Дело № 1-257/2026

Дело 1-257/2026

Уголовное дело №12601320003000344

УИД 42RS0001-01-2026-001341-80

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

23 июля 2026 года г. Анжеро-Судженск

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Унжаковой О.В.

защитника – адвоката Лошмановой И.В., представившей удостоверение №369 от 16.12.2002, ордер 42-01-2026-04854648 от 21 июля 2026 года подсудимого Сорокина П.А., при секретаре Рыбалко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:

Сорокина П.А., <...>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, установил:

Сорокин П.А. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В период с 27 января 2023 года до 04 августа 2023 года Сорокин П.А., находясь в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области - Кузбасса, совершил преступление, охваченное единым преступным умыслом - мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Положением Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливаются правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи гражданам, а также определяют порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отражены основные понятия, используемые в вышеуказанном нормативно-правовом акте, а также указаны виды государственной социальной помощи, предусмотренные для разных категорий граждан, а именно:

- под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в ФЗ «О государственной социальной помощи», социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

- под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

- под программой социальной адаптации понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

- под трудной жизненной ситуацией понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Основной целью оказания государственной социальной помощи, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственной социальной помощи» является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Получателями социальной помощи, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, предоставляемая субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из средств федерального бюджета Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, которое является получателем средств федерального бюджета и дальнейшего предоставления бюджету Кемеровской области-Кузбасса субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета.

Так, на основании Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждения порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» и с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного на территории Кемеровской области, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение таких граждан (семьи граждан), а также государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована заявителем (членами семьи заявителя) на выполнение мероприятия программы социальной адаптации в сроки, предусмотренные данной программой.

На основании условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области –Кузбасса от 09.12.2020 № 734, на реализацию мероприятия – осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), гражданину предоставляется денежная выплата в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией. Выплата начисленного социального пособия производится государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса».

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее – Постановление), гражданин от своего имени либо от имени своей семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления государственной социальной помощи, заведомо зная о том, что, в соответствии с п. 3.2. Постановления, при обращении в уполномоченный орган для предоставления государственной социальной помощи требуются: заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе, сведения о доходах, которые представляются заявителем путем предоставления подтверждающих документов, в соответствии с п. 3.9 Постановления, гражданин несет ответственность за неполноту и недостоверность представленных документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сорокин П.А. при заключении контракта с Управлением социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенном по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, здание №, был уведомлен о том, что в соответствии с разделом 6 Социального контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему социальному контракту.

В соответствии с п. 2.3.3 Социального контракта гражданин обязан приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, в соответствии с п. 4.1. социальный контракт по соглашению сторон могут вноситься изменения посредством оформления дополнительного соглашения, подписанного сторонами.

Для получения денежной выплаты предусмотренной условиями социального контракта Сорокин П.А., заведомо не намереваясь выполнять его условия, заранее спланировал предоставить в управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, необходимые документы для получения денежной выплаты, которую путем мошенничества похитить, денежные средства потратить на личные нужды, а об исполнении взятых на себя обязательств по социальному контракту отчитаться путем предоставления в Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа подложных документов, тем самым не обеспечив выполнение взятых на себя обязательств.

В осуществление своего единого преступленного умысла Сорокин П.А., для получения денежной выплаты, не позднее 22 февраля 2023 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, предоставил в управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенное по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, здание №, необходимый пакет документов, в который кроме прочего входило:

- заявление об оказании государственной социальной помощи на основании контракта, поданное Сорокиным П.А. лично 27 января 2023 года;

- справка от ПАО «Сбербанк» с указанием номера расчетного счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя Сорокина П.А., для перечисления денежных средств, на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, для потребностей ведения предпринимательской деятельности;

- справка о постановке на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области-Кузбассу в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно которой Сорокин П.А. 03 марта 2023 года зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- бизнес-план, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения, по осуществлению предпринимательской деятельности, указав в нем:

в качестве основных средств для потребностей ведения предпринимательской деятельности:

- прицеп легковой автомобильный двуосный бортовой МЗСА, стоимостью 110 000 рублей;

- бензиновый генератор HUTER DY4000L 3300 Вт, стоимостью 32 000 рублей;

- бетоносмеситель ЗУБР БМР-130, стоимостью 26 000 рублей;

- плиткорез зубр эп-200-1000н, стоимостью 18 000 рублей;

- травокосилка бензиновая Makita для обработки заросших участков u-образная, стоимостью 28 000 рублей;

- мотобур бензиновый ЗУБР МБ2-250, стоимостью 18 000 рублей;

- сварочный аппарат Ресанта инверторного типа, стоимостью 10 000 рублей;

- УШМ Makita (болгарка) 1400 Вт, стоимостью 14 000 рублей;

- перфоратор Makita HR 2470, стоимостью 10 000 рублей;

- лазерный уровень РЕСАНТА со штативом, стоимостью 4 000 рублей, а всего на общую сумму 270 000 рублей;

в качестве материально-производственных запасов, для потребностей ведения предпринимательской деятельности:

- маску сварщика, 1 шт., стоимостью 2000 рублей;

- лопату штыковую из рельсовой стали с черенком и ручкой, 2 шт., общей стоимостью 2000 рублей;

- лопату подборочную из рельсовой стали с черенком и ручкой, 1 шт., стоимостью 1000 рублей;

- садовый инструмент: ножницы, 1 шт., стоимостью 250 рублей; секатор Gardena, 1 шт., стоимостью 1300 рублей; тяпка ручная, 1 шт., стоимостью 900 рублей; грабли Gardena, 1 шт., стоимостью 1200 рублей; мешки полипропиленовые, 10 шт., общей стоимостью 255 рублей; ведро пластиковое, 2 шт., общей стоимостью 390 рулей; канистра для воды 40л., 1 шт., стоимостью 1000 рублей; канистра для ГСМ REXANT, 1 шт., стоимостью 900 рублей;

- средства индивидуальной защиты: очки защитные, 1 шт., стоимостью 700 рублей; перчатки рабочие, 11 шт., общей стоимостью 1430 рублей;

- костюм рабочий износостойкий летний, 1 шт., стоимостью 2725 рублей;

- расходники для инструмента: набор сверл, 2 шт., общей стоимостью 1700 рублей; диски абразивные, 15 шт., общей стоимостью 2250 рублей, а всего на общую сумму 20 000 рублей.

22 февраля 2023 года члены межведомственной комиссии для рассмотрения отдельных вопросов по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), введенные в заблуждение относительно истинных намерений Сорокина П.А., сочтя представленные им сведения достоверными, после рассмотрения заявления Сорокина П.А. и предоставленного им пакета документов, в том числе документов содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, проголосовали положительно и вынесли решение № 16 от 22 февраля 2023 года о предоставлении Сорокину П.А. государственной помощи в виде иной социальной выплаты установленной законами и иными нормативными правовыми актами, в виде денежной суммы указанной в его бизнес-плане 290 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) по направлению «Благоустройство мест захоронений».

После этого, Сорокин П.А. 02 марта 2023 года в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в управлении социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенном по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, здание №, в осуществлении своего единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, на основании вынесенного комиссией решения № от 22 февраля 2023 года, заключил с управлением социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа в лице руководителя ФИО8, не осведомленного о преступных действиях Сорокина П.А., социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) № от 02 марта 2023 года, сроком действия по 01 марта 2024 года, при этом не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по данному социальному контракту.

10 марта 2023 года на основании принятого руководителем управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа решения № от 02 марта 2023 года о назначении денежной выплаты при реализации Социального контракта, Сорокину П.А. на открытый на его имя в ПАО «Сбербанк» расчетный счет № Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечислена часть денежных средств в сумме 145 000 рублей в качестве государственной помощи – иной социальной выплаты на основании социального контракта, в соответствии с которым Сорокин П.А. взял на себя обязательства приобрести указанные им в бизнес-плане основные средства, материально-производственные запасы, в соответствии с подписанной им программой социальной адаптации.

После этого Сорокин П.А., действуя в рамках своего единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, имея корыстный мотив и цель незаконного обогащения за счет хищения бюджетных денежных средств, в крупном размере, достоверно зная о том, что полученные им в качестве государственной помощи на основании социального контракта № от 02 марта 2023 года денежные средства в сумме 145 000 рублей должны быть расходованы исключительно по целевому назначению на приобретение оборудования для потребностей ведения предпринимательской деятельности (самозанятости), не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, с целью придания видимости по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, 05 апреля 2023 года получил от, не знавшего о его преступных намерениях индивидуального предпринимателя ФИО6, изготовленные последним, по просьбе Сорокина П.А., кассовые (товарные) чеки, содержащие ложные сведения о приобретении Сорокиным П.А. следующих товаров:

- триммера Makita 2лс., стоимостью 28 000 рублей;

- УШМ Makita, стоимостью 14 350 рублей;

- плиткореза Зубр, электрического ЭП-200, стоимостью 18 050 рублей;

- мотобура Зубр МБ2, стоимостью 18 150 рублей;

- бензогенератора Huter, стоимостью 31 650 рублей;

- перфоратора Makita, стоимостью 10 180 рублей;

- уровня Ресанта, стоимостью 4050 рублей;

- бетономешалки Зубр 200л., стоимостью 25900 рублей, а всего на общую сумму 150330 рублей.

26 апреля 2023 года, Сорокин П.А., в осуществлении своего единого преступного умысла, достоверно зная о том, что полученные им от ФИО7 кассовые (товарные) чеки содержат заведомо ложные сведения, а полученные Сорокиным П.А. денежные средства потрачены не на приобретение основных средств, указанных им в бизнес-плане, предоставил их в качестве отчета в управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, по освоению денежных средств в сумме 145 000 рублей.

Полученные денежные средства Сорокин П.А., в нарушении условий Социального контракта, обратил в свою пользу, впоследствии потратив их на личные нужды.

05 мая 2023 года на основании принятого руководителем управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа решения № от 02 марта 2023 года о назначении денежной выплаты при реализации Социального контракта, Сорокину П.А. на открытый на его имя в ПАО «Сбербанк» расчетный счет №, Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечислена оставшаяся часть денежных средств в сумме 145 000 рублей в качестве государственной помощи – иной социальной выплаты на основании социального контракта, в соответствии с которым Сорокин П.А. взял на себя обязательства приобрести указанные им в бизнес-плане основные средства, материально-производственные запасы, в соответствии с подписанной им программой социальной адаптации.

После этого Сорокин П.А., действуя в продолжение своего единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, имея корыстный мотив и цель незаконного обогащения за счет хищения бюджетных денежных средств, в крупном размере, достоверно зная о том, что полученные им в качестве государственной помощи на основании социального контракта № от 02 марта 2023 года денежные средства в сумме 145 000 рублей должны быть расходованы исключительно по целевому назначению на приобретение оборудования для потребностей ведения предпринимательской деятельности (самозанятости), не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, с целью придания видимости по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, в период с 31 мая 2023 года до 10 июля 2023 года получил от, не знавшего о его преступных намерениях индивидуального предпринимателя ФИО6, изготовленные последним, по просьбе Сорокина П.А., кассовые (товарные) чеки, содержащие ложные сведения о приобретении Сорокиным П.А. следующих товаров:

- сварочного аппарата Ресанта, стоимостью 10 200 рублей;

- маски сварочной, стоимостью 2900 рублей;

- прицепа к легковому автомобилю, стоимостью 110 000 рублей, а всего на общую сумму 123 100 рублей.

Кроме того, Сорокин П.А., в целях отчёта по освоению полученных по социальному контракту денежных средств, в период с 05 июня 2023 года по 04 августа 2023 года, приобрел в магазине «1000 мелочей» указанные им в бизнес-плане в качестве материально-производственных запасов следующие товары:

- лопату штыковую, стоимостью 1100 рублей;

- лопату подборочную, стоимостью 1100 рублей;

- грабли Gardena, стоимостью 1250 рублей;

- ножницы, стоимостью 331 рубль;

- набор сверл, стоимостью 1806 рублей;

- диск обрезной, 5 шт,, общей стоимостью 2300 рублей;

- мешок полиэтиленовый, 15 штук, общей стоимостью 382 рубля 50 копеек;

- костюм летний, стоимостью 3156 рублей;

- очки защитные, стоимостью 730 рублей;

- перчатки, 10 пар, общей стоимостью 1320 рублей;

- лопату штыковую, стоимостью 1100 рублей;

- диск обрезной, 10 шт., стоимостью 1500 рублей;

- перчатки сварщика, стоимостью 307 рублей 50 копеек

- секатор Gardena, стоимостью 1300 рублей;

- тяпку ручную, стоимостью 960 рублей;

- ведро 10 л, стоимостью 241 рубль;

- канистру для ГСМ REXANT, стоимостью 1100 рублей;

- канистру для воды, стоимостью 1200 рублей;

- набор сверл, стоимостью 1242 рубля;

- ведро пластиковое, стоимостью 200 рублей, а всего на общую сумму 22 626 рублей, которые обратил в свою пользу и использовал в личных целях, тем самым

04 августа 2023 года, Сорокин П.А., в осуществлении своего единого преступного умысла, достоверно зная о том, что полученные им от ФИО7 кассовые (товарные) чеки содержат заведомо ложные сведения, а приобретенные им товары в магазине «1000 мелочей», обращены в личное пользование, и полученные денежные средства потрачены не на приобретение основных средств, указанных в бизнес-плане, предоставил в качестве отчета в управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа, по освоению денежных средств в сумме 145 726 рублей, вышеуказанные чеки.

Полученные денежные средства Сорокин П.А., в нарушении условий Социального контракта, обратил в свою пользу, впоследствии потратив их на личные нужды.

Таким образом Сорокин П.А., в период с 27 января 2023 года по 04 августа 2023 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил мошенничество при получении иных, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами: Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Федеральным Законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федеральным проектом «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждения порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» и с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, то есть хищение путем обмана денежных средств принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, путем предоставления сотрудникам Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа заведомо ложных и недостоверных сведений, причинив бюджету Кемеровской области - Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 290 000 рублей, что является крупным размером.

Подсудимый Сорокин П.А. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Из показаний Сорокина П.А., данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в порядке п.3 ч.1ст.276 УПК РФ следует, что в конце 2022 года, точный период он не помнит, но помнит, что был конец года, то есть в период с 20 по 30 декабря 2022 года, из рекламы на одном из сайтов в сети «интернет», он узнал, что управление соц. защиты населения помогает малоимущим гражданам в открытии бизнеса, выдает гранты до 350 000 рублей. Его эта информация заинтересовала, он ещё немного «погуглил» (поискал) в интернете условия предоставления такой выплаты и понял, что может подойти под них, так как на тот момент он официально нигде не работал, никакого источника дохода у него не было. Чтобы претендовать на социальную выплату ему необходимо было заявить о своем намерении открыть какой-то бизнес, тогда он решил попробовать указать, что будет заниматься благоустройством могил - он выбрал именно эту сферу так как до этого у него был небольшой опыт подобной работы, он знал, какие нужны инструмент, решил, что лучше указать сферу, в которой он хоть немного разбираюсь. При этом он понимал, что выплата, которую дает государство целевая, то есть предоставляется именно на открытие бизнеса, что если ему ободрят выплату, то он должен будет потратить выданные ему деньги на цели указанные при подаче заявления, но делать это он изначально не собирался, решил, что найдет способ отчитаться перед государством другим способом, а деньги сможет потратить на свои личные нужды. Так, примерно в конце января 2023 года, точное число он не помнит, в период с 20 до 30 января, он пришел в администрацию города Анжеро-Судженска, которая расположена по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, так как знал, что там в подвальном помещении расположено управление социальной защиты населения. Там он обратился к специалисту - девушке, пояснил ей, что он хочет заняться своим делом - благоустройством могил. Ему было разъяснено, что государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта полагается гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума, и он не должен являться индивидуальным предпринимателем (самозанятым), оба критерия ему подходили - у него не было никакого официального источника дохода и в качестве средств к существованию он указал безвозмездную помощь от родителей в сумме 9 000 рублей (знал, что эта сумма ниже прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области (сумму прожиточного минимума он заранее посмотрел в «интернете») и кроме того, он не являлся индивидуальным предпринимателем (самозанятым). При этом, ему разъяснили, что максимальная сумма выплаты составляет 350 000 рублей. Консультирующий его специалист - девушка, пояснила, что необходимо собрать пакет документов: справку о доходах (она ему была не нужна, так как доходов у него не было), справку о том, что он не является индивидуальным предпринимателем (самозанятым), реквизиты (номер счета) для получения социальной выплаты, бизнес-план, собственноручно заполнить заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, а так же какие-то ещё документы, точный перечень он уже не помнит, но тогда он его записал. Затем, он собственноручно заполнил заявление, в котором он отметил галочкой, что хочет получить государственную помощь в виде денежной выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заполнил сведения о себе, указал что имеет доход в сумме 9000 рублей, не имеет никакого дорогостоящего имущества, а также подчеркнул то, что он не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (самозанятый), собственноручно поставил подпись в заявлении. Также он ознакомился со всеми пунктами в данном заявлении, в которых было указано то что он несу ответственность за достоверность содержащихся в заявлении и предоставленных документах сведений. После этого, девушка, которая консультировала его сказала ему собирать весь необходимый пакет документов, а та пока займется подготовкой его личного дела для комиссии, которая будет решать одобрят ему выплату или нет.

Около 2 недель у него ушло на то, чтобы он собрал необходимый пакетов документов - большинство справок получил через личный кабинет на портале «госуслуги». Одним из документов, который ему посоветовали получить был документ о том, что он может пользоваться каким-нибудь автомобилем, что выезжать на места захоронений с инструментами. На тот момент он пользовался автомобилем его отца, ФИО1, с которым у него ещё с 2021 был заключен договор безвозмездного пользования автомобилем - копию этого договора он решил предоставить в управление соц. защиты, в качестве доказательства, что у него есть автомобиль, которым он может пользоваться в целях его бизнеса. После этого, он обратился к женщине, которая занимается составлением бизнес-планов за деньги - ФИО2 - у неё свой кабинет в здании администрации Анжеро-Судженска, рассказал ей о своей идее и попросил составить бизнес-план, предоставил ей список необходимого для его работы оборудования и его стоимость (вписал туда в качестве основных средств автомобильный прицеп, бензиновый генератор бетономешалку, бензиновый триммер, сварочный аппарат, болгарку, перфоратор и что-то ещё, точно не помнит, а так же в качестве производственных запасов всякую мелочь вроде садовых инструментов, лопат, перчаток - всего, что могло пригодиться для благоустройства могил) - названия оборудования и его стоимость он нашел в сети «интернет», подобрал так, что стоимость всего оборудования составила 290 000 рублей - именно такую сумму он намеревался получить по соц. контракту. Получать максимальную выплату он не планировал, так как подумал, что это выглядит подозрительно, что ему нужно оборудование именно на максимально возможную сумму, поэтому решил получить только часть. Через несколько дней ФИО2 позвонила ему и сказала, что его бизнес-план готов, в тот же день он приехал и забрал его. Собрав полный пакет документов, он в середине февраля, в период с 10 до 20 февраля 2023 года, предоставил его в управление социальной защиты населения. Там у него приняли весь пакет документов и сказали ждать, что в скором времени будет назначена комиссия. После этого, ему позвонил сотрудник соц. защиты назвала дату комиссии - 22.02.2023, пригласила прийти, что он и сделал. 22 февраля 2023 года он пришел на комиссию, где члены комиссии обсудили его бизнес-план, после чего ему сообщили о том, что комиссия приняла решение о предоставлении ему соц. выплаты на сумму 290 000 рублей (как он и просил) и сказали, что через несколько дней ему нужно подойти и подписать контракт, а также зарегистрироваться самозанятым. 02 марта 2023 года он пришел в УСЗН где ознакомился с социальным контрактом и собственноручно подписал его, также он был ознакомлен с программой социальной адаптации и указанными в ней сроками, в рамках которых ему нужно было зарегистрироваться в качестве самозанятого, а также приобрести всё необходимое для осуществления его деятельности по благоустройству мест захоронений оборудование и отчитаться об этом, в программе он так же расписался. Самозанятым он зарегистрировался в программе «мой налог» находясь в УСЗН, ему помогал сотрудник, справку о постановке на учет он отдал в этот же день. После чего сотрудник сказал ждать ему выплату - та придет на номер счета, который он предоставил в пакете документов ранее (в качестве расчётного счета для перечисления социальной выплаты он указал номер его счета в сбербанке). Как объяснила ему специалист, денежная выплата будет выплачиваться двумя частями, то есть сначала ему поступит первая половина (145 000 рублей), он приобретет на нее часть необходимых ему инструментов, отчитается за них, после чего уже поступит вторая половина (ещё 145 000) о расходование которой нужно будет также отчитаться. Специалист неоднократно ему повторила, что денежная выплата целевая и должна быть потрачена именно на те средства, которые заявлены в бизнес-плане, отчитываться за их расходование обязательно. 10 марта 2023 на его банковский счет, который он указал для перечисления соц. выплаты, поступили денежные средства в сумме 145 000 рублей, он понял, что это денежные средства от соц. защиты и что у него получилось, то что он задумал, что он смог обмануть комиссию и получить социальную выплату, но в тоже время он понимал, что за эти деньги ему нужно как-то отчитаться, иначе полученные деньги придется вернуть, а кроме того, он знал, что вторую часть социальной выплаты он мог получить только после отчета о целевом расходовании первой части. Так как реально приобретать указанные в бизнес-плане инструменты и заниматься бизнесом он не собирался он стал ездить по магазинам инструментов, где просил продавцов изготовить ему чеки о покупке инструментов, говорил, что реально купил такие инструменты, но потерял чеки об их покупке, а чеки нужны для отчетности, но ему все отказывали, пока он не нашел магазин «Мир инструментов» по <адрес> он так же обратился к продавцу (позже он узнал, что его зовут ФИО18), сказал ему, что он якобы с рук купил оборудования для занятия бизнесом, но для отчета ему нужны официальные чеки о покупках, попросил его сделать ему чеки, тот согласился, но сказал, что ему надо будет ему заплатить налог, который тот платит с продажи, он согласился. Тогда он назвал ФИО20 часть оборудования, которое указывал в бизнес-плане и его стоимость и тот изготовил ему несколько чеков на общую сумму около 150 000 рублей. За это он заплатил ФИО19 за налог около 15 000 рублей наличными. Кроме того, он действительно приобрел в магазине «1000 мелочей» некоторые инструменты на сумму около 10 000 рублей, которые указал в качестве производственных запасов (тряпки, ведро, канистры, лопаты, грабли) - это он сделал для придания видимости исполнения бизнес-плана, так как посчитал, что будет слишком подозрительно покупать всё в одном магазине, а просто так чеки в магазине «1000 мелочей» делать ему отказались. О том, что на самом деле указанными чеками он станет отчитываться перед соц. защитой, тем самым обманывая его сотрудников, он ФИО22 не говорил, сказал, что реально купил указанное оборудование, только без чеков. Полученные от ФИО21 чеки он 26.04.2023 года отнес в управление соц. защиты и передал сотруднице соц. защиты, таким образом отчитавшись о частичном расходовании первой части выплаты, на что та ему сказала, что скоро поступит вторая часть. 05.05.2023 года ему, на его банковскую карту снова поступили денежные средства в сумме 145 000 рублей, он сразу же понял, что это вторая часть выплаты по социальному контракту. После этого, 31.05.2023 он снова приехал в магазин к ФИО23, попросил изготовить ещё чек о покупке сварочного аппарата и сварочной маски, обосновал это, как и в первый раз тем, что уже купил поддержанное оборудование, без чеков, а чеки нужны для отчета, тот сказал, что всё сделает, изготовил и передал ему чек о покупке, на общую сумму около 13 000 рублей. О том для чего на самом деле ему нужны чеки он, как и в прошлый раз, ФИО24 не говорил. Кроме того, он решил для придания правдоподобности приобрести инструменты разными датами (якобы, что длительное время искал необходимые инструменты) и поэтому еще раз обратился к ФИО25 10.07.2023 и попросил сделать чек о покупке автомобильного прицепа на сумму 110 000 рублей, тот, как и раньше, согласился, в тот же день изготовил и передал ему чек, а он оплатил его налоги за прибыль с якобы продажи. Небольшую часть производственных запасов, вроде лопат и перчаток он снова реально купил в магазине «1000 мелочей» на сумму около 2000 рублей, о чем так же получил чек. Указанные чеки он отнес в управление соц. защиты 04.08.2023. Сотрудница соц. защиты принявшая его чеки, просмотрела их и сказала, что всё в порядке, что он отчитался за всю полученную сумму денег, даже немного больше (часть денег потратил своих). Больше к нему никаких вопросов не возникало, один раз приезжала проверка, о которой его предупредили заранее, поэтому он успел набрать у знакомых различных инструментов, которые предъявил в своем гараже сотрудникам соц. защиты, как доказательство, что оборудование у него имеется, больше проверять действительно ли он занимается бизнесом не пытались, названия инструментов при проверке не сверяли. Полученные по социальному контракту денежные средства он тратил практически сразу, как только их получал, первую часть в сумме 145 000 рублей добавил в к своим накоплениям и приобрел автомобиль, вторую часть так же потратил на личные потребности, покупал продукты питания, раздал долги, кроме того из этих денег он оплатил налоги как самозанятый, так как несколько месяцев отчитывался о небольшой прибыли (20000-40000 рублей в месяц), чтобы если сотрудники соц. защиты проверят, то видели, что он занимается бизнесом. О том, что он потратил денежные средства в своих личных целях, а не на открытие бизнеса, он никому не рассказывал, об этом никто не знал. Вину в совершении мошенничества признает полностью, он понимал, что выплата целевая и денежные средства необходимо потратить на цели, заявленные при подаче заявления, на покупку оборудования, которое он указал в бизнес плане, но делать он этого не собирался, он хотел получить денежные средства и потратить их на личные нужды, понимал, что обманывает сотрудников соц. защиты, как относительно своих настоящих целей, так и когда отчитывался о якобы целевом расходовании денег (т. 1 л.д. 71-76, л.д. 244-245/).

Сорокин П.А. полностью подтвердил оглашенные показания.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО13 оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, данными в ходе предварительного расследования, из которых следует, она работает в должности начальника отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа с 2013 года. В ее обязанности входит контроль за назначением и выплаты мер социальной поддержки гражданам и семьям с детьми. В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», сотрудник Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа вправе представлять интересы Министерства труда и социальной защиты Кузбасса по факту хищения денежных средств, как из федерального бюджета, так и областного, и муниципального бюджетов, в том числе - в виде социальной поддержки - государственного социального контракта, в связи с чем, на основании доверенности № 8 от 01.08.2025 выданной Министерством труда и социальной защиты Кузбасса она вправе представлять интересы по данному уголовному делу. Управление социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа - это структурное подразделение Администрации г.Анжеро-Судженска, которое осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты, а также организует и координирует деятельность по предоставлению мер социальной поддержки населению. Для осуществления выплатного процесса предоставления мер социальной поддержки на основании Распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.06.2019 № 330-р создано Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» - является подведомственным учреждением Министерства социальной защиты населения Кузбасса, а также подразделением, в которое поступают денежные средства для выплат в рамках социального контракта, в том числе денежные средства. Из федерального бюджета - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в лице подведомственного органа - Социального фонда России, которое является непосредственным распределителем бюджетных средств, поступают денежные средства в Министерство социальной защиты населения Кузбасса, которое ежегодно своевременно уведомляет Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта. С учетом информации о лимите денежных средств Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставляет решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизиты (реестры) граждан, кому одобрен «Социальный контракт». После чего, Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» переводит денежные средства на банковские счета граждан по решению Комиссии о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта. С 2021 года по Кемеровской области - Кузбассу стала действовать мера государственной поддержки - «социальный контракт». Социальный контракт предоставляется малоимущим гражданам, что является одним из условий. Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», регламентирует порядок и финансирование социального контракта из средств федерального бюджета, а денежные средства данной государственной социальной помощи, предоставляемые в рамках социального контракта, являются целевыми, выделятся из федерального бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб министерству труда и социальной защиты Кузбасса. Согласно ст. 19.20 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» на территории Кемеровской области - Кузбасса - Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа наделено государственными полномочиями по вопросам предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта гражданам, состоящим на регистрационном учете на территории Анжеро-Судженского городского округа. Стать получателем государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта могут следующие граждане: малоимущие семьи; малоимущие одиноко проживающие граждане; реабилитированные; признанные пострадавшими от политических репрессий; иные категории граждан. Например, семьи, призванных на военную службу по мобилизации (постановление Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933). Одним из условий получения социального контракта - среднедушевой доход должен быть по независящим от человека причинам ниже прожиточного минимума в регионе. Если заявитель официально не трудоустроен и не имеет подтвержденного источника дохода, тот подает заявление, в котором самостоятельно указывает ежемесячный доход за последние три месяца, если трудоустроен, то предоставляет справку 2-НДФЛ. Поскольку неофициальные доходы невозможно подтвердить документально, решение принимается исходя из заявления претендента на получение выплаты, при этом претендент принимает на себя ответственность за сокрытие доходов, влекущих право на получение выплаты, а так же за полному предоставляемых сведений. На 2023 года прожиточный минимум в Кемеровской области составлял 14 258 рублей для взрослых и 13 299 рублей для детей. На момент подачи заявления Сорокин предоставил справку, согласно которой тот не являлся получателем стипендии по месту учебы и указал доход 9000 рублей в месяц, то есть тот подходил под условия предоставления социальной выплаты. Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», (далее - Постановление). В соответствии с п. 1.1. Постановления «Настоящие условия и порядок предоставления, а также установления размера государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия (далее - Порядок) определяют правила предоставления, размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее - социальное пособие) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Для заключения социального контракта, гражданину необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением, либо гражданин может подать заявление через портал «госуслуги». На основании данного заявления специалист начинает свою работу, которая заключается в следующем: специалист проверяет доход заявителя, который должен быть меньше прожиточного минимума, а также направляет межведомственные запросы. После чего, специалист направляет дело на Комиссию для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов. После одобрения Комиссией бизнес-плана, между гражданином и Управлением социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий по реализации условий контракта, сроки и результат их выполнения. После подписания социального контракта и программы адаптации, Комиссия выносит решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в котором указывается сумма и по какому мероприятию гражданину предоставлена указанная сумма. После чего, личное дело направляется руководителю Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, который выносит решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, которое направляется в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». Данное решение выносит только руководитель Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа. После подписания социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход, это является обязательным условием для гражданина. Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» перечисляет гражданину сумму на его банковский счет, реквизиты которого тот самостоятельно предоставил в пакете необходимых документов (заявлении). Согласно предоставленному бизнес-плану гражданин обязуется и должен купить то, что указано у него в бизнес-плане. Согласно социального контракта, в установленный в программе социальной адаптации срок гражданин должен отчитаться о целевом расходовании предоставленных ему денежных средств, т.е. принести документы, содержащие достоверные данные, а именно: чеки, квитанции, расписки, либо иной документ, на что им были потрачены денежные средства. Выездные проверки до начала 2025 года предусмотрены не были, гражданин отчитывался только квитанциями (либо иным документом) за приобретенный товар. После чего в срок действия социального контракта специалист ежемесячно проверяет, что гражданин стоит на учете в налоговом органе. А также на данный момент осуществляется выездные проверки осуществления заявленной гражданином деятельности, наличия оборудования согласно бизнес-плана. Социальный контракт может заключаться для осуществления деятельности по 4 видам направлений: по поиску работы; по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости) или введению крестьянского (фермерского) хозяйства; по ведению личного подсобного хозяйства; по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление тяжёлой жизненной ситуации. На момент допроса от сотрудников полиции ей стало известно, что Сорокин П.А., воспользовался данной поддержкой, направленной на реализацию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), встал на учет в налоговый орган как налогоплательщик на профессиональный доход в качестве самозанятого, но не выполнил условия социального контракта и совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 290 000 рублей, потратив их на личные нужды, а в Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставил поддельные чеки о покупке указанных им в бизнес-плане инструментов. Согласно имеющегося у нее с собой личного дела на имя Сорокина, она видит, что 27 января 2023 года тот лично подал в УСЗН заявление о предоставлении ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, а именно на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Специалистом ФИО27, из представленных Сорокиным сведений, был произведен расчет его среднего дохода, согласно которому его доход составил 9000 рублей в месяц (ниже прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области на тот момент - 14 258 рублей). После чего ФИО28 был подготовлены и направлены межведомственные запросы (ИФНС, ПФ РФ, ЕГИС и т.д.), согласно которым Сорокин соответствовал всем требованиям для получения социальной выплаты. После этого, согласно документам из личного дела Сорокина, специалистом Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа был принят пакет документов от самого гражданина, включая бизнес-план и договор о безвозмездном пользовании автомобилем. Сформированное дело было направлено на комиссию по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. 22 февраля 2023 года Комиссией было принято решение о предоставлении Сорокину государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 290 000 рублей (согласно запрашиваемой сумме в его бизнес-плане). Со дня принятия решения о предоставлении помощи у гражданина есть 10 суток на то чтобы прийти и подписать контракт, иначе решение будет аннулировано. 02 марта 2023 года Сорокиным были подписаны социальный контракт и программа социальной адаптации, после чего, в тот же день тот встал на учет в налоговый орган как самозанятый. После этого, в тот же день, руководитель Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа - ФИО8 принял и подписал решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта в размере 290 000 рублей, двумя частями по 145 000 рублей (первая с 03.03.2023 по 02.04.2023, вторая - с 02.05.2023 по 01.06.2023). На основании этого решения Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа направило сведения о выплате Сорокину в Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» г. Кемерово для перечисления денежной выплаты, после чего денежные средства были зачислены на расчетный счет Сорокина. После этого Сорокин должен был отчитаться за целевое расходование полученных денежных средств, что тот и сделал 26.04.2023 (об этом стоит отметка в программе социальной адаптации), а именно предоставил чеки о покупке части заявленного им в бизнес-плане оборудования. После отчета об израсходовании первой части выплаты, Сорокину на его расчетный счет была переведена её вторая, за которую тот так же отчитался 04.08.2023, предоставив чеки о покупке второй части заявленного им бизнес-плане оборудования. Поясняет, что Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» самостоятельно перечисляет на основании предоставленных Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа сведений и реквизитов определенную сумму, то есть перед Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа отчетности нет. В соответствии с п. 2.1.5 Социального контракта № 16 от 02.03.2023 Комиссией по принятию решений по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданина обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 настоящего социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом. Факт уведомления и разъяснения положений контракта подтвержден личной подписью Сорокина в социальном контракте и в программе социальной адаптации. После заключения и подписания социального контракта и программы социальной адаптации, в программе социальной адаптации сотрудник Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа ставит отметку о сроках выполнения и выполнении указанных мероприятий. Сорокин все выполнил в установленный срок. В обязанности специалиста, как сотрудника Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, входит вести получателей социального контракта с момента подачи заявления до истечения его срока, у самозанятых этот срок - один год. Сотрудник ежемесячно направляет запросы в налоговый орган, о том, состоит ли получатель государственной социальной помощи на учете в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, осуществляет выездные проверки. По истечению года сотрудник запрашивает справку о доходах, за предыдущий год. Данные действия сотрудника Подтверждается запросами и ответами, которые находятся в личном деле гражданина. После получения отчета за полученные денежные средства сотрудник Управления социальной защиты населения Администрации Анжеро-Судженского городского округа ежемесячно запрашивает сведения в налоговый орган о том, является ли гражданин плательщиком налога на профессиональный доход и отслеживая при этом сведения, предоставляемые гражданином о его заработке. Сорокин соблюдал все условия социального контракта: состоял на учете в налоговом органе, а согласно полученным специалистом ответам на запросы из налогового органа, Сорокин ежемесячно отчитывался о получении дохода от самозанятости. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» и, учитывая, что Социальный фонд России, (созданный 01.01.2023 путем реорганизации Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ), направляет денежные средства в Министерство труда и социальной защиты Кузбасса, которое ежегодно своевременно уведомляет Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта, и учитывая, что в свою очередь Управление социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа на основании решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизитов (реестров) граждан уведомляет ГКУ «ЦСВИ» о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, действиями Сорокина, выразившимися в хищении денежных средств, перечисленных в рамках социального контракта ГКУ «ЦСВИ» на расчетный счет Сорокина, по решению о предоставлении государственной социальной помощи, путем предоставления подложных платежных документов сотруднику Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа, был причинен ущерб в сумме 290 000 рублей Федеральному бюджету в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса. Причиненный ущерб в размере 290 000 рублей, Сорокин в настоящий момент полностью возместил, перечислив указанную сумму денег на расчетный счет Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса. На момент допроса у нее с собой имеется личное дело № на имя Сорокина П.А., которое она готова выдать для осмотра (т.1 л.д. 84-87).

Показаниями свидетеля ФИО9 оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, данными в ходе предварительного расследования, из которых следует, что она работала в Управлении социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области-Кузбасса в должности главного специалиста отдела льгот и пособий семьям с детьми с 2007 года по 2025 год. В ее основные должностные обязанности входило предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Социальный контракт делится на 4 категории, а именно: осуществление иных мероприятий направленный на преодоление трудной жизненной ситуации, поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). Что бы начать работу по любому из направлений для заключения социального контракта и получить социальную выплату гражданин должен лично обратиться в УСЗН для консультации, либо подать заявление через портал «Госуслуги» о намерении оформить социальный контракт по выбранному направлению (подать заявление через «Госуслуги» можно с 2023 года, до этого гражданин должен был обратиться в УСЗН лично). В ходе консультации с гражданином обсуждаются условия, порядок предоставления и реализация контракта в случае его заключения. Обязательным условием заключения социального контракта является доход гражданина - тот должен быть ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, при этом учитываются как официальные доходы гражданина, так и неофициальные. Также гражданин на момент обращения не должен являться индивидуальным предпринимателем, либо самозанятым, иначе обратившемуся гражданину будет отказано в заключении социального контракта. В случае если обратившийся гражданин отвечает требования предусмотренным условиям заключения контракта, она сообщала ему какой необходимо собрать и предоставить перечь документов - копию паспорта, сведения о трудовой деятельности, справку о доходах с места работы (если гражданин осуществляет трудовую деятельность) или о других доходах (например стипендии по месту учебы), справку о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем (самозанятым), ИНН, СНИЛС, гарантийное письмо на аренду помещения (если это предусмотрено бизнесом который собирается начать гражданин), реквизиты (номер счета) для получения государственной социальной помощи (при этом счет может быть открыт в любом банке РФ, определенных ограничений тут нет) и бизнес-план. После подачи гражданином заявления с необходимым пакетом документов она направляет межведомственные запросы в ИФНС, ПФ РФ, ЕГИС, ЗАГС. При этом пакет документов, поданный гражданином, подробно проверяется на полноту сведений и их достоверность. Лицо, предоставившее сведения, несет ответственность за достоверность предоставляемых им сведений. На каждого гражданина, претендующего на получение социальной выплаты, заводится личное дело, где содержатся все сведения, предоставляемые гражданином. После чего она составляю программу социальной адаптации - документ, в котором прописаны мероприятия, которые получатель социальной выплаты, должен выполнить, чтобы исполнить условия социального контракта, а также сроки, в которые эти мероприятия должны быть реализованы. Далее после того, как все документы предоставлены, назначается заслушивание комиссией, где рассматриваются документы, обсуждается бизнес-план гражданина, при этом гражданин на комиссию, как правило не приглашается, но иногда может присутствовать, чтобы уточнить какие-то детали ее бизнес-плана. После этого решается вопрос об итоговой сумме, которая будет предоставлена гражданину на реализацию его бизнес-плана и принимается решение о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также указываются сроки выполнения программы социальной адаптации. Максимальная выплачиваемая сумма составляет 350 000 рублей. Если комиссией принимается решение о заключении с претендентом контракта, составляется решение комиссии (которое подписывается всеми ее членами), если комиссия приняла положительное решение - гражданин об этом уведомляется в письменном виде, приглашается на подписание социального контракта, в котором знакомиться с установленными в программе социальной адаптации сроками. После того как социальный контракт подписан гражданином и руководителем уполномоченного органа, гражданин регистрируется в программе «мой налог» в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя, после чего ему назначается денежная выплата, одобренная комиссией. Получение денежной выплаты происходит следующим образом: специалист через программное обеспечение, в котором работает УСЗН - «Адресная социальная помощь - АСП» создает заявку (на основании предоставленного гражданином документа) на осуществление выплаты государственной социальной помощи данному гражданину, далее начальник отдела формирует реестр на данную выплату, после чего реестр направляется в ГКУ «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». Затем центр выплат перечисляет указанную специалистом в заявке денежную сумму на счет гражданина, которые тот указал при оформлении пакета документов, т. е. перечисление денежных средств происходит без участия УСЗН. С 2023 года и по настоящее время действует такая практика как выплата денежной суммы 2 частями - это связано с контролем целевого расходования выплаченных денежных средств гражданином. После того как денежная сумма перечислена, центр выплат предоставляет сведения в УСЗН об успешном перечислении денежных средств, при этом отчитываться именно о получении денежных средств гражданина они не просим, так как у него есть сроки, установленные программой социальной адаптации. Как правило, в установленный срок гражданин сам приходит и отчитывается о выполненных условиях. Если этого не происходит, то социальный контракт расторгается и гражданин будет обязан вернуть полученные денежные средства. Так, из представленного ей для обозрения личного дела на имя Сорокина П.А., она видит, что 27 января 2023 года в УСЗН Анжеро-Судженского городского округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, а именно на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности связанной с предоставлением услуг по благоустройству мест захоронений обратился Сорокин П.А.. С ним, как и со всеми другими претендентами на получении социальной выплаты, была проведена консультация об условиях предоставления социальной выплаты, после чего Сорокин собрал необходимый пакет документов, в том числе предоставил бизнес-план, в котором была прописана сумма, необходимая для осуществления его деятельности - 290 000 рублей. К заявлению Сорокин приложил справку о том что не является получателем стипендии по месту учебы, но заявил, что имеет единовременные заработки в размере 9000 рублей в месяц, то есть ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Кемеровской области на тот момент (14 258 рублей для взрослых и 13 299 рублей для детей). На основании заявления и представленных Сорокиным документов 22.02.2023 была утверждена программа социальной адаптации на сумму 290 000 рублей. После чего тот был оповещен о положительном решении комиссии, а так же был приглашен для заключения социального контракта. После того как 02.03.2023 Сорокин подписал данный контракт и был ознакомлен со сроками выполнения данной программы, тот самостоятельно зарегистрировался в качестве самозанятого, предоставил справку о постановке на учет. На основании справки ему была сформирована заявка на предоставление денежной выплаты на сумму 145 000 рублей и направлена в ГКУ «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». После чего ГКУ на расчетный счет Сорокина, указанный им в заявлении, поступили денежные средства в сумме 145 000 рублей в виде денежной выплаты на основании социального контракта. После этого Сорокин 26.04.2023 отчитался о частичном расходовании полученной выплаты на сумму 149 330 рубля (потратив часть собственных денежных средств), предоставив товарные чеки о покупках, заявленных им в бизнес плане инструментов. После того, как Сорокин предоставил подтверждение целевого расходования денежных средств, она направила в ГКУ еще одну заявку на предоставление денежной выплаты Сорокину на сумму 145 000 рублей, т.е. на выплату оставшейся части денежных средств, назначенной денежной выплаты. После этого Сорокин 04.08.2023 отчитался за оставшуюся сумму, снова предоставив товарные чеки о покупках указанных им в бизнес плане инструментов - при этом общая сумма потраченных им денежных средств, судя по чекам, выходила за рамки 290 000 рублей, то есть, часть потраченных им денежных средств были его собственными. Таким образом, Сорокин отчитался о целевом расходовании всей полученной им социальной выплаты. Поясняет, что она проверяла факт наличия у Сорокина купленного им оборудования, выезжая к нему в гараж, в котором, как тот сказал, тот хранил указанные инструменты, но досконально соответствие наименований она не проверяла, просто посмотрела, что какие-то инструменты имеются. После этого проводилась ежемесячная проверка путем направления запросов в налоговую службу, о том являлся ли Сорокин на конкретную дату самозанятым - этот статус сохранялся за ним на протяжении двух лет и таким образом условия социального контракта им выполнялись, кроме того из ответов на запросы было видно, что Сорокин какое-то время отчитывался о дохода от самозанятости. На момент допроса от сотрудников полиции ей стало известно, что гражданин Сорокин не выполнил условия социального контракта и совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 290 000 рублей, потратив их на личные нужды, а в УСЗН предоставил поддельные чеки, на самом деле никаких инструментов тот приобретал, а инструменты, предоставленные им для отчета тот взял у знакомых. Хочет пояснить, что Сорокин до его обращения в УСЗН ей знаком никогда не был, никаких дружеских отношений она с ним не поддерживала и не поддерживает. После того как Сорокин заключил социальный контракт она с ним больше никогда не встречалась. О том, что Сорокин не собирается выполнять условия социального контракта и предоставил в УСЗН ложные сведения ей известно не было. Поясняет, что денежные средства, выделенные Сорокину, выделяются из федерального бюджета (т.1 л.д. 94-96).

Показаниями свидетеля ФИО8 оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, данными в ходе предварительного расследования, из которых следует, что с 2017 года он работает в Администрации Анжеро-Судженского городского округа, в должности руководителя Управления социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского округа. В его основные должностные обязанности входит: руководство управлением социальной защитой населения в городе Анжеро-Судженске. Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» на территории Кемеровской области - Кузбасса - Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа наделено государственными полномочиями по вопросам предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта гражданам, состоящим на регистрационном учете на территории Анжеро-Судженского городского округа. Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляеттся в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 - ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта». Процедуру оформления социального контракта, а также другие нюансы подробно могут рассказать специалисты управления социальной защиты администрации Анжеро-Судженского городского округа. Он является уполномоченным лицом, принимаю решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта согласно решению комиссии, кроме того он от имени Управление социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского округа заключаю социальный контракт с гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью (самозанятостью), лично его подписывает. Поясняет, что ежегодно в управление социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского обращаются много граждан, то есть он от имени Управления социальной защиты населения подписывает большое количество социальных контрактов, а так же он принимаю решения об отказе в заключении социальных контрактов, если гражданин не подходит под установленные критерии. Каждого обратившегося гражданина он не запоминаю, так как по мимо этого у него много другой текущей работы. На момент допроса от сотрудников полиции ему стало известно, что гражданин Сорокин П.А. получил государственную социальную помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта для осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), но не выполнил условия социального контракта и совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 290 000 рублей, потратив их на личные нужды, а не согласно бизнес-плану, при этом предоставив в Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа поддельные чеки. Поясняет, что Сорокин П.А. ему лично не знаком и никогда не был, о том, что данный гражданин не собирался реализовывать бизнес-план он ничего не знал (т.1 л.д. 91-92).

Показаниями свидетеля ФИО6 оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, данными в ходе предварительного расследования, из которых следует, что он с 2012 года является индивидуальным предпринимателем, занимается торговлей садовым, автомобильным оборудованием, различной техникой. У него свой магазин «Мир инструментов» по адресу: <адрес>, где он продает различные инструменты, в магазине имеется кассовый аппарат. В апреле 2023 года, к нему в магазин пришел молодой парень (позже он узнал, что его зовут Сорокин П.), который сказал, что тот купил «с рук» какие-то подержанные инструменты, но без чеков, а ему нужны чеки для отчета (как он понял перед какими-то государственными органами, но в подробности вдаваться не стал), спросил сможет ли он сделать ему чеки якобы о покупке указанных инструментов. Так как парень показался ему порядочным, говорил убедительно, сомнений в правдивости его слов у него не возникло, он сказал, что сможет сделать ему чеки, только тот должен будет заплатить ему сумму, которую он сам должен будет заплатить в качестве налога, тот согласился. Тогда Сорокин сам назвал ему наименования инструментов и их ценны (точное наименования инструментов он не помнит, но помнит, что были простые инструменты вроде триммера, бетономешалки - он на самом деле торгует такими инструментами, ценны, которые тот назвал были рыночными, поэтому ничего подозрительного он не заподозрил). Он изготовил несколько чеков и передал их Сорокину, после чего тот заплатил наличными и уехал. После этого Сорокин приезжал к нему в магазин ещё два раза с аналогичными просьбами, он каждый раз делал ему чеки, а тот оплачивал налоги с их продажи, никакого дополнительного вознаграждения он с Сорокина не брал. О том, что Сорокин с помощью сделанных им чеков совершит мошенничество ему ничего известно не было, если бы он об этом знал, то не стал бы ему помогать (т. 1 л.д. 93).

Кроме того, вина подсудимого Сорокина П.А. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом выемки от <дата>, в ходе которого представитель потерпевшего ФИО13 выдала личное дело на имя Сорокина П.А. (т. 1 л.д. 89-90);

- протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которому осмотрено:

- результаты ОРД за № от <дата>, состоящие из:

1 лист – сообщение о результатах оперативно-розыскной деятельности. Сообщение содержит перечень прилагаемых документов в количестве 15 штук;

2 лист – постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности. Резолютивная часть постановления содержит перечень представленных результатов ОРД в количестве 14 штук;

3 лист – копия запроса Главе Анжеро-Судженского городского округа

№ от <дата>;

4 лист - ответ Управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа № от 31.03.2026

5-40 листы - копии личного дела на имя Сорокина П.А.

41 лист – рапорт о проведении ОРС «Наведение справок»

42 лист – постановление о проведении ОРМ «Наведение справок»

43 лист – копия постановления суда

44 лист – копия запроса ПАО «Сбербанк»

45-55 листы – ответ ПАО «Сбербанк», согласно которому:

- банковский счет №, открыт на имя Сорокина П.А., <...>.р. Выписка предоставлена за период с 01.11.2022 по 01.12.2023.

Интерес представляю следующие транзакции:

10.03.2023 – зачисление денежных средств в сумме 145 000 рублей, назначение платежа «ЗКО 140-ОЗ от 08.12.2005 «О гос соц пом малоим семьям/одинок прожив граж-м» меры соц подерж».

05.05.2023 – зачисление денежных средств в сумме 175 000 рублей, назначение платежа «ЗКО 140-ОЗ от 08.12.2005 «О гос соц пом малоим семьям/одинок прожив граж-м» меры соц подерж (пособие/соц контракт)».

56 лист – запрос начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу;

57 лист – ответ ОГИБДД, согласно которому Сорокин П.А. совершал регистрационные действия с автомобилем <...>

58 лист – копия договора купли-продажи, согласно которому <дата> ФИО10 продал Сорокину П.В. автомобиль <...> за 200 000 рублей;

59 лист – копия запроса в ЕГРН;

60-62 листы – выписка из ЕГРН, об объектах недвижимости принадлежащих Сорокину П.А.

63 лист – протокол ОРМ «Опрос» Сорокина П.А.;

64 лист - протокол ОРМ «Опрос» ФИО6;

65 лист - постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

В ходе осмотра установлено, что представленные результаты ОРД получены законным способом, правомочными лицами, оформлены в рамках действующего законодательства, в связи с чем являются допустимыми для использования в качестве доказательств.

- личное дело № на имя Сорокина П.А., выполненное на 128 листах. На обложке наклеен лист, на котором имеется надпись «Управление социальной защиты населения Анжеро-Судженского округа», ниже «Государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта», ниже «Личное дело №», ниже «Сорокин П.А.», ниже «Адрес: <адрес>».

В личном деле находятся следующие документы:

1 лист - заключение управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа по представленным документам Сорокина П.А., согласно которого по мнению управления социальной защиты населения документы, предоставленные Сорокиным П.А., соответствуют всем установленным требованиям для предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости);

2 лист – Акт обследования жилищно-бытовых условий;

3 лист – справка о составе семьи Сорокина П.А.;

4-5 листы - копия паспорта Сорокина П.А.;

6-11 листы – заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. В заявлении указаны персональные данные Сорокина Павла Алексеевича и членов его семьи, перечислены необходимые документы, а также Сорокин П.А. предупреждён об ответственности за достоверность, содержащихся в заявлении сведений, а также об ответственности за сокрытие доходов, влекущих право на получение государственной социальной помощи. Дата подачи заявления 27 января 2023 г.;

12 лист – расчет СДД, согласно которого доход Сорокина П.А. за период с 01.10.2023-01.12.2022 составлял 27 000 рублей;

13 лист – заявление Сорокина П.А., согласно которому он имеет единовременные заработки в размере 9000 рублей в месяц;

14 лист – справка «Анжеро-Судженский политехнических колледж», согласно которой Сорокин П.А. получателем стипендии не является;

15 лист – сведения о трудовой деятельности Сорокина П.А.;

16 лист – справка о том, что Сорокин П.А. на 18.01.2023 не является ИП;

17 лист – реквизиты счета Сорокина П.А. в ПАО «Сбербанк» №;

18 лист – сведения из пенсионного фонда;

19 лист – копия водительского удостоверения Сорокина П.А.;

20-21 лист – копия договора безвозмездного пользования автомобилем;

22-27 листы – бизнес-план по оказанию услуг благоустройства мест захоронений, в разделе «Приобретение основных средств» указаны необходимые инвестиции в проект:

- прицеп легковой автомобильный двуосный бортовой МЗСА, стоимостью 110 000 рублей;

- бензиновый генератор HUTER DY4000L 3300 Вт, стоимостью 32 000 рублей;

- бетоносмеситель ЗУБР БМР-130, стоимостью 26 000 рублей;

- плиткорез зубр эп-200-1000н, стоимостью 18 000 рублей;

- травокосилка бензиновая Makita для обработки заросших участков u-образная, стоимостью 28 000 рублей;

- мотобур бензиновый ЗУБР МБ2-250, стоимостью 18 000 рублей;

- сварочный аппарат Ресанта иверторного типа, стоимостью 10 000 рублей;

- УШМ Makita (болгарка) 1400 Вт, стоимостью 14 000 рублей;

- перфоратор Makita HR 2470, стоимостью 10 000 рублей;

- лазерный уровень РЕСАНТА со штативом, стоимостью 4 000 рублей, на общую сумму 270 000 рублей;

В разделе «Приобретение материально-производственных запасов» указаны:

- маска сварщика, 1 шт., стоимостью 2000 рублей;

- лопата штыковая из рельсовой стали с черенком и ручкой, 2 шт., общей стоимостью 2000 рублей;

- лопата подборочная из рельсовой стали с черенком и ручкой, 1 шт., стоимостью 1000 рублей;

- садовый инструмент: ножницы, 1 шт., стоимостью 250 рублей; секаторы Gardena, 1 шт., стоимостью 1300 рублей; тяпка ручная, 1 шт., стоимостью 900 рублей; грабли Gardena, 1 шт., стоимостью 1200 рублей; мешки полипропиленовые, 10 шт., общей стоимостью 255 рублей; ведро пластиковое, 2 шт., общей стоимостью 390 рулей; канистра для воды 40л., 1 шт., стоимостью 1000 рублей; канистра для ГСМ REXANT, 1 шт., стоимостью 900 рублей;

- средства индивидуальной защиты: очки защитные, 1 шт., стоимостью 700 рублей; перчатки рабочие, 11 шт., общей стоимостью 1430 рублей;

- костюм рабочий износостойкий летний, 1 шт., стоимостью 2725 рублей;

- расходники для инструмента: набор сверл, 2 шт., общей стоимостью 1700 рублей; диски абразивные, 15 шт., общей стоимостью 2250 рублей, на общую сумму 20 000 рублей;

28 лист - решение комиссии о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежных выплат на основании социального контракта № от 22.02.2023, согласно которого членами комиссии принято решение о предоставлении денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) Сорокину П.А.

29 лист - уведомление Сорокина П.А. о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта № от <дата>;

30-32 листы – программа социальной адаптации, утвержденная руководителем уполномоченного органа ФИО8 22.02.2023, которая содержит 5 разделов: в т.ч. Раздел 4 – «Предоставление денежных выплат в соответствии с планом мероприятий программы», который содержит сведения: Наименования мероприятия – «Приобретение основных средств и материально-производственных запасов»; предоставление денежной выплаты – «единовременно», размер денежной выплаты – 145 000 рублей, 145 000 рублей; Имеются подписи членов комиссии, а также подпись «гражданина» с собственноручной расшифровкой подписи: Сорокин П.А.;

33-35 листы – социальный контракт на реализацию мероприятий: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства № от <дата>, который заключен между Управлением социальной защиты населения Анжеро-Судженского городского округа – «Уполномоченным органом», в лице руководителя ФИО8 и «Гражданином» Сорокиным П.А. Данный социальный контракт содержит следующие пункты: 1. Предмет социального контракта; 2. Права и обязанности Сторон, в п. 2.1.4 указано, что гражданину предоставляется денежная выплата в размере расходов, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе, связанных с постановкой гражданина на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, в размере 290 000 рублей со дня предоставления гражданином необходимых документов; 3. Требования к конечному результату; 4. Изменение и расторжение социального контракта; 5. Срок действия социального контракта; 6. Ответственность сторон; 7. Порядок разрешения споров, 8. Заключительные положения, 9. Реквизиты и подписи Сторон;

36 лист – справка о постановке на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход Сорокина П.А., дата постановки 03.03.2023;

37 лист – решение о назначении денежной выплаты в размере: с 03.03.2023 по 02.04.2023 в размере 145 000 рублей; с 02.05.2023 по 01.06.2023 в размере 145 000 рублей;

38 лист – информация о выплате денежных средств в размере 145 000 рублей Сорокину П.А.;

39 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 21.03.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

40 лист - скриншот с сайта ФНС от 03.04.2023;

41-44 листы — кассовые чеки от 05.04.2023 о покупках в магазине «Мир Инструментов», подписанные от имени ФИО6, следующих товаров:

- триммера Makita 2лс., стоимостью 28 000 рублей;

- УШМ Makita, стоимостью 14350 рублей;

- плиткореза Зубр, электрического ЭП-200, стоимостью 18 050 рублей;

- мотобура Зубр МБ2, стоимостью 18 150 рублей;

- бензогенератора Huter, стоимостью 31 650 рублей;

- перфоратора Makita, стоимостью 10 180 рублей;

- уровня Ресанта, стоимостью 4050 рублей;

- бетономешалки Зубр 200л., стоимостью 25900 рублей;

45 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 27.04.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

46 лист – информация о выплате денежных средств в размере 145 000 рублей Сорокину П.А.;

47 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 12.05.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

48 лист - скриншот с сайта ФНС от 03.05.2023;

49 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 30.06.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

50 лист - скриншот с сайта ФНС от 03.06.2023;

51 лист – справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.

52 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 03.08.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

53 лист – справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.

54 лист - скриншот с сайта ФНС от 03.07.2023;

55 лист – информация о выплате денежных средств в размере 145 000 рублей Сорокину П.А.;

56 лист - кассовый чек от 31.05.2023 о покупке в магазине «Мир Инструментов», подписанный от имени ФИО6, следующих товаров:

- сварочный аппарат Ресанта, стоимостью 10 200 рублей;

- маска сварочная, стоимостью 2900 рублей;

57-61 листы - кассовые чеки о покупках в магазине «1000 мелочей», подписанные от имени продавца, следующих товаров:

- лопаты штыковой, стоимостью 1100 рублей;

- лопаты подборочной, стоимостью 1100 рублей;

- граблей Gardena, стоимостью 1250 рублей;

- ножниц, стоимостью 331 рубль;

- набора сверл, стоимостью 1806 рублей;

- диска обрезного, 5 шт,, общей стоимостью 2300 рублей;

- мешков полиэтиленовых, 15 штук, общей стоимостью 382 рубля 50 копеек;

- костюма летнего, стоимостью 3156 рублей;

- очков защитных, стоимостью 730 рублей;

- перчаток, 10 пар, общей стоимостью 1320 рублей;

- лопаты штыковой, стоимостью 1100 рублей;

- дисковой обрезных, 10 шт., стоимостью 1500 рублей;

- перчаток сварщика, стоимостью 307 рублей 50 копеек

- секатора Gardena, стоимостью 1300 рублей;

- тяпки ручной, стоимостью 960 рублей;

- ведра 10 л, стоимостью 241 рубль;

- канистры для ГСМ REXANT, стоимостью 1100 рублей;

- канистры для воды, стоимостью 1200 рублей;

- набора сверл, стоимостью 1242 рубля;

- ведра пластикового, стоимостью 200 рублей

62 лист - кассовый чек от 10.07.2023 о покупке в магазине «Мир Инструментов», подписанный от имени ФИО6, следующего товара:

- прицепа к легковому автомобилю, стоимостью 110 000 рублей;

63 лист - скриншот с сайта ФНС от 04.08.2023;

64 лист – справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.

65 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 31.08.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

66 лист - скриншот с сайта ФНС от 04.09.2023;

67 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 07.09.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

68 лист - скриншот с сайта ФНС от 04.10.2023;

69 лист – справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

70 лист - скриншот с сайта ФНС от 02.11.2023;

71 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 02.11.2023, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

72 лист - скриншот с сайта ФНС от 04.12.2023;

73-74 листы - справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

75 лист - скриншот с сайта ФНС от 25.01.2024;

76 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 25.01.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

77 лист – справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

78 лист - скриншот с сайта ФНС от 20.02.2024;

79 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 21.02.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

80 лист – акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

81 лист - скриншот с сайта ФНС от 27.03.2024;

82 лист - заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации № от 28.03.2024, согласно которого мероприятия программы социальной адаптации выполнены;

83 лист – акт проверки на наличие оборудования приобретенного в рамках социального контракта;

84-85 листы - скриншот с сайта ФНС от 26.04.2024;

86 лист - справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

87-88 листы - скриншот с сайта ФНС от 30.05.2024;

89 лист - справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

90-91 листы - скриншот с сайта ФНС от 25.06.2024, 24.07.2024;

92 лист – отчет об оценке эффективности реализации социального контракта № от 22.08.2024, согласно которому условия жизни Сорокина П.А. улучшились за счет увеличения дохода;

93 лист – заявление Сорокина П.А.

94 лист – расчет доходов Сорокина П.А.

95-96 листы – сведения из ЗАГС

97-98 листы – сведения о доходах Сорокина П.А.

99-107 листы – сведения из социального фонда;

108 лист - справка о налогах на профессиональный доход Сорокина П.А.;

109 лист – сведения из ЕРГИП;

110-113 листы - скриншоты с сайта ФНС;

114 лист – сведения о доходах Сорокина П.А.

115 лист – мониторинг условий жизни;

116 лист - скриншот с сайта ФНС;

117 лист – мониторинг условий жизни;

118-119 листы – сведения о доходах Сорокина П.А.

120 лист - скриншот с сайта ФНС;

121-123 листы – сведения о доходах Сорокина П.А.

124-125 листы - скриншот с сайта ФНС;

126 лист – мониторинг условий жизни;

127 лист – сведения о доходах Сорокина П.А.

128 лист – решение о нецелесообразности заключения нового социального контракта.

После осмотра с личного дела сняты копии на 128 листах (т. 1 л.д. 97-100).

Анализируя представленные стороной обвинения доказательства, суд приходит к выводу о том, что они собраны в соответствии с нормами УПК РФ и стороной защиты не опровергнуты. Каких-либо оправдывающих подсудимого Сорокина П.А. доказательств стороной защиты представлено не было.

Результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ, в связи с чем суд учитывает их в совокупности с другими доказательствами по делу.

Из материалов дела следует, что показания и сведения из протоколов допросов представителя потерпевшего ФИО13 и свидетелей обвинения ФИО9, ФИО8, ФИО6, в целом последовательны, логичны, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, а также с показаниями Сорокина П.А.

Факт совершения указанного хищения подтверждается оглашенными показаниями самого Сорокина П.А., которые соответствуют показаниям указанных представителя потерпевшего и свидетелей, подтверждаются документами, содержащимися в деле. Данные доказательства взаимодополняют друг друга и согласуются между собой, каких-либо оснований для самооговора Сорокина П.А. либо его оговора иными допрошенными в ходе следствия лицами не установлено.

Под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику этого имущества. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК Российской Федерации, может быть лицо, как не имеющее соответствующего права на получение социальных выплат, так и обладающее таким правом. Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат выражается в представлении в учреждения, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону является условием для получения соответствующих выплат.

Квалифицируя действия подсудимого, суд исходит из того, что последний, в период с 27 января 2023 года по 4 августа 2023 года путем предоставления сотрудникам управления социальной защиты населения администрации Анжеро-Судженского городского округа заведомо ложных, недостоверных сведений, причинил бюджету Кемеровской области - Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 290 000 рублей, при этом не обеспечив целевое использование полученной единовременной государственной денежной помощи, похищенными денежными средствами Сорокин П.А. распорядился по своему усмотрению — потратил на личные нужды.

Преступление было совершено подсудимым с прямым умыслом, т.к. подсудимый осознавал общественную опасность совершаемых действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба и желал наступления указанных общественно опасных последствий.

Корыстный мотив подсудимого по преступлению является очевидным и нашел полное подтверждение в судебном заседании.

Согласно примечанию к ст. 158 УК РФ, крупным размером при мошенничестве признается сумма, превышающая 250000 рублей, что относимо к установленным судом обстоятельствам и сумме причиненного Сорокиным П.А. ущерба.

Суд квалифицирует действия Сорокина П.А. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

В ходе судебного заседания Сорокин П.А. вел себя адекватно, давал показания, отвечал на вопросы, в связи с чем суд не находит оснований сомневаться во вменяемости Сорокина П.А. в отношении инкриминируемого деяния и подлежащим наказанию за совершенное преступление.

Назначая подсудимому наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данные, характеризующие личность подсудимого Сорокина П.А., который не состоит на учете у психиатра и у нарколога (т.2 л.д.8), участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно (т.2 л.д.9), по месту работы и соседями положительно. Суд также учитывает влияние назначенного наказания на исправление Сорокина П.А. и условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст.61 УК РФ, суд учитывает признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, которое выразилось в даче правдивых показаний в ходе предварительного следствия, способствовавших установлению истины по делу, в том числе содержащихся в признательных объяснениях на л.д. 66 т.1, (протокол опроса от 2.06.2026) (п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ),публичное принесение извинений за совершенное деяние в зале суда, добровольное возмещение причиненного преступлением материального ущерба (чек по операции на 290 000рублей) -л.д.248 т.1(п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ), состояние здоровья подсудимого, <...>

Оснований для признания сообщенных Сорокиным П.А. в ходе опроса (т.1 л.д. 66) сведений в качестве смягчающего наказание обстоятельства – явка с повинной, предусмотренного п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ не имеется, поскольку сотрудники полиции получили оперативную информацию о его причастности к хищению бюджетных денежных средств при получении социальной выплаты, в связи с чем были проведены оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых данная информация получила свое подтверждение.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Сорокина П.А.не усматривается.

Принимая во внимание, наличие смягчающих обстоятельствах, предусмотренных п.«и,к» ч.1 ст.61 УК РФ и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Сорокину П.А. наказание по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Судом не установлено оснований для применения ст.64 УК РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, установлено не было.

Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимым, на менее тяжкую категорию в порядке части 6 статьи 15 УК РФ.

Вывод адвоката о наличии оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ несостоятелен, он может быть сделан судом, если фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности

Обстоятельства дела и личность виновного в совокупности не свидетельствуют о меньшей степени общественной опасности совершенного преступления и уменьшении общественной опасности его самого.

Возмещение обвиняемым причиненного ущерба признается законом смягчающим наказание обстоятельством, а не исключающим наказуемость преступления.

Таким образом, применение меры уголовного – правового характера к Сорокину П.А. в виде судебного штрафа в результате изменения категории преступления, которое совершил подсудимый, суд считает нецелесообразным.

С учетом содеянного и личности подсудимого Сорокина П.А., учитывая обстоятельства совершения подсудимым преступления, суд считает, что цели наказания, такие как восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, будут достигнуты при назначении Сорокину П.А. наказания в виде лишение свободы, суд не находит оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, поскольку считает, что исправление осужденного возможно в ходе отбытия основного наказания.

Назначение наказания подсудимого в виде штрафа, принудительных работ, суд считает невозможным, так как данная мера наказания не будет соответствовать целям наказания и исправлению подсудимого Сорокина П.А.

Совокупность изложенных обстоятельств, а также достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений, привели суд к убеждению, что исправление подсудимого может быть достигнуто без его изоляции от общества и назначения ему в соответствии со ст.73 УК РФ условного осуждения.

Поскольку лишение свободы назначается Сорокину П.А. условно, отсутствуют основания для применения положений ч.2 ст.53.1 УК РФ и замены ему лишения свободы принудительными работами.

Избранную в отношении Сорокина П.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствии с положениями ст.81 УПК вопрос о вещественных доказательствах должен быть разрешен следующим образом: личное дело на имя Сорокина П.А., возвращенное представителю потерпевшего, оставить в его владении; копии документов из личного дела Сорокина П.А. и материалы оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении Сорокина П.А., - хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в течение срока хранения последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд приговорил:

Признать Сорокина П.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на Сорокина П.А. обязанности: в течение 10 (десяти) суток со дня вступления приговора в законную силу явиться для постановки на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённых, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённых, в соответствии с установленным графиком, не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления указанного органа.

В испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Избранную в отношении Сорокина П.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: личное дело на имя Сорокина П.А., возвращенное представителю потерпевшего, оставить в его владении; копии документов из личного дела Сорокина П.А. и материалы оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении Сорокина П.А., - хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в течение срока хранения последнего..

Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 15 суток с момента провозглашения.

Председательствующий И.В. Ефременко

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 1.10.2026 приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 23 июля 2026 г. в отношении Сорокина П.А. изменен: действия Сорокина П.А. переквалифицированы с ч. 3 ст. 159.2 УК РФ на ч.3 ст. 159 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей: в 10-дневный срок со дня вступления приговора в законную силу явиться для постановки на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённых, являться на регистрацию в указанный орган в соответствии с установленным графиком, не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления указанного органа.

В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осуждённого - без удовлетворения.