Решение
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
городского председательствующего Гурьяновой В.И., при секретаре Семеновой И.Г., с участием помощника прокурора Ураева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области
27 января 2026 года гражданское дело по иску Никитюк Ольги Семеновны к администрации Анжеро-Судженского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, установил:
Истец обратилась в суд с иском к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности. Свои требования мотивировала тем, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., принадлежит Никитюк Ольге Семеновне, <дата> года рождения, на праве собственности с 22.05.2014.
19.01.2022 межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация Анжеро-Судженского городского округа не принимает предусмотренные Жилищным кодексом меры по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в доме, расположенном по адресу: <адрес>, несмотря на возникновение реальной угрозы для их жизни и здоровья в случае дальнейшего проживания в указанном доме.
До настоящего времени мер по расселению указанного дома органами местного самоуправления не принято. Техническое состояние дома ухудшается, проживание в нем угрожает жизни и здоровью материального истца.
Действующее законодательство предусматривает возможность предоставления собственнику жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, выкупной стоимости взамен ветхого жилья.
В квартире проживать невозможно виду аварийности.
До настоящего времени снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащим истцу жилым помещением органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Согласно заключения эксперта от 21.09.2021 техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровья граждан, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Жилое помещение по адресу: <адрес> является непригодным для проживания.
Как следует из отчета об оценке рыночной стоимости многоквартирного жилого дома от <дата> №, расположенного по адресу: <адрес>, выкупная стоимость составляет 5 545 170 рублей.
Просит взыскать с администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Никитюк Ольги Семеновны, <дата> года рождения выкупную стоимость принадлежащей ей квартиры в аварийном жилом доме по адресу: <адрес> размере 5 545 170 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 62816,19 рублей.
Прекратить право собственности Никитюк Ольги Семеновны на жилое помещение, общей площадью 81,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Истец Никитюк О.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что техническое состояние дома представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, проживать в нем не безопасно и не возможно. Денежные средства выкупной стоимости необходимы ей для приобретения жилья, пригодного для проживания. Также пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> фактически проживает семья ее брата с тремя детьми, учитывая площадь принадлежащей ей доли, ее вселение и проживание в данной квартире было невозможным.
Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа Скубеева К.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что дом включен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда, однако в настоящее время расселение принадлежащего истцу жилья не возможно, поскольку дом не включен в региональную программу, перспектива его расселения будет известна после окончания реализации действующей программы на 2019-2025 годы, которой предусмотрено расселение домов с актами МВК до 01.01.2017. Также считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с добровольным ухудшением истцом своих жилищных условий, поскольку ею в 2022 году было произведено отчуждение принадлежащей ей 1/3 доли в праве собственности на квартиру в <адрес>. Представленные истцом заключения о рыночной стоимости размера возмещения и о техническом состоянии дома не оспаривала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что Никитюк О.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м., на основании договора купли-продажи от <дата>.
Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от 14.01.2026.
Согласно справки Филиала № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска от <дата> процент износа жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на дату инвентаризации 07.10.2021 составляет 70 %.
На основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодными) для постоянного проживания № от <дата> многоквартирный дом, расположенный в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Актом обследования данного жилого дома, подтверждается, что процент износа дома на 2021 год составляет 70%.
Также данный факт подтверждается заключением эксперта ООО «Солант» от 21.09.2021, согласно которого проживание в жилом доме по адресу: <адрес> представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2024 годы» утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Порядок формирования указанной программы установлен по дате акта МВК.
В рамках программы расселение <адрес> не предусмотрено.
До настоящего времени снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащего истцам жилого помещения органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцам выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Судом установлено, что истец Никитюк О.С. в настоящее время продолжает фактически проживать в жилом помещении по <адрес>7 в <адрес>, которое находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу ее жизни и здоровью.
Жилой дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, каких-либо доказательств направления истцу уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцу выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, срок сноса дома до определен на 31.12.2035.
В настоящее время истец настаивает именно на выплате ей выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между сторонами не достигнуто.
Как следует из отчета ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» №.12/25 от <дата> выкупная стоимость жилого помещения, принадлежавшего истцу составляет 5 545 170, 00 рублей.
Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные им логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах. Ответчиком доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения не представлено. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.
Также судом установлено, что истец имела в собственности 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 43,9кв.м. Право собственности было зарегистрировано 22.11.2018. В дальнейшем данное имущество было истцом отчуждено 06.06.2022.
Суд не расценивает прекращение государственной регистрации права на вышеуказанное недвижимое имущетсво, как намеренное ухудшение жилищных условий истцом, поскольку указанное выше жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения (либо его выкуп) взамен признанного аварийным, в зависимость от нуждаемости гражданина в жилье и, следовательно, положения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие основания и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях применению к спорным отношениям не подлежат.
Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истца, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.
На основании ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 62816,19 руб., оплаченной истцом при подаче иска в суд
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Никитюк Ольги Семеновны к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Никитюк Ольги Семеновны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выкупную стоимость принадлежащего ей жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в размере 5 545 170,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 62 816,19 рублей.
Прекратить право собственности Никитюк Ольги Семеновны на квартиру, общей площадью 81,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 30.01.2026.