РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А. при секретаре Хантаевой О.П. с участием старшего помощника прокурора Доценко Е.К., представителей ответчика ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская Центральная районная больница» Мухтарова Н.Х., Цапля Т.С., действующих на основании доверенности, представителей ответчика ООО «Фармопт» Стацюк Ю.С., Анисимова Ю.С., действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах несовершеннолетнего Белякова Д.А. к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница», Акционерному обществу «Сахафармация», Обществу с ограниченной ответственностью «Фармопт» о взыскании компенсации на лекарственные препараты и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нерюнгри, действуя в интересах несовершеннолетнего Белякова Д.А., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», указав, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Беляковой Е.А., по вопросу отказа в компенсации за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты. По результатам проверки установлено, что Беляков Д.А. наблюдался в ГБУ РС()Я «Нерюнгринская центральная районная больница» с 2021 года с диагнозом <данные изъяты> Согласно амбулаторной карте ООО «Сибнейпромед» Белякову Д.А., который является ребенком-инвалидом, рекомендованы лекарственные препараты: Перампанел (Файкомпа) 2 мг вечер длительно, при сохранении приступов до 4 мг вечер; Леветирацетам (Кеппра) 750 утро вечер 6 дней, 750 утро, 1 000 вечер длительно. При обращении Беляковой Е.А. в ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» о выдаче рецептов на препараты по федеральной льготе, в связи с отсутствием финансирования со стороны Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), рецепт выдан за счет регионального бюджета. При обращении в аптечную организацию ООО «Фармпопт» на получение препаратов, Беляковой Е.А. отказано ввиду отсутствия финансирования со стороны медицинского учреждения. Указанные обстоятельства привели к вынужденному со стороны Беляковой Е.А. приобретению лекарственных препаратов за счет собственных средств в размере 17 061 рубль. Указывает, что длительное отсутствия лечения лекарственными препаратами может поставить несовершеннолетнего ребенка в опасность, осложнить течение его заболевания. Непринятие мер Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) к своевременному обеспечению Белякова Д.А. лекарственными препаратами нарушает его право на медицинскую помощь в гарантированном объеме. Учитывая наличие у Белякова Д.А. права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, характер имеющегося заболевания, необходимость в приеме лекарственных препаратов и возможные отрицательные последствия для здоровья из-за несоблюдения обязанности, очевидны переживания за жизнь и здоровье и причинение морального вреда, которые оценены в размере 15 000 рублей. Просит возместить Беляковой Е.А. потраченные на самостоятельно приобретенные лекарственные препараты для Белякова Л.А.: Перампанел (Файкомпа) (2 уп.) в размере 7 934 рубля, Леветирацетам (Кеппра) (4 уп.) в размере 9 127 рублей солидарно с ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия); взыскать компенсацию морального вреда в польщу Белякова Д.А. в размере 15 000 рублей солидарно с ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Фармопт».
Заочным решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2025 исковое заявление удовлетворено частично.
Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.03.2026, заявление об отмене заочного решения отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.
Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) отраженным в протоколе судебного заседания от 29.04.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Истец старший помощник прокурора г. Нерюнгри Доценко Е.К. в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, проси удовлетворить.
Истец Белякова Е.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» Мухтаров Н.Х., Цапля Т.С. в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, поддержал письменные возражения на исковое заявление, в удовлетворении иска просит отказать.
Представитель ответчика ООО «Фармопт» Стацюк Ю.С., Анисимова Ю.С.,, с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении требований отказать. При этом Анисимова Ю.С. пояснила, что в период обращения истца с рецептом в ноябре 2024, лекарственные препараты в наличии были до 30 ноября.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель АО «Сахафармация» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд, заслушав помощника прокурора, представителей ответчиков и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования..
Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
В ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указано, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.
В силу ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, дети-инвалиды.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, куда включены дети - инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие право на все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, а также Порядок предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов утвержден Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России №1345н от 21 декабря 2020 года.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2023 года № 2353 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – Программа) отдельные категории граждан имеют право на обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с разделом V Программы.
В разделе V Программы указано, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средства обязательного медицинского страхования. За счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются, в том числе, обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно свидетельства о рождении III-СН № 715111 от 11 февраля 2021 года Белякова Е.А. является матерью несовершеннолетнего Белякова Д.А., 17 августа 2013 года рождения.
По результатам проведения медико-социальной экспертизы у несовершеннолетнего Белякова Д.А. выявлены: <данные изъяты>
23 апреля 2021 года несовершеннолетнему Белякову Д.А., 17 августа 2013 года рождения, установлена инвалидность по категории «ребенок-инвалид», со сроком до 18 августа 2031 года.
Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что несовершеннолетний Беляков Д.А. включен в регистр граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питании за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
В 2024 году медицинской организацией ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» несовершеннолетнему Белякову Д.А. выписаны рецепты на приобретение лекарственных препаратов бесплатно, в том числе, на препарат «Перампанел» («Файкомпа») и «Леветирацетам» («Кеппра»), исходя из потребности несовершеннолетнего ребенка в приеме лекарственных препаратов, в том числе 04 сентября 2024 года, 20 ноября 2024 года и 24 декабря 2024 года.
В сентябре, октябре и декабре 2024 года Белякова Е.А. обращалась за получением лекарственного препарата «Перампанел» («Файкомпа») и «Леветирацетам» («Кеппра») в аптечную организацию ООО «Фармопт».
Рецепты на бесплатное приобретение лекарственных средств бесплатно для несовершеннолетнего Белякова Д.А. получены ответчиком ООО «Фармопт» от медицинской организации ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», но, как следует из материалов дела, а также объяснений сторон, не получены получателем лекарственных средств ввиду отсутствия финансирования.
26 декабря 2024 года Белякова Е.А. самостоятельно приобрела лекарственные средства «Файкомпа» в количестве двух упаковок и «Кеппра» в количестве четырех упаковок на общую сумму 17 061 рубль, что подтверждается товарным чеком № 2163 от 26 декабря 2024 года и квитанцией.
30 сентября 2024 года между ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» и исполнителем ООО «Фармопт» заключен государственный контракт № 0816500000624015008 на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными средствами отдельной категории граждан в 2024 году для нужд ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по бесплатному обеспечению лекарственными средствами отдельной категории граждан на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), в том числе г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия).
Согласно п. 1.6 государственного контракта № 0816500000624015008 указано, что исполнитель приступает к оказанию услуг с момента заключения контракта и обязуется выполнить услуг и по контракту в полном объеме в срок до 31 декабря 2024 года.
В оказание услуги по бесплатному обеспечению лекарственными средствами входит, в том числе, доставка лекарственных средств до пунктов отпуска, отпуск лекарственных средств в пунктах, расположенных на территории Нерюнгринского района; обеспечение в пунктах отпуска, отпуск лекарственных средств при предъявлении рецепта врача; осуществление оперативного товарного управления между пунктами отпуска, с учетом расхода, остатков и сроков годности лекарственных средств в каждом пункте отпуска; постоянное обновление и перераспределение запасов препаратов в пунктах отпуска.
Из письменных объяснений ответчика ООО «Фармопт» следует, что государственные контракты на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными средствами отдельной категории граждан в 2024 году были освоены, и, в связи с отсутствием финансирования, ООО «Фармопт» направлено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
31 октября 2024 года ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» в адрес ООО «Фармопт» направлено гарантийное письмо с просьбой производить обеспечение отдельных категорий граждан Нерюнгринского района бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, сообщив, что в ноябре 2024 года ожидается поступление дополнительных финансовых средств в сумме 45 млн, в том числе для обеспечения детской категории населения 10 млн рублей.
Со стороны Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в адрес директора ООО «Фармопт» направлено аналогичное письмо, в просьбой в целях своевременного бесперебойного обеспечения отдельных категорий граждан необходимы лекарственными препаратами обеспечить гарантированный отпуск по льготным рецептам до конца 2024 года. Указано, что при поступлении дополнительного финансирования необходимая сумма в виде субвенций будет доведена до медицинской организации для дальнейшем контрактации.
Так, в соответствии с п. 14 Порядка при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с п. 16 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 19 Порядка в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.
Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее – Правила), утвержденными Приказом Минздрава России от 07 марта 2025 года 100н, предусмотрено, что отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия. В случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, за исключением необходимости закупки лекарственного препарата, данный лекарственный препарат отпускается субъектом розничной торговли в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты обращения гражданина к субъекту розничной торговли, за исключением лекарственного препарата, выписанного на рецепте с пометкой «cito» (срочно), который отпускается в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты обращения. В случае необходимости закупки лекарственного препарата, указанного в рецепте, данный лекарственный препарат отпускается субъектом розничной торговли в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты обращения гражданина к субъекту розничной торговли (п. 11 и п. 12 Правил).
Кроме того, Методическими рекомендациями «Организация работы по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг» одобренных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации 10 июля 2006 года (далее - Методические рекомендации), установлен Порядок обеспечения лекарственными средствами при их отсутствии в аптечном учреждении на момент обращения гражданина.
Согласно п. 1.16 Методических рекомендаций в случае отсутствия необходимых лекарственных средств в аптечном учреждении рецепт ставится на учет для гарантированного обеспечения в течение 10 дней, в срочных случаях - 48 часов и регистрируется в журнале. Пациенту возвращается рецептурный бланк, погашенный штампом аптечного учреждения (с указанием адреса и номера, отметкой даты постановки на гарантированное обеспечение). По результатам работы за день информация о лекарственных средствах гарантированного обеспечения передается в фармацевтическую организацию, осуществляющую поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения. Все обращения аптечных учреждений по неудовлетворенному спросу регистрируются, обрабатываются и анализируются фармацевтической организацией, осуществляющей поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения.
В случае отсутствия лекарственного средства в фармацевтической организации, осуществляющей поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения, информация об отсутствующих лекарственных средствах в течение одного дня передается в фармацевтическую организацию оптовой торговли, осуществляющую поставку, хранение и отпуск лекарственных средств, которая организует поставку лекарственных средств на территорию субъекта Российской Федерации в течение 10 дней с момента регистрации рецепта в аптечном учреждении. Информация о возможности поставки необходимого лекарственного средства направляется в аптечное учреждение. В случае отсутствия в фармацевтической организации оптовой торговли необходимого лекарственного средства фармацевтическая организация оптовой торговли обеспечивает закупку и поставку лекарственного средства в аптечное учреждение в течение 6 рабочих дней (п. 1.17 и п. 1.18 Методических рекомендаций).
В соответствии с п. 19 Методических рекомендаций при отсутствии у фармацевтической организации оптовой торговли возможности поставить необходимые лекарственные средства в указанные сроки она информирует об этом фармацевтическую организацию, осуществляющую поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения, и аптечное учреждение, после чего руководитель аптечного учреждения предпринимает меры по обеспечению пациентов лекарственными средствами из имеющихся запасов или закупает медикаменты по ценам, не превышающим цены, зарегистрированные Росздравнадзором в установленном порядке, с учетом предельной торговой надбавки на лекарственное средство в течение десяти рабочих дней с момента обращения пациента в аптечное учреждение (с учетом срока, предусмотренного п. 1.18).
Согласно п. 1.20 Методических рекомендаций при отсутствии выписанных лекарственных средств на фармацевтическом рынке субъекта Российской Федерации, невозможности синонимической замены аптечное учреждение доводит информацию до фармацевтической организации, осуществляющей поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения, которая, в свою очередь информирует орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, фармацевтическую организацию оптовой торговли и лечебно-профилактическое учреждение для принятия мер по обеспечению пациента необходимыми лекарственными средствами. При получении данной информации из аптечного учреждения врач лечебно-профилактического учреждения решает вопрос о замене лекарственного средства на аналогичное и, в случае необходимости, выписывает новый рецепт.
В п. 1.21 Методических рекомендаций указано, что при отсутствии в аптечном учреждении определенных лекарственных средств, но при их наличии в других аптечных учреждениях, работающих по дополнительному лекарственному обеспечению, фармацевтическая организация, осуществляющая поставку лекарственных средств в рамках дополнительного лекарственного обеспечения, оперативно перераспределяет необходимые лекарственные средства между ними.
При этом дети-инвалиды подлежат обеспечению необходимыми им лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам бесплатно, вне зависимости от наименования и стоимости препарата. Обеспечение же лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с организациями, выигравшими в каждом конкретном субъекте Российской Федерации конкурс на заключение государственных контрактов на обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи. Организации, выигравшие конкурс на заключение государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов в каждом конкретном субъекте Российской Федерации или иным способом уполномоченные субъектом Российской Федерации на реализацию лекарственных препаратов, осуществляют непосредственное обеспечение граждан, имеющих право на получение социальной помощи, необходимыми им лекарственными препаратами, указанными в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе.
Таким образом, обеспечение детей-инвалидов, страдающих социально значимыми заболеваниями, и, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, должно осуществляться уполномоченными фармацевтическими организациями, выигравшими в каждом конкретном субъекте Российской Федерации конкурс на заключение государственных контрактов на обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, непрерывно и в установленный законом срок.
В случае же временного отсутствия в фармацевтической организации, осуществляющей непосредственное обеспечение лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение лекарственного средства, указанного в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, эта фармацевтическая организация должна принять меры по отсроченному обслуживанию такого гражданина, алгоритм которых нормативно регламентирован. При этом фармацевтической организации законом не предоставлено правомочий по отзыву рецепта на лекарственный препарат, необходимый гражданину, страдающему социально значимым заболеванием, в случае отсутствия такого препарата в фармацевтической организации на момент обращения гражданина.
Если же фармацевтическая организация, осуществляющая непосредственное обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами, не обеспечила в установленные законом сроки такого гражданина лекарственными средствами, указанными в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, и данное обстоятельство привело к необходимости приобретения гражданином указанного в рецепте лекарственного препарата за счет собственных средств, потраченные таким гражданином средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены за счет названной фармацевтической организации при установлении ее вины в нарушении социальных прав гражданина.
При рассмотрении настоящего дела установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что медицинская организация ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» выдала рецепт для приобретения несовершеннолетним пациентом Беляковым Д.А. лекарственных препаратов, который был получен аптечной организацией ООО «Фармопт».
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, ребенок-инвалид не был своевременно обеспечен лекарственными препаратами в виде Перампанел» («Файкомпа») и «Леветирацетам» («Кеппра»), в связи с отсутствием финансирования, лекарственные препараты, отпущенные по рецептам медицинской организацией фактически получены законным представителем несовершеннолетнего лишь 03 февраля 2025 года, то есть, позднее как дня обращения, так и 10 дней со дня обращения, поскольку, по мнению аптечной организации, государственный контракт на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными средствами был освоен на сумму, предусмотренную условиями контракта.
Однако, вопреки доводам стороны ответчика ООО «Фармопт», государственный контракт на оказание услуг по бесплатному обеспечению лекарственными средствами действовал до 31 декабря 2024 года, и его исполнение не поставлено в зависимость освоения денежных средств, составляющих цену контракта, тогда как исполнитель ООО «Фармопт», заключив государственный контракт, взяло на себя обязательство осуществлять непосредственное обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами, в том числе, непрерывно и в установленный законом срок.
Кроме того, суд принимает во внимание пояснения представителя ООО «Фармпот» Анисимовой Ю.С. данных в ходе судебного заседания 23 июня 2026 года из которых следует, что на момент обращения Беляковой Е.А. с рецептом 20 ноября 2024 года лекарственные препараты необходимые Белякову Д.А. поступили в аптеку в период с 20 ноября и были в наличии до 30 ноября 2024 года, 29 ноября 2024 года отменили аукцион и в последующем приняли решение работать по гарантийным письмам, по которым денежные средства в дальнейшем ООО «Фармпот» были возмещены.
При таком положении, со стороны фармацевтической организации ООО «Фармопт», на которого возложена обязанность, при наличии рецепта, по отпуску лекарственных препаратов, мер по обеспечению несовершеннолетнего Белякова Д.А., являющегося ребенком-инвалидом, лекарственным препаратами в ноябре и декабре 2024 года не принято, вследствие чего в результате неправомерных действий ООО «Фармпот» несовершеннолетний Беляков Д.А. был лишен права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами Перампанел» («Файкомпа») и «Леветирацетам» («Кеппра»), а законный представитель несовершеннолетнего была вынуждена приобрести эти лекарственные препараты за счет собственных средств.
На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», следует, что по общему правилу, установленному п. 1 и п. 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда.
Исходя из вышеприведенных правовых положений, ответственность за причиненный вред наступает при совокупности условий, которая включает: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями, вину причинителя вреда.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчиков ГБУ РС (Я) Нерюнгринская ЦРБ» и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) поскольку в судебном заседание не установлено, противоправное поведение со стороны ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» и Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), поскольку ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» выполнило обязательства по выдаче рецептов Белякову Д.А., кроме того со стороны ответчиков в адрес директора ООО «Фармопт» направлены гарантийные письма с просьбой в целях своевременного бесперебойного обеспечения отдельных категорий граждан необходимы лекарственными препаратами обеспечить гарантированный отпуск по льготным рецептам до конца 2024 года, по которым денежные средства в дальнейшем ООО «Фармпот» были возмещены.
Вместе с тем, со стороны ответчика ООО «Фармопт», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств по обеспечению несовершеннолетнего ребенка-инвалида Белякова Д.А. лекарственными препаратами, равно как и доказательств, которые бы освобождали аптечную организацию от исполнения обязательства перед получателем социальной помощи, напротив, из пояснений представителя ответчика ООО «Фармопт» следует, что в момент обращения Беляковой Е.А. с рецептом, аптечная организация имела в наличии необходимые лекарственные препараты.
Следовательно, при наличие у несовершеннолетнего Белякова Д.А. права на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, неполучение в установленный законом срок необходимого ему по жизненным показаниям лекарственных препаратов, указанных в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, учитывая вину и противоправные действия, имевшие место со стороны ответчика ООО «Фармопт», выразившиеся в неисполнении возложенной законом и государственным контрактом обязанности по своевременному обеспечению граждан в установленном порядке лекарственными препаратами, и наступившие в связи с этими действиями последствиями в виде вынужденным приобретением законным представителем несовершеннолетнего необходимых лекарственных препаратов за счет собственных средств, требования истца о взыскании с ответчика ООО «Фармопт» понесенных расходов на приобретение лекарственных препаратов в сумме 17 061 рубль являются обоснованными, и, подлежат удовлетворению в указанной части.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетнего Белякова Д.А. в сумме 15 000 рублей, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, право на охрану здоровья и медицинскую помощь.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с п. 27 и п. 30 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред; характер и степень умаления таких прав и благ, которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда, а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда; последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
Определяя размер компенсации, суд, учитывая фактические обстоятельства дела, исходит из того, что в рассматриваемой ситуации, обеспечение несовершеннолетнего Белякова Д.А. лекарственными препаратами является обязательством ООО «Фармопт», бездействие которого, выразившееся в необеспечении Белякова Д.А. в полном объеме лекарственными препаратами, противоречит действующему законодательству и повлекло нарушение прав несовершеннолетнего на медицинскую помощь, на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что является недопустимым.
При этом суд учитывает характер причиненных потерпевшему нравственных страданий, возможные отрицательные последствия из-за несвоевременного принятия лекарственных препаратов, назначенных врачом и необходимых Белякову Д.А. по жизненным показаниям, возраст ребенка, длительность неисполнения обязательств со стороны аптечной организации, принимая во внимание, что с момента причинение вреда и до настоящего времени ответчиком добровольно не предоставлено несовершеннолетнему потерпевшему компенсации морального вреда, как в денежной, так и в иной форме, направленных на сглаживание физических и нравственных страданий, а также степень вины ответчика ООО «Фармопт», пренебрегшего исполнением обязанностей, предусмотренных законом и государственным контрактом, в отсутствие оснований для освобождения ответчика от возмещения вреда, требования закона о разумности и справедливости размера компенсации морального вреда, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 15 000 рублей.
При таких обстоятельствах, оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, представленные сторонами доказательства в их совокупности, доводы сторон в обоснование настоящего искового заявления и возражения, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах несовершеннолетнего Белякова Д.А. о взыскании компенсации на лекарственные препараты и компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика ООО «Фармопт», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истцы при подаче искового заявления в суд общей юрисдикции были освобожден, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Нерюнгри в интересах несовершеннолетнего Белякова Д.А. к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница», Обществу с ограниченной ответственностью «Фармопт» о взыскании компенсации на лекарственные препараты и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фармопт», ИНН 1434041788, в пользу Беляковой Е.А., <данные изъяты>, расходы по приобретению лекарственных препаратов в размере 17 061 рубль.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фармопт», ИНН 1434041788, в пользу несовершеннолетнего Белякова Д.А. в лице законного представителя Беляковой Е.А., паспорт гражданина РФ 98 03 834986, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фармопт», ИНН 1434041788, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 06 июля 2026 года.