РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Степанцовой Е.В., при секретаре Бунаковой Е.В., с участием прокурора Ураева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 09 февраля 2026 года гражданское дело по иску Кочетовой Н,В, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником ? доли квартиры № №, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.11.2007. Совместно с истцом проживали муж и сын.
В настоящее время она одна зарегистрирована и проживает в данной квартире. Иного жилья у нее нет.
Ее муж и сын, ранее зарегистрированные и проживающие в данной квартире были расселены и обеспечены жильем по программе переселения граждан из жилья, ставшего ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахтоуправление Анжерское».
Согласно ответа администрации города от 23.06.2025 № П-478, решением МВК Анжеро-Судженского городского округа от 16.02.2018 жилой дом <адрес> включен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда. Порядок и условия переселения домов, признанных непригодными для проживания после 01.01.2017 в настоящее время не определены.
Проживание в квартире <адрес>, как и в самом доме, не безопасно, поскольку кровля обрушается, дом разваливается. Ответчик не предпринимает мер по расселению их многоквартирного дома, путем предоставления выкупной стоимости квартиры, находящейся в собственности жильцов.
Жилой дом 1941 года постройки, на 2020 год имеет 65 % износа. В квартире проживать невозможно ввиду аварийности, стены трескаются, промерзают в зимнее время, фундамент разрушен.
Считает, что своими действиями ответчик нарушает ее жилищные права.
Согласно отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки ? доли квартиры <адрес> от 24.07.2025, выкупная стоимость составляет 2 466 000 рублей.
В связи с тем, что в квартире проживать невозможно ввиду аварийности и имеющейся угрозы обрушения, у ответчика возникла обязанность по выкупу жилого помещения и выплате денежной компенсации во внеочередном порядке.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца выкупную цену, принадлежащей ей ? доли квартиры в аварийном доме, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 2 466 000 рублей, прекратить право собственности истца на ? доли квартиры после выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В судебном заседании истец, представитель истца Дударев В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержали.
Представитель ответчика администрации Анжеро-Судженского городского округа Скубеева К.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что данный дом был признан аварийным в 2023, после чего было вынесено постановление о включении данного жилого помещения в реестр ветхого и аварийного жилья и срок был установлен на 2066, постановлением № 353 администрации срок был изменен на 2035. Из данной квартиры расселялись муж и дети истца по программе ГУРШ. Другие квартиры в данном жилом доме не расселялись. Между истцом и администрацией соглашения о принятии жилого помещения и земельного участка не заключалось.
Заслушав участвующих в деле лиц, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из содержания положений ст. 32 Жилищного Кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления N 14 следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от 20.11.2007 является собственником ? доли квартиры <адрес>. Право собственности зарегистрировано 21.12.2007, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По данным технического паспорта составленному по состоянию на 31.08.2006 жилой дом 1941 года постройки, собственниками указаны ФИО1, Кочетова Н.В.
Решением Анжеро-Судженского городского суда от 28.11.2024 исковые требования Кочетовой Н,В,, действующей в своих интересах и интересах <...> К,А,М., ФИО13, М,Н,В, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшего непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты, удовлетворены частично. Судом постановлено:
- обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить ФИО1, <дата> года рождения, М,Н,В,, <дата> года рождения, К,А,М., <дата> года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахтоуправление Анжерское», предоставить социальную выплату из расчета 18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на территории Кемеровской области на дату фактического предоставления социальной выплаты. Кочетовой Н.В. в удовлетворении требований отказано.
Из представленных в материалы дела договора 22 от 04.04.2025, платежного поручения № от 03.06.2025 следует, что во исполнение решения суда от 28.11.2024 администрацией АСГО произведена ФИО1, М,Н,В,, К,А,М. социальная выплата в размере 5 620 752 рублей.
Согласно заключению ГЖИ № 1412 от 16.02.2018 выявлены основания для признания дома <адрес> непригодным для проживания. В соответствии с актом обследования № 1652 общий процент износа по дому на 2017 год 57 %.
Как следует из материалов дела постановлением администрации АСГО № 1054 от 17.08.2018 многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, планируемый срок отселения – 2063 год. На основании постановления администрации АСГО от 17.03.2025 № 353 внесено изменение в постановление № 1054 от 17.08.2018, установлен планируемый срок расселения дома 31.12.2030.
Согласно выписке из ЕГРН истцу иных объектов недвижимости, кроме доли в спорном объекте, на праве собственности не принадлежит.
Из отчета об оценке № 565.07/25 от 02.07.2025 следует, что итоговая рыночная стоимость размера возмещения за квартиру составляет 3 422 327 рублей (л.д.25-70).
До настоящего времени снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под жилым домом и принадлежащего истцу органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Судом установлено, что жилой дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья истца, иного жилья в собственности либо на ином праве она не имеет.
Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, находится на горной выработке ликвидированной шахты, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, каких-либо доказательств направления истцу уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцу выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, срок сноса дома до настоящего времени не определен.
В настоящее время истец настаивает именно на выплате ей выкупной стоимости за принадлежащую ей ? доли, соглашение о размере выкупной стоимости доли между сторонами не достигнуто.
При этом, установленный ответчиком длительный срок расселения - 31.12.2030 не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав истцов, поскольку указанный срок не отвечает требованиям разумности и не позволяет обеспечить и гарантировать права истцов на безопасные условия проживания.
Как следует из отчета ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» № 637.07/25 от 24.07.2025 выкупная стоимость за ? доли в праве собственности на квартиру, принадлежавшую истцу составляет 2 466 000 рублей.
Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные им логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах. Ответчиком доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения не представлено. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.
Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истцов, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате государственной пошлины.
Суд взыскивает с ответчика в пользу истца Кочетовой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 660 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кочетовой Н,В, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности - удовлетворить:
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа ИНН 4201006176, ОГРН 1024200508309, расположенной по адресу: ул. Ленина, 6, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, в пользу Кочетовой Н,В,, <...>, выкупную стоимость принадлежащей ей ? доли квартиры, в аварийном доме, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 2 466 000 рублей;
Прекратить право собственности Кочетовой Н,В, на ? доли квартиры, общей площадью 52 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Кочетовой Н,В, расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 660 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 24.02.2026.