ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации резолютивная часть
09.07.2026 г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В., при помощнике судьи Герасимовой К.О., с участием представителя истца Шеремет Т.М., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестерова Ивана Александровича к Лопатиной (Романчак) Елене Геннадьевне, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права собственности на земельный участок, установил:
Нестеров И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в 2025 году Нестерову И.А., как члену СНТ «Вихрь» на основании решения общего собрания членов СНТ был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь». К настоящему времени Истец осуществляет пользование земельным участком, оплатил членские взносы. Ранее данный участок на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделялся Романчак Е.Г., согласно справке, председателя правления СНТ, с правообладателем земельного участка связь утеряна, членские взносы не платятся. В течение последних 10 лет Романчак Е.Г. не пользовалась спорным земельным участком. Было подано заявление в администрацию Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Рассмотрев обращение, Комитет отказал в предварительном согласовании участка, в связи с отсутствием полномочий. В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. В связи с отсутствием правопритязаний третьих лиц на данный земельный участок в течение 10 последних лет, отсутствием возражений со стороны СНТ об использовании по целевому назначению испрашиваемого земельного участка, спора по смежным границам, а также в связи с его расположением в границах СНТ, что подтверждается проектом организации и застройки, и отсутствии положительного ответа администрации района, истец имеет возможность реализовать свое право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. С учетом вышеизложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь».
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле привлечены: в качестве соответчика администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
В судебном заседании представитель истца Шеремет Т.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, с учетом заявленный уточнений.
В судебное заседание истец Нестеров И.А., ответчик Лопатина (Романчак) Е.Г., представители ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и ЕАО, СНТ «Вихрь», в судебное заседание не явились, извещались судом о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно постановлению главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданам для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Вихрь». Участок расположен в <адрес>.
СНТ «Вихрь» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона некоммерческой организации.
Как следует из представленных в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ, схемы расположения земельных участков, СНТ «Вихрь» расположено в <адрес>, СП <адрес>, земельный участок № входит в состав территории СНТ «Вихрь».
Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Вихрь», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданам для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Вихрь», земельный участок №, площадью 600 кв.м, был предоставлен Романчак Елене Геннадьевне, данным постановлением на граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Вихрь» возложена обязанность получить свидетельства о праве собственности на землю.
Таким образом, права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности Лопатиной (Романчак Е.Г.) на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует, что Романчак Е.Г. сменила фамилию на Лопатину.
Согласно уведомлению из ЕГРН сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка №, расположенного в СНТ «Вихрь» сведений о постановке его на кадастровый учет, не имеется.
Из представленной в материалы дела справки председателя СНТ «Вихрь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нестеровым И.А. членские взносы за участок №№ за 2025 год оплачены в полном объеме. Романчак Е.Г. длительное время не появляется в товариществе, членские взносы не оплачивает, земельный участок не обрабатывает, исключена из членов СНТ.
В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Вихрь», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, а также приложениям № и № к данной выписке, следует, что Нестерову И.А. на основании поданного им заявления, был распределен в пользование земельный участок № в СНТ «Вихрь», он был принят в члены СНТ «Вихрь», Романчак Е.Г. исключена из членов СНТ «Вихрь».
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Порядок принятия истца в члены СДТ соблюден и соответствует требованиям закона.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Аналогичные основания закреплены в ст. 44 ЗК РФ.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок титульным собственником был заброшен, не обрабатывался, его действия свидетельствуют об отказе собственника от права собственности в виду устранения собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятия мер по содержанию данного имущества.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом соблюдены все вышеуказанные требования законодательства о приобретении садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в собственность бесплатно, а также учитывая, что ответчик Лопатина (Романчак) Е.Г. право собственности на ранее распределенный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировала, земельным участком не пользуется долгий период времени, меры к его содержанию не предпринимала, что свидетельствует об устранении ею от владения, пользования и распоряжения земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на него, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Нестерова Ивана Александровича к Лопатиной Елене Геннадьевне администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Нестеровым Иваном Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №) право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе
<адрес>, СНТ «Вихрь».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края:
ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;
иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по стечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 28.07.2026.
Судья Т.В. Карнаух