РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Голубченко В.М., при секретаре Синдеевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе
3 июля 2026 г.
гражданское дело по иску Смирнова Николая Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, установил:
Смирнов Н.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что истец Смирнов Н.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1. ст.30 Федерального закона №- ФЗ «О страховых пенсиях».
Смирнову Н.А. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год, страховой стаж составляет <данные изъяты> дней.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ОСФР по <адрес>-Кузбассу истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине - отсутствие требуемого специального стажа.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не в полном объеме были засчитаны периоды работы.
Всего отказываемых периодов - <данные изъяты> день.
Истец полагает, что его работа производилась в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда.
Поясняет, что за все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не его вина, что сведения о работе направлены в пенсионный фонд без кода: особые условия.
Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованию само себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
С учетом уточнений, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнову Николаю Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу включить Смирнову Николаю Александровичу,ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 9 мес. 5 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», т.к. документально не подтверждена занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы на шахтной поверхности» и Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности».
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 мес.22 дня) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно правке архивного учреждения № -а от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные Работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.23 дня) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.14 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке архивного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес.17 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
В судебное заседание истец Смирнов Н.А. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица - ООО «Шахтоуправление «Майское» в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно отзыву на исковое заявление, Смирнов Н.А. выполнял работу, не связанную с особыми условиями труда, не перевозил горную массу, управлял автомобилем КАМАЗ, осуществлял перевозку для нужд хозяйственной колонны.
Представитель третьего лица - ООО «ММК-УГОЛЬ» в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица - ООО «Разрез Энергетик» в судебное не явился, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
На основании с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Списки соответствующих видов работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (детальности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (детальности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Горные работы по рекультивации земель...» раздела I. Горные работы Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнову Н.А. отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (л.д.17-19).
Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 у Смирнова Н.А. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст.30 не засчитаны оспариваемые истцом периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 9 мес. 5 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», т.к. документально не подтверждена занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы на шахтной поверхности» и Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности».
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2мес.22 дня) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно правке архивного учреждения № -а от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные Работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.23 дня) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес.14 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке архивного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности». Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 мес.17 дней) - в качестве водителя в <данные изъяты>», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует документальное подтверждение занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Индивидуальные сведения отражены работодателем на лицевом счете общим стажем.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
Из трудовой книжки АТ-II №, заполненной на имя Смирнова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-16) усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в ОАО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водителем в <данные изъяты>».
Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-а, выданной <данные изъяты>» Смирнову Н.А., усматривается, что истец действительно работал в <данные изъяты>» водителем на разные марки автомобилей, автоколонна №: принят ДД.ММ.ГГГГ (пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). С полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели.
Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – принят водителем автомобиля хозяйственная автоколонна (приказ о приеме №/лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ- трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе (пр.№/лс от ДД.ММ.ГГГГ.). Данная профессия не предусматривает предоставления льготного стажа для начисления досрочной пенсии.
Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в указанной организации, ДД.ММ.ГГГГ – принят водителем автомобиля хозяйственная автоколонна (приказ о приеме №/лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе на работу в <данные изъяты>» (приказ об увольнении №/лс от ДД.ММ.ГГГГ). Данная профессия не предусматривает предоставления льготного стажа для начисления досрочной пенсии.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ в силу прямого указания Федерального закона подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Относительно спорных периодов работы Смирнова Н.А., имевших место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионный орган правомерно исходил из сведений персонифицированного учета при разрешении вопроса о назначении досрочной пенсии.
Таким образом, оснований для вывода о незаконности принятого пенсионным органом решения нет.
Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда по Списку №2. Справка, уточняющая особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №2, в материалы дела не представлена.
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, отметки о работе в особых условиях (Список №2) в спорные периоды работы отсутствуют, достоверность таких сведений истцом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не оспорены.
Таким образом, действиями работодателя, не оспоренными истцом, закреплена его позиция, указывающая на отсутствие права истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.
Относительно спорных периодов работы, имевших место быть до регистрации Смирнова Н.А. в системе обязательного пенсионного страхования, специальный стаж может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о работе истца в технологическом процессе добычи угля на конкретном предприятии – в шахте, разрезе, в руднике или рудном карьере полный рабочий день, представлено не было.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок).
Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление) и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений.
Как следует из материалов дела с заявлением о корректировке сведений истец не обращался.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет без заявления непосредственно ОСФР возможны в случаях, установленных пунктами 17 и 19 Порядка.
О наличии таких оснований истцом не заявлено, виновность действий пенсионного органа, повлекших нарушение прав истца, не установлена.
Судом установлено, что на момент обращения истца в ОСФР по <адрес> - Кузбассу, специальный стаж истца составлял менее требуемого, то есть, не соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении уточненных исковых требований Смирнова Н.А. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Смирнова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, ОГРН №:
о признании решения ОСФР по <адрес> - Кузбассу об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы;
о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 8 июля 2026 г.
Судья В.М. Голубченко