Дело № 2-1418/2026
УИД 42RS0002-01-2026-002095-93
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 01 июля 2026 г.
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лашкевич Ю.А.
при секретаре Дударевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа к Чегоряеву Виталию Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, с участием представителя истца Мережко Л.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа обратилось в суд с иском к Чегоряеву Виталию Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что между Администрацией Беловского городского округа, с одной стороны, и Чегоряевым Виталием Викторовичем, с другой стороны был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, северо- западнее от <адрес>, площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «обслуживание жилой застройки (под установку торгового павильона)».
Согласно п. 7.1 Договора условия Договора распространяются на отношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ и действуют по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительных соглашений о продлении данного Договора после окончания срока действия не заключено.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Правоотношения в сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории Кемеровской области-Кузбасса регламентированы Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование земельным участком.
Согласно Акту обследования земельного участка № от «ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, северо-западнее от <адрес>, установлено, что на обследуемом земельном участке расположен павильон, осуществляющий торговую деятельность.
Согласно Акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> <адрес>, северо-западнее от <адрес>, установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, на участке установлен павильон, на фасаде размещена информационная табличка с графиком работы, на момент проверки, какая — либо деятельность не велась.
Согласно Акту обследования земельного участка № от «ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес>, северо-западнее от <адрес>, установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, на участке установлен павильон, на фасаде размещена информационная табличка с графиком работы, на момент проверки, какая — либо деятельность не велась.
Согласно Акту обследования земельного участка № от «ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес>, северо-западнее от <адрес>, установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, на участке расположен нестационарный торговый объект-павильон, у входной двери в павильон размещена информационная табличка с графиком работы, рекламный баннер, размещенный на фасаде, полностью порван, по периметру павильон зарос травой на момент проверки, какая — либо деятельность не велась.
Согласно Акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, северо-западнее от <адрес>, установлено, что обследуемый земельный участок не огорожен, на участке установлен павильон, на момент осмотра никакой деятельности не велось. Павильон закрыт.
В связи с отсутствием у Чегоряева В.В. действующего договора на размещение НТО по указанному адресу с Администрацией Беловского городского округа, то он должен оплатить неосновательное обогащение за использование земельного участка в размере той платы, которую бы он заплатил, если бы был заключен договор аренды.
В адрес ответчика были направлены претензии от №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием оплатить задолженность. Однако, до истечения срока, указанного в претензии, требования об уплате задолженности в добровольном порядке Ответчик не исполнил.
Ответчику Чегоряеву В.В. было насчитано неосновательное обогащение за использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, северо-западнее от <адрес> за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Расчет произведен по аналогии с расчетом арендной платы за землю на основании Постановления Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».
Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость используемого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рубля 05 копеек.
Размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 42 170 рублей 37 копеек:
На сумму неосновательного обогащения в соответствии со ст.ст. 1107 и 395 ГК РФ произведено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами. Согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Размер начисленных процентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей 65 копеек.
Истец просит суд взыскать с Чегоряева Виталия Викторовича в пользу Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес> от <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца Мережко Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны.
Ответчик Чегоряев В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
По смыслу ст. ст. 35 и 48 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таком положении суд находит неявку Чегоряева В.В. извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с правилами ст. ст. 233-235 ГПК РФ, и, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип платности использования земли как земельного ресурса. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.
Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, арендную плату, устанавливаемую Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно положениям ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет лица обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги (ст. 424 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Как следует из п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из названных норм следует, что у пользователя земельным участком имеется обязанность возвратить собственнику такого участка сумму неосновательного обогащения по цене арендных платежей, применяемых за аналогичный период, а также уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами при наличии просрочек уплаты арендных платежей.
В судебном заседании установлено, что между Администрацией Беловского городского округа, с одной стороны, и Чегоряевым Виталием Викторовичем, с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, северо- западнее от <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «обслуживание жилой застройки (под установку торгового павильона)».
Согласно п. 7.1 Договора условия Договора распространяются на отношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ и действуют по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительных соглашений о продлении данного Договора после окончания срока действия не заключено.
Поскольку ответчик Чегоряев В.В. не заключил с Администрацией Беловского городского округа договор аренды земельного участка, то он должен оплатить неосновательное обогащение за использование земельного участка в размере той платы, которую бы он заплатил, если бы был заключен договор аренды.
Ответчику было насчитано неосновательное обогащение за использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, северо- западнее от <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Расчет неосновательного обогащения произведен по аналогии с расчетом арендной платы за землю на основании Постановления Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.
Данное постановление в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, с учетом схожести правового регулирования земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления обязан определять арендную плату не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города, т.е. основываясь на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе, на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне.
Суд исходит из того, что, поскольку в силу пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, а ответчик пользовался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельным участком без законных оснований и внесения платы за его использование, что не опровергнуто ответчиком, то на его стороне образовалось неосновательное обогащение в форме платы за пользование земельным участком.
Порядок определения арендной платы установлен Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и представленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты.
Вместе с тем, отсутствие документально подтвержденного права на используемый ответчиком земельный участок не исключает возмездности его использования и не освобождает от обязанности произвести оплату за такое пользование, в связи, с чем истец Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа обратился в суд с иском к Чегоряеву Виталию Викторовичу о взыскании суммы неосновательного обогащения, определив ее в размере арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, исходя из расчета, утвержденного вышеприведенным Положением.
Согласно расчету неосновательного обогащения, составленному истцом, произведенному по аналогии с расчетом арендной платы за землю на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> <данные изъяты> копеек.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды и составляет <данные изъяты> рублей 65 копеек.
Расчет, произведенный истцом, признается арифметически верным. Механизм и правильность расчета ответчиками не оспаривалось.
Поскольку в силу вышеприведенных норм права не оформление документально права на пользование и владения земельным участком, не может служить основанием к освобождению от платежей за использование им, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
Таким образом, в силу ст. ст. 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства и расчеты, подтверждающие их требования и возражения.
Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.
Учитывая, что плата за землю носит обязательный характер, имело место фактическое безвозмездное пользование земельным участком, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место сбережение денежных средств (неосновательное обогащение), которые подлежат взысканию в пользу Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ согласно расчету.
Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГК РФ, под.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 233,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Чегоряева Виталия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа, №, неосновательное обогащение за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 37 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 65 копеек.
Взыскать с Чегоряева Виталия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Беловский городской суд <адрес>, принявший заочное решение, составленное в мотивированной форме 03 июля 2026 года, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:подпись Ю.А. Лашкевич