РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Логвинова О.В., при секретаре Петерс С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области,
02 июня 2026 года гражданское дело по иску Борзовой Н.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности, установил:
Истец Борзова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя свои требования следующим.
Во владении и пользовании истца с <...> года находится гараж площадью 30,3 кв.м,, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Право истца на гараж возникло в результате его строительства, что подтверждается строительным паспортом на строительство индивидуального капитального гаража <адрес>
Истец не может зарегистрировать право собственности на гараж в связи с тем, что своевременно не завершил оформление прав на земельный участок. На обращение в КУМИ о предоставлении права на земельный участок под гаражом последовал отказ, так как нет зарегистрированного права на само здание гаража. Истец считает отказ о предоставления земельного участка необоснованным.
Земельный участок был предоставлен ему на основании постановления Администрации города Анжеро-Судженска от <дата> № об утверждении проекта отводов земельных участков под строительство капитальных гаражей.
При отводе земельного участка была соблюдена публичность, так как информация о подаче заявления о предоставлении земельного участка была опубликована в городской газете «Наш город» в соответствии с требованиями ст.31 Земельного кодекса, в редакции, действовавшей на дату подачи заявления. Был оформлен строительный паспорт на гараж со всеми необходимыми согласованиями заинтересованных служб.
При поставке земельного участка на кадастровый учет схема земельного участка вновь утверждена администрацией Анжеро-Судженского городского округа с видом разрешенного использования: размещение гаражей.
Согласно отчету №г. об оценке рыночной стоимости здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж оценен в <...> рублей.
Истец просила суд признать за ней право собственности на гараж, площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Представитель истца Базырина Г.Н., действующая на основании заявления, требования и доводы истца поддержала, также пояснила, что ранее у истца находился гараж по <адрес>. Земельный участок под строительство нового гаража был предоставлен истцу в связи с тем, что в <...> году при строительстве дома по <адрес> был изъят старый гараж. В <...> году было издано постановление об отводе нового земельного участка под строительство гаража рядом с территорией <...>, составлен акт выбора земельного участка, согласован со всеми заинтересованными службами, был сформирован строительный паспорт, что дало право истцу начать строительство. Гараж является объектом капитального строительства. В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса для строительства индивидуального гаража, не предназначенного для предпринимательской деятельности, разрешение на строительство не требовалось. Поэтому, получив строительный паспорт, истец приступила к строительству своего гаража. Но своевременно не было оформлено право на земельный участок, нужно было оформить договор аренды в течение двух недель, что не было сделано. При обращении изменилось законодательство, соответственно КУМИ отказал в предоставлении земельного участка, требуя доказать право на объект капитального строительства. Земельный участок под гаражом в 2023 году был поставлен на кадастровый учет на основании Постановления об утверждении схемы. Земельный участок соответствует территориальной зоне виду разрешенного использования, первоначальному отводу, непосредственно по назначению под индивидуальный гараж. Составлен технический паспорт, есть оценка гаража, что подтверждает наличие объекта.
Представители ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа, третьего лица КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представитель третьего лица в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Как указывает представитель КУМИ в отзыве на исковое заявление истец должна была получить правоустанавливающие документы на земельный участок в семидневный срок после получения документов в управлении архитектуры и градостроительства. Строительный паспорт, проект границ согласован <дата>. Однако меры для оформления правоустанавливающих документов истцом своевременно не приняты. С заявлением о предоставлении земельного участка истец обратился <дата>.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, выслушав пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Судом установлено, что постановлением Администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> утвержден проект отвода земельного участка под строительство капитального гаража Борзовой Н.В. , <адрес>», площадью <...> кв.м. на основании ее заявления (л.д.9).
Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска истцу выдан строительный паспорт на строительство индивидуального капитального гаража в <адрес> (л.д. 10-19), в составе которого, кроме заявления заказчика и выписки из постановления, также содержались акт выбора земельного участка от <дата>, градостроительный план земельного участка от <дата>, акт установления границ в натуре от <дата>, проект границ земельного участка от <дата>, план землепользования, типовой проект гаража от <дата>, копия информационного сообщения.
Как следует из технического паспорта, составленного на <дата>, на земельном участке по адресу <адрес>» расположен гараж, площадью <...> кв.м. (л.д. 20-22).
Согласно отчету ООО «Недвижимость и Оценка» от <дата> рыночная стоимость гаража, расположенная по адресу: <адрес> на <дата> составляет <...> рублей (л.д.26-47).
Свидетели СВА, который знаком с истцом более 25 лет, БДА, сын истца, суду пояснили, что гараж строили в <...> году. БДА нанимал строительную бригаду, СВА руководил рабочими. Гараж строили в <адрес>», где были снесены старые гаражи, истцу было выделено 2 места. На соседнем участке БДА построил гараж. БДА неоднократно обращался за оформлением гаражей, но каждый раз возникали какие-то проблемы, а потом изменилось законодательство..
Таким образом, суд приходит к выводу, что гараж в районе <адрес>, является самовольной постройкой. Однако, поскольку спорный объект, возведен на земельном участке, который был отведен истцу под строительство капитального гаража, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, размещение здания соответствует требованиям градостроительного проектирования и градостроительного регламента, выстроен в соответствии с требованиями строительных норм и правил, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Борзовой Н.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности удовлетворить
Признать за Борзовой Н.В. , <дата> года рождения, уроженкой <...>, <...>, право собственности на гараж, общей площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме составлено 11.06.2026.