ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания Мысник С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югова Михаила Сергеевича к Пшеничниковой Надежде Александровне, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Югов М.С. обратился в суд с иском к Пшеничниковой Надежде Александровне, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, мотивируя свои требования тем, что в <данные изъяты> году ему как члену <данные изъяты> на основании решения общего собрания членов <данные изъяты> был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>». К настоящему времени истец осуществляет пользование земельным участком, оплатил членские взносы, о чем имеется соответствующая справка об оплате.
Ранее данный участок на основании постановления администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделялся Пшеничниковой Надежде Александровне. Согласно справке, предоставленной председателем правления <данные изъяты> с момента предоставления участка Пшеничникова Н.А. длительное время в товариществе не появляется, членские взносы не оплачивает, данный земельный участок не обрабатывает. Правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется.
Просит признать за Юговым Михаилом Сергеевичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, для ведения садоводства.
Истец Югов М.С. в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Шеремет Т.М. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Пшеничникова Н.А. в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, путем направления судебных извещений по месту регистрации и проживания, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Вихрь» в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 117 ГПК РФ, ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), а также исходя из установленных действующим гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ).
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.
Как следует из статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено земельный участок общей площадью <данные изъяты> гектара изъять из землепользования Хабаровского завода синтетических моющих средств и передать гражданам, состоящим в <данные изъяты> для ведения садоводства: в собственность – <данные изъяты> гектара согласно прилагаемому списку, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования – <данные изъяты> гектара. Участок расположен в районе <адрес>
Земельный участок № был передан в собственность Пшеничниковой Надежде Александровне согласно списку членов товарищества «Вихрь», являющемуся Приложением к постановлению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЗАГС сведений о смерти Пшеничниковой Надежде Александровне не содержится.
На сайте http://notariat.ru, в разделе «реестр нотариальных дел» отсутствует информация об открытых наследственных делах после смерти наследодателя Пшеничниковой Н.А.
ЕГРН не содержит сведений о правах на участок.
Из справки председателя правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правоустанавливающих документов на земельный участок № не имеется, поскольку на основании приложения к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ участок выделялся Пшеничниковой Н.А. При этом Пшеничникова Н.А. в товариществе длительное время не появляется, членские взносы не оплачивает, данный земельный участок не обрабатывает.
На основании выкопировки из проекта организации и застройки, спорный земельный участок находится в границах территории <данные изъяты>».
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Пшеничникова Н.А., которой спорный земельный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, право собственности на него не зарегистрировала, участком длительное время не пользуется, членские взносы не оплачивает, земельный участок не обрабатывает, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что титульный владелец земельного участка устранилась от владения, пользования и распоряжения указанным недвижимым имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.
Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Вихрь» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание решило принять Югова М.С. в члены <данные изъяты>» и закрепить за ним в пользование земельный участок №.
В силу справки СНТ «Вихрь» от ДД.ММ.ГГГГ, Югов М.С. оплатил членские взносы за участок №ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме, задолженности не имеет.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Югова М.С. о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, уч. №, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах <данные изъяты>», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Вихрь» до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства; Югов М.С. является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ему как члену <данные изъяты>», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок первоначально был распределен физическому лицу и не является выморочным имуществом.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Югова Михаила Сергеевича к Пшеничниковой Надежде Александровне – удовлетворить.
Признать за Юговым Михаилом Сергеевичем (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, уч. №
В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности Югова Михаила Сергеевича на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.И. Дубровский