РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Среда Л.В., при секретаре судебного заседания – Федоровой С.К., с участием истца Орехова С.И., представителя истца Афониной Н.В., действующей по устному заявлению, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехова Сергея Игоревича к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что истец проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работает на предприятии Хабаровского муниципального района, а именно в Районных электрических сетях. Поскольку, является сотрудником МУПа с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) предприятие вышло с ходатайством к Главе Корфовского городского поселения о предоставлении его семье служебного жилья. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключен договор найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ заключён договор найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ вновь заключён договор найма жилого помещения №. Каких-либо документов (ордер и др.) мне предоставлено не было. Данное жилое помещение передано от <данные изъяты> в муниципальную собственность Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент истец и его семья (жена, малолетняя дочь -ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживают в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, имеет лицевые счета по оплате найма жилья и коммунальных услуг, обязанности по оплате исполняет своевременно.
Просит признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчика администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, признать право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и ходатайств об отложении слушания дела не представлено.
Представитель ответчика администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому Орехов С.И., совместно с супругой и дочерью проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Все проживающие в спорном жилом помещении исполняют обязанности нанимателя жилого помещения: пользуются жилым помещением по назначению, содержат жилое помещение, производят текущий ремонт, открыли лицевой счет, вносят плату за коммунальные услуги. Жалоб на проживающих за все время проживания семьи Ореховых в администрацию Корфовского городского поселения не поступало. Возражения (претензии) от третьих лиц о правах истца и(или) членов его семьи на спорное жилое помещение, о возврате жилого помещения, о выселении, о самовольном вселении и т.п. не предъявлялись. Спорное жилое помещение не признавалось аварийным и подлежащим сносу, является изолированным и пригодным для постоянного проживания. Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Жилое помещение, общей площадью 49.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> не находится (и не находилось) в муниципальной?собственности Корфовского городского поселения, не числится (не числилось) в реестре муниципального имущества. В ДД.ММ.ГГГГ году, на основании распоряжения ТУ Росимущество по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, из федеральной собственности в муниципальную собственность Корфовского городского поселения был передан ряд жилых помещений, расположенных в домах №<адрес>. Подписан акт приема-передачи квартир ДД.ММ.ГГГГ. При этом жилые помещения, включая спорную <адрес>, в жилом <адрес>, равно как и весь <адрес>, в муниципальную собственность Корфовского городского поселения не передавались. Таким образом, Корфовское городское поселение не является собственником спорного жилого помещения и не вправе владеть, пользоваться и распоряжаться данным спорным имуществом, в том числе заключать в отношении данного спорного имущества договоры приватизации. Договоры найма на спорное жилое помещение заключались администрацией Корфовского городского поселения в целях обеспечения сохранности жилого помещения, поддержании в работоспособном состоянии инженерных систем помещения. По заявленным исковым требованиям о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации администрация Корфовского городского поселения возражений не имеет. Вместе с тем, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости, в связи с чем отпадает необходимость в заключении договора социального найма жилого помещения.
Руководствуясь положениями статей 117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании истец Орехов С.И. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежит ему на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., в период его нахождения в несовершеннолетнем возрасте, считает, что имеет право на приватизацию.
В судебном заседании представитель истца Афонина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды, при этом под частным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.
Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с положениями ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации и закрепленного на праве оперативного управления за <данные изъяты>, передаваемого в собственность муниципального образования «Корфовское городское поселение Хабаровского муниципального района» Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № войсковая часть передала, а администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района приняла находящееся в собственности РФ имущество, согласно приложению.
Из ответа Администрации Корфовского городского поседения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект недвижимого имущества «<адрес>» в <адрес> реестре муниципального имущества Администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края не числится.
Согласно ответа МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не учтено и правообладателем федерального имущества к учету не заявлено.
Согласно договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно Администрация Корфовского городского поседения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Орехов С.И. заключили договор срочного владения и пользования жилым помещением, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем никто не вселялся. Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписаны акт-приема передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ..
В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работает на предприятии Хабаровского муниципального района, а именно в Районных электрических сетях, между истцом и администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключены договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Согласно разъяснению, изложенному в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент истец и его семья (жена, малолетняя дочь -ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживают в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, открыт лицевой счет по оплате найма жилья и коммунальных услуг, обязанности по оплате исполняет своевременно. Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспаривались. В материалы дела истцом представлены квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг, в подтверждение несения бремени содержания на жилое помещение, отсутствии задолженности.
Судом установлено, что в отношении спорного жилого помещения сведений о зарегистрированных правах не имеется.
На основании частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются следующие юридические факты: акт органа местного самоуправления либо государственной власти о представлении жилого помещения на условиях договора социального найма категориям лиц, определенным жилищным законодательством и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации); признание членом семьи нанимателя жилого помещения, используемого по договору социального найма (статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо проживание на законных основаниях в общежитии (служебном помещении), ранее находившемся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления (статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).
С учетом изложенного и принимая во внимание, что истец вселен в занимаемое жилое помещение не самовольно, пользование Ореховым С.И. данным жилым помещением осуществляется постоянно, он фактически исполняет обязанности по договору социального найма в качестве нанимателя, учитывая отсутствие возражений ответчиков, суд находит требования истца о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 вышеуказанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из представленного в материалы дела технического паспорта вышеуказанного жилого помещения, в подтверждение его состояния следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не относится к помещениям, которые в силу положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации.
Согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца приобретено в праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела Росреестром по Хабаровскому краю.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. (часть 2).
Разъясняя содержание названных норм Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Приведенное положение Закона предоставляет для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия.
Учитывая, что истцом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации реализовано в несовершеннолетнем возрасте, а по достижении совершеннолетия сведений о реализации данного права суду не представлено, иного жилого помещения в собственности истец не имеет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Орехова Сергея Игоревича к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить частично.
Признать за Ореховым Сергеем Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ.р., (СНИЛС №) право пользования жилым помещением на условиях социального найма –квартирой <адрес>
Признать за Ореховым Сергеем Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ.р., (СНИЛС №) право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В остальной части- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Среда
Решение суда в окончательной форме принято 21 мая 2026 года.