Решение
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Гурьяновой В.И., при секретаре Семеновой И.Г., с участием помощника прокурора Шульц И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области
15 апреля 2026 года гражданское дело по иску Булгаковой Светланы Васильевны, Булгакова Сергея Анатольевича к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, установил:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности. Свои требования мотивировали тем, что они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, указанное жилое помещение общей площадью 37,8 кв.м.
<дата> межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда <адрес> жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
До настоящего времени мер по их расселению из указанного дома органами местного самоуправления не принято. Техническое состояние дома ухудшается, проживание в нем угрожает жизни и здоровью.
В квартире проживать невозможно виду аварийности и имеющейся угрозы обрушения, у администрации Анжеро-Судженского городского округа, возникла обязанность по выкупу жилого помещения и выплате денежной компенсации во внеочередном порядке.
Согласно заключения эксперта от 31.05.2022 № 87-05/2022 эксплуатация жилого дома по <адрес> проживание в нем невозможно и опасно.
Соглашение между сторонами о выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между администрацией Анжеро-Судженского городского округа и ими не достигнуто.
Как следует из отчета об оценке рыночной стоимости многоквартирного жилого дома от 31.10.2025 №1233.11/25, расположенного по адресу: <адрес>, выкупная стоимость составляет 2 564 287 рублей.
С учетом уточнения исковых требований, просят взыскать с администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Булгаковой Светланы Васильевны <дата> года рождения выкупную стоимость принадлежащей ей доли квартиры в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 1282143,50 рублей.
В пользу Булгакова Сергея Анатольевича <дата> года рождения выкупную стоимость принадлежащей ему доли квартиры в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 1282143,50 рублей.
Прекратить право собственности Булгаковой С.В. и Булгакова С.А. на жилое помещение, общей площадью 37,8 квадратных метров, расположенного по адресу Анжеро-Судженск, <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с участием представителя.
Представитель истцов Поволяева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа Скубеева К.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилой дом был признан аварийным актом МВК в 2022 году, также постановление администрации № 1134 был установлен срок расселения жильцов на 2066 год, и постановлением № 353 были внесены изменения в ранее указанное постановление, и срок расселения установлен на 2035 год. Соглашения между истцами и администрации об изъятия жилого помещения и земельного участка не заключалось.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что Булгакова С.В. и Булгаков С.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>9, общей площадью 37,8 кв.м., на основании договора на передачу бесплатно квартир, домов в собственность граждан путем приватизации от <дата> №, по ? доли в праве собственности у каждого.
Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от <дата>.
Согласно справки Филиала № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска от 01.04.2026 процент износа жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на дату инвентаризации 14.04.2022 составляет 72 %.
На основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодными) для постоянного проживания № от <дата> многоквартирный дом, расположенный в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Актом обследования данного жилого дома, подтверждается, что процент износа дома на 2022 год составляет 72%.
Также данный факт подтверждается экспертным заключением № 87-05/2022 от 31.05.2022 «Экспертно-оценочного бюро» ИП Чигряй В.В. согласно которому по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного, по адресу: <адрес>, установлено, что эксплуатация жилого дома и проживание в нем не возможно и опасно, проживание в данном доме представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей.
До настоящего времени снос дома по <адрес> не произведен, решение об изъятии земельного участка под жилым домом и принадлежащего истцам органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцам выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Судом установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья истцов.
Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, каких-либо доказательств направления истцам уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцам выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, срок сноса дома до настоящего времени не определен.
В настоящее время истцы настаивает именно на выплате им выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между сторонами не достигнуто.
Как следует из отчета ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» № 1233.11/25 от 28.11.2025 выкупная стоимость жилого помещения, принадлежавшего истцам составляет 2 564 287 рублей.
Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные им логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах. Ответчиком доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения не представлено. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.
Согласно сведениям из ЕГРН Булгаков С.А. помимо спорного жилого помещения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, имел на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> то есть, был обеспечен жилым помещением. Право собственности было зарегистрировано 10.01.2008. В дальнейшем данное имущество было истцом отчуждено 25.11.2025.
Суд не расценивает прекращение государственной регистрации права, как намеренное ухудшение жилищных условий, поскольку указанное выше жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения (либо его выкуп) взамен признанного аварийным, в зависимость от нуждаемости гражданина в жилье и, следовательно, положения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие основания и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях применению к спорным отношениям не подлежат.
Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истцов, суд удовлетворяет исковые требования истцов в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Булгаковой Светланы Васильевны, Булгакова Сергея Анатольевича к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Булгаковой Светланы Васильевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выкупную стоимость принадлежащей ей ? доли в праве собственности на жилое помещение в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес> в размере 1 282 143,50 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20321,43 рубля.
Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу Булгакова Сергея Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выкупную стоимость принадлежащей ему ? доли в праве собственности на жилое помещение в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в размере 1 282 143,50 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20321,43 рубля.
Прекратить право собственности Булгаковой Светланы Васильевны, Булгакова Сергея Анатольевича на квартиру, общей площадью 37,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 24.04.2026.