из фона пенсионного и социального страхования РФ; сведения о трудовой деятельности Сергеева С.В.; выписка из ЕГРН; гарантийное письмо от У,Д,В,; рекомендательные письма; бизнес план по производству СИП-панелей; решение комиссии о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежных выплат на основании социального контракта № от 03.08.2023, согласно которого членами комиссии принято решение о предоставлении денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) гр. Сергееву С.В.; уведомление гр. Сергеева С.В. о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта № от 03.08.2023; программа социальной адаптации, утвержденная руководителем уполномоченного органа К,А,В, 03.08.2023, которая содержит 5 разделов: в т.ч. Раздел 4 – «Предоставление денежных выплат в соответствии с планом мероприятий программы», который содержит сведения: Наименования мероприятия – «Приобретение основных средств и материально-производственных запасов»; предоставление денежной выплаты – «единовременно», размер денежной выплаты – 350 000 рублей; Имеются подписи членов комиссии, а также подпись «гражданина» с собственноручной расшифровкой подписи: Сергеев С.В.; социальный контракт на реализацию мероприятий: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства № от 04.08.2023, который заключен между Управлением социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского округа – «Уполномоченным органом», в лице руководителя К,А,В, и «Гражданином» Сергеевым С.В. Данный социальный контракт содержит следующие пункты: 1. Предмет социального контракта; 2. Права и обязанности Сторон, в п. 2.1.4 указано, что гражданину предоставляется денежная выплата в размере расходов, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе, связанных с постановкой гражданина на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, в размере 350 000 рублей со дня предоставления гражданином необходимых документов; 3. Требования к конечному результату; 4. Изменение и расторжение социального контракта; 5. Срок действия социального контракта; 6. Ответственность сторон; 7. Порядок разрешения споров, 8. Заключительные положения, 9. Реквизиты и подписи Сторон; решение о назначении денежной выплаты в размере: в размере 350 000 рублей в период 26.09.2023 - 25.10.2023; справка о постановке на учет в качестве налогоплательщика гр. Сергеева С.В., дата постановки 04.08.2023; скриншот с сайта ФНС от 04.09.2023; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №22 от 07.09.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; информация о выплате денежных средств в размере 350 000 рублей гр. Сергееву С.В.; скриншот с сайта ФНС от 04.10.2023; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №26 от 12.10.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; договор купли-продажи от 25.10.2023, согласно которого оборудование: клеевая пресс-линия для производства СИП-панелей марки КПЛ-2 в количестве 1 шт. приобретено за наличный расчет в размере 350 000 рублей; акт получения денежных средств от 25.10.2023 в размере 350 000 рублей; расписка о получении денежных средств от 25.10.2023 в размере 350 000 рублей; скриншот с сайта ФНС от 04.11.2023; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №29 от 08.11.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; скриншот с сайта ФНС от 04.12.2023; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 179 800 рублей; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №1 от 25.01.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; скриншот с сайта «самозантые.рф» от 29.01.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №2 от 01.02.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; скриншот с сайта «самозантые.рф» от 20.02.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №3 от 21.02.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 359 600 рублей; скриншот с сайта ФНС от 28.03.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №6 от 28.03.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 539400 рублей; скриншот с сайта ФНС от 24.04.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №9 от 27.04.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 539400 рублей; скриншот с сайта ФНС от 17.05.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №11 от 17.05.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 1 039 400 рублей; скриншот с сайта ФНС от 20.06.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №14 от 20.06.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 1 558 138 рублей; скриншот с сайта ФНС от 18.07.2024; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №16 от 18.08.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 1 558 138 рублей; скриншот с сайта ФНС от 05.08.2024; акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, согласно которого обязательства выполнены; заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации №18 от 13.08.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены; скриншот с сайта ФНС от 25.09.2024; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 1 558 138 рублей; скриншот с сайта ФНС от 29.10.2024; скриншот с сайта ФНС от 28.11.2024; справка № о доходах за 2024 год, согласно которой общий доход Сергеева С.В. составил 1 558 138 рублей; акт проверки на наличие оборудования приобретенного в рамках социального контракта, выводы: оборудование в наличии; скриншот с сайта ФНС от 26.12.2024; отчет об оценке эффективности реализации социального контракта от 24.01.2025 №, согласно которому условия ухудшились: не проводит суммы через программу «мой налог»; расчет доходов Сергеева С.В.; заявление от Сергеева С.В.; сведения из ФНС; сведения из ПФР; сведения о размере выплат застрахованного лица; справка из ЕГРИП; сведения из ЗАГС; сведения из ФНС; сведения о занятости; сведения о трудовой деятельности; скриншот с сайта ФНС от 27.01.2025; сведения из ФНС; скриншот с сайта ФНС от 27.01.2025; мониторинг условий жизни гражданина; сведения из ФНС; скриншот с сайта ФНС от 31.03.2025; скриншот с сайта ФНС от 30.04.2025; мониторинг условий жизни гражданина; Сведения из ФНС; скриншот с сайта ФНС от 11.06.2025; скриншот с сайта ФНС от 22.07.2025; скриншот с сайта ФНС от 01.08.2025; сведения из ФНС; мониторинг условий жизни гражданина; решение о нецелесообразности заключения нового социального контракта от 05.08.2025; заключение о стоимости объекта.
Анализируя все обстоятельства дела в совокупности, на основании представленных стороной обвинения доказательств, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении инкриминируемого преступления полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Оценивая указанные доказательства с точки зрения относимости и допустимости, суд считает, что они собраны в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и являются относимыми и допустимыми. Сомнений в достоверности доказательств у суда не возникает.
Показания представителя потерпевшего, свидетелей об известных им обстоятельствах совершения преступлений сомнений не вызывают, так как последовательны и не противоречивы, согласуются друг с другом. Причин для оговора подсудимого у указанных лиц нет, они допрошены в установленном законом порядке, предупреждены об уголовной ответственности.
Результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в связи с чем суд учитывает их в совокупности с другими доказательствами по делу.
Судом установлено, что подсудимый допрошен на предварительном следствии в присутствии защитника, ему разъяснялись предусмотренные уголовно-процессуальным законом права в соответствии с его процессуальным положением, он предупреждался о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств, в том числе и при его последующем отказе от данных показаний, разъяснялось также право, предусмотренное ст.51 Конституции РФ, не свидетельствовать против себя и своих близких. Судом не установлено оснований у подсудимого к самооговору в признательных показаниях, данных на предварительном следствии. В этой связи суд доверяет признательным показаниям подсудимого и учитывает их наравне с другими доказательствами по делу.
Решая вопрос о виновности Сергеева С.В. в совершении инкриминируемого преступления, суд исходит из показаний подсудимого, представителя потерпевшего П,О.Г,, свидетелей У,Д,В,, П,Г,В,, К,А,А, об известных им обстоятельствах произошедшего, других объективных данных из протоколов осмотра, иных документов, также вещественными доказательствами, свидетельствующими о том, что Сергеев С.В. в период 26 июля 2023 года по 01 ноября 2023 года предоставил в УСЗН документы для заключения социального контракта для получения социальной выплаты для реализации мероприятий по осуществлению самозанятости, в том числе бизнес-план, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что он намерен с целью извлечения прибыли осуществлять самозанятость по производству СИП-панелей, согласно которому он обязуется приобрести оборудование на сумму 350 000 рублей, после заключения социального контракта не позднее 01 ноября 2023 года, получил от частнопрактикующего оценщика П,К,Ю,, заключение о стоимости №.09/23 «Об оценке рыночной стоимости объекта оценки», согласно которому рыночная стоимостью клеевой пресс-линии для производства СИП-панелей КПЛ-2, составляет 350 000 рублей. После вышеуказанный действий Сергеев С.В. с целью придания видимости по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, не позднее 01 ноября 2023 года сам изготовил и внёс заведомо ложные сведения: в договор купли-продажи клеевой-пресс линии по производству СИП-панелей КПЛ-2, акт получения денежных средств и расписку о получении денежных средств, указав себя в качестве покупателя, а, не знавшего о его преступных действиях, К,А,А,, в качестве продавца указанного оборудования. Полученные в рамках социального контракта денежные средства потратил на личные нужды, бюджету Кемеровской области - Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса причинен ущерб в общей сумме 350000 рублей, и в совокупности исследованные доказательства устанавливают произошедшее.
У суда не вызывает сомнение умысел Сергеева С.В. на хищение имущества, принадлежащего потерпевшему, с корыстной целью. Суд исходит из показаний подсудимого, согласно которым он нуждался в деньгах, в связи с чем решил похитить денежные средства потерпевшего, чтобы потратить их на собственные нужды.
Наличие в действиях подсудимого способа совершения хищения «путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений», а также квалифицирующего признака «в крупном размере» сомнений у суда не вызывает, поскольку:
- Сергеев С.В. для получения иной социальной выплаты предоставил в уполномоченный орган бизнес-план, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения;
- потерпевшему - юридическому лицу в результате хищения причинен материальный ущерб на сумму 350000 рублей, которая превышает 250000 рублей – сумму, необходимую для квалификации по указанному признаку,
Давая правовую оценку действиям Сергеева С.В., суд исходит из установленных выше обстоятельств, согласно которым он, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем предоставления сотрудникам УСЗН заведомо ложных и недостоверных сведений при получении иной социальной выплаты, установленной ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом КО от 08.12.2005 №140-ОЗ, причинил потерпевшему ущерб в крупном размере, похищенными денежными средствами распорядился по своему усмотрению — потратил на личные нужды.
Действия подсудимого Сергеева С.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Назначая подсудимому наказание, суд принимает во внимание требования ч.2 ст.43 УК РФ, согласно которой наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
При назначении Сергееву С.В. наказания, принимая во внимание требования ч.2 ст.43 УК РФ, суд в соответствии со ст.ст.6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а именно то, что совершенное им преступление относится к тяжкой категории, данные, характеризующие личность подсудимого, который не состоит на учете у психиатра и у нарколога (т.2 л.д.128), участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется удовлетворительно (т.2 л.д.130), оказание помощи участникам СВО, обстоятельства смягчающие наказание подсудимого и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Суд, учитывая, обстоятельства совершения преступления, данные о личности подсудимого Сергеева С.В., установленные судом смягчающие наказание подсудимого обстоятельства, не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, согласно ч.6 ст.15 УК РФ.
В качестве смягчающих наказание подсудимого Сергеева С.В. обстоятельств суд в соответствии с ч.2 ст.61, п.п. «и, к» ч.1 ст.61 УК РФ признает и учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, так как правдивые, последовательные и не противоречивые показания Сергеева С.В. способствовали установлению истины по делу и раскрытию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, а также наличие <...> у виновного (п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ).
С учетом наличия смягчающих обстоятельств по делу, предусмотренных п.п. «и, к» ч.1 ст.61 УК РФ и отсутствия отягчающих обстоятельств суд при назначении наказания применяет правила ч.1 ст.62 УК РФ.
Разрешая вопрос о назначении подсудимому наказания суд не находит оснований для назначения наказания с применением правил ст.64 УК РФ, поскольку судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.
С учетом содеянного и личности подсудимого, учитывая мотивы и обстоятельства совершения подсудимым преступления, его имущественное и материальное положение, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты лишь при назначении Сергееву С.В. наказания в виде лишения свободы, считая нецелесообразным назначение более мягкого вида наказания и не усматривая оснований для назначения дополнительных наказаний в виде ограничения свободы и штрафа.
Исходя из характера и степени общественной опасности содеянного подсудимым, данных о его личности, суд не усматривает оснований для применения к подсудимому положений ст.53.1 УК РФ в части замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
Учитывая установленные обстоятельства содеянного, в также установленные по делу совокупность смягчающих наказание подсудимого Сергеева С.В. обстоятельств, данных о его личности, суд приходит к убеждению, что исправление и перевоспитание подсудимого возможно без реального отбывания назначенного судом наказания, в связи с чем применяет правила ст.73 УК РФ и назначает ему наказание условно, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых, куда периодически являться на регистрацию.
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает с учетом ч.3 ст.81 УПК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд приговорил:
Сергеева С,В, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Сергееву С.В. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 10 (десять) месяцев, возложив на Сергеева С.В. обязанности: не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых, куда периодически являться на регистрацию.
Срок наказания Сергееву С.В. исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
В испытательный срок засчитать время, прошедшее с даты провозглашения приговора.
Меру пресечения в отношении Сергеева С.В. оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении, которую по вступлению приговора суда в законную силу, - отменить.
Вещественные доказательства: материалы оперативно-розыскных мероприятий, хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить там же в течение срока хранения последнего; личное дело Сергеева С.В., выданное представителем потерпевшего, хранящиеся у ней же, - оставить в ее владении, сняв ограничения в пользовании; копию личного дела Сергеева С.В., хранящуюся в материалах уголовного дела, - хранить там же в течение всего срока хранения последнего.
Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе обратиться с письменным ходатайством в 15-дневный срок со дня вручения копии приговора о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Кроме того, осуждённый вправе поручить осуществление своей защиты в заседании суда апелляционной инстанции избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О своём желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции, а равно о рассмотрении дела без защитника, осуждённому необходимо сообщить в суд, постановивший приговор в письменном виде, указав в апелляционной жалобе, либо в возражениях на апелляционную жалобу, представление, либо в виде отдельного заявления.
Председательствующий О.В. Васик