РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июня 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Метролог». На основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен земельный участок № из числа заброшенных, кадастровый <адрес> В настоящее время истец осуществляет пользование земельным участком, оплачивает членские взносы. Земельный участок находится в границах территории СНТ «Метролог». Полагает, что в соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность бесплатно <адрес>
В судебное заседание истец, его представитель, представитель третьего лица СНТ «Метролог» не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> не явился о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Метролог»» постановлено изъять из землепользования НПО «Дальстандарт» земельный участок общей площадью 16,61 гектара земли и передать в собственность гражданам 9,18 гектаров согласно прилагаемого списка в коллективно-совместную собственность 7,43 гектара. Обязать членов садоводческого товарищества «Метролог», оформить свидетельства о праве собственности на землю.
СНТ «Метролог» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Метролог», что подтверждается планом СНТ и предоставлен ФИО1, что следует из списка членов СНТ на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем числится ФИО1 на основании перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу на заспрос суда от МВД России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации подразделениями по вопросам миграции не документировался.
Судом были предприняты необходимые меры для установления места нахождения ФИО1, либо его наследников, вместе с тем, его персональные данные, место жительства и наследники не установлены.
Права на спорный земельный участок № возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Метролог», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно выписке из протокола заседания членов правления СНТ «Метролог» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 принята в члены СНТ «Метролог».
Протоколом заседания членов правления СНТ «Метролог» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок 69 из числа заброшенных длительное время предоставлен ФИО2
Согласно справке СНТ «Метролог» земельный участок № с ДД.ММ.ГГГГ был заброшен, правообладатель указанного участка утратил интерес к земельному участку, не осваивал и не обрабатывал его, допустил его зарастание, эрозию почвы, захламление. Сведений о правообладателе земельного участка № у СНТ «Метролог» не имеется.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Хабаровского муниципального района <адрес> о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. До настоящего времени ответ в адрес истца не представлен.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ФИО2 ранее реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Истец не лишена права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый ей спорный земельный участок, который был выделен ФИО1
Порядок принятия истца в члены СНТ соблюден и соответствует требованиям закона.
В соответствии с положениями ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по его содержанию.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Метролог», а также учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял в отношении земельного участка правомочия владельца, не интересовался земельным участком, в период владения спорным имуществом не заявил о правах на спорное имущество, не участвовал в деятельности СНТ, не нес бремя расходов по содержанию земельного участка, земельным участком ни кто не пользовался до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок фактически был брошен, что привело его в состояние запущенности (зарос травой, не освоен), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> правопритязаний на спорный земельный участок не предъявлял, земельный участок в установленном законом порядке бесхозяйным не признан, приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2, паспорт <данные изъяты> право собственности на земельный участок <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.В.Костышина