РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием представителя ответчика Агалаковой Г.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 19 августа 2026 года дело по иску Мокроносова Александра Сергеевича к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Мокроносов А.С. обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании жилого дома домом блокированной застройки.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что Мокроносов Александр Сергеевич является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности двухквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, Вышеуказанная 1/2 доля жилого дома принадлежит ему по праву собственности на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Прокопьевского нотариального округа <адрес> Гау Е.В.
Согласно Техническому паспорту БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его объект недвижимости является квартирой имеет площадь 29 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектное бюро Вертикаль» жилой дом по адресу: <адрес>, является двухквартирным.
Согласно заключению Администрации Беловского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, а жилое помещение № соответствует признакам блока № в доме блокированной застройки.
Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение, в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Так же в процессе использования квартиры для расширения пространства (увеличения площади) была снесена перегородка между кухней и спальней.
Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектное бюро Вертикаль» эксплуатация помещения квартиры в существующем виде возможна и не несет угрозу жизни и здоровья граждан.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Поскольку иным способом защитить свои права не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно Жилищному законодательству РФ его жилой объект является объектом блокированной застройки.
С учетом уточнения исковых требований просит присвоить двухквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, статус дома блокированной застройки. Присвоить <адрес>, площадью 29 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, статус блока №. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, блок № площадью 29 кв.м., в переустроенном, перепланированном виде.
В судебном заседании истец Мокроносов А.С. уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные, изложенному в уточненном заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Беловского городского округа Агалакова Г.В. не возражала относительно уточненных исковых требований.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Мокроносова А.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ в Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О жилых домах блокированной застройки») отмечено, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.
В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Согласно п.1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Часть 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.
При этом в силу ст.8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В судебном заседании установлено, что согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Мокроносов Александр Сергеевич является наследником и собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м, этажность (этаж) - 1, в том числе подземных 0, №, расположенного на земельном участке площадью 620,82 кв.м, с №
Согласно данным технического паспорта Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" Филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального округа, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры – 29 кв.м., жилая – 19,8 кв.м. Квартира состоит из одной жилой комнаты, кухни, сеней.
Как следует из технического заключения ООО"Архитектурно-проектное бюро Вертикаль", шифр: № по результатам обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций помещения квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: Назначение объекта - помещение квартиры в двухквартирном жилом доме. На момент проведения обследования здание эксплуатируется, срок эксплуатации, по данным технического паспорта, составляет 62 года. Оценка технического состояния несущих и ограждающих конструкций представлена в таблице №. Общее техническое состояние помещения квартиры, по результатам выявленных дефектов и повреждений, оценивается как ограниченно-работоспособное. Эксплуатация помещения квартиры в существующем виде возможна и не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Очередное обследование (оценку технического состояния) строительных конструкций здания проводить силами специализированной организации не позднее чем через 5 лет.
Из справки ООО «Архитектурно-проектное бюро Вертикаль» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует признакам «дома блокированной застройки».Жилое помещение с инвентарным <данные изъяты> №, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует признакам «блока №» в доме блокированной застройки.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Кроме того, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В жилом помещении выполнены работы по перепланировке и реконструкции в виде изменения параметров объекта капитального строительства, его частей путем создания нового объекта, которые не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.
Из анализа указанных правовых норм следует, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, поскольку исследования составлено объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, в целях установления правовой определенности в отношении спорного объекта недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блок №, площадью 29 кв.м., в переустроенном и перепланированном виде, подлежат удовлетворению полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Присвоить двухквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, статус дома блокированной застройки.
Признать <адрес>, общей площадью 29 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, блоком № в составе жилого дома блокированной застройки, с общим количеством блоков №.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> блок № в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 27 августа 2026 года.
Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов