Дело № 2-859/2026 — Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

Дело № 2-859/2026

42RS0001-01-2026-000928-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В., при секретаре Петерс С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

13 июля 2026 года гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженск к обществу с ограниченной ответственностью Культурно-развлекательный центр «Сибирский» о понуждении к действиям, установил:

Прокурор г. Анжеро-Судженска Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО КРЦ «Сибирский» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в культурно-развлекательном центр «Сибирский», расположенном по адресу: <адрес>.

В результате проверки, проведенной с привлечением специалиста управления надзорной деятельности и профилактической работы Анжеро-Судженского городского округа, Ижморского и Яйского муниципальных округов ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, определяющих порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, в КРЦ «Сибирский»:

- не обеспечено на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результата пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует проект, исполнительная документация на аварийное освещение путей эвакуации), что является нарушением пункта 54 Правил противопожарного режима;

- на объекте защиты отсутствует регламент технического обслуживания аварийного освещения путей эвакуации, что является нарушением пункта 54 Правил противопожарного режима;

- встроенные пожарные шкафы в здании не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51844 (изготовлены из горючего материала), что является нарушением п. 6.2.3 СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования». Часть 1, глава 1, статья 6, пункт 1 Федерального закона № 123-ФЭ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях по пожарной безопасности»;

- объемно-планировочные решения не соответствуют представленной документации (в помещении № на втором этаже имеются помещения, которые отсутствуют в рабочем проекте № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре»), что является нарушением пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима;

- объемно-планировочные решения не соответствуют представленной документации (помещения № и № по схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» - отдельные помещения, а по факту одно помещение), что является нарушением пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима;

- в помещении № согласно схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» установлен извещатель пожарный дымовой адресный, а по факту извещатель отсутствует, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима;

- в помещении № согласно схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» установлены извещатели пожарные тепловые максимальные в количестве 14 штук, а по факту установлено 5 извещателей, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима;

- внутри помещения № согласно схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» имеется 2 помещения, а по факту только одно помещение, что является нарушением пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима;

- объемно-планировочные решения не соответствуют представленной документации (помещение № по схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» имеет 2 окна и вход в помещение №, а по факту одно), что является нарушением пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима;

- в помещении № согласно схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» установлено 2 извещателя пожарных дымовых линейных оппозиционных, а по факту установлены извещатели пожарные дымовые адресные, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима;

- на схеме рабочего проекта № «Система автоматизированной пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» отсутствует помещение, в котором проходят занятия английского языка, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в торговом центре, в том числе детей. При возникновении пожара нарушения могут привести к быстрому распространению огня и задымлению, затруднению эвакуации.

Невыполнение ответчиком требований пожарной безопасности нарушает право граждан на безопасность, гарантированное законодательством Российской Федерации, и создает реальную угрозу для жизни и здоровья посетителей торгового центра.

С учетом уточненных требований просил суд обязать ООО КРЦ «Сибирский в срок до <дата> выполнить:

- обеспечить объект защиты технической документацией на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результатом пусконаладочных испытаний указанных систем (проект, исполнительную документацию на аварийное освещение путей эвакуации);

- обеспечить объект защиты регламентом технического обслуживания аварийного освещения путей эвакуации;

- обеспечить соответствие требованиям п. 6.2.3 СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и \ правила проектирования». Часть 1, глава 1, статья 6, пункт 1 Федерального закона № 123-ФЭ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях по пожарной безопасности» встроенных пожарных шкафов в здании;

- привести объемно-планировочные решения объекта в соответствие с проектной документацией, а именно в помещении № на втором этаже устранить несоответствие фактической планировки рабочему проекту №;

- привести помещения № и № в соответствие со схемой рабочего проекта № (обеспечить их обособленность либо внести изменения в проектную документацию);

- в помещении № привести фактическую планировку в соответствие с проектной документацией, устранить несоответствие количества помещений»;

- в помещениях № и 37 привести фактическое расположение окон и входов в соответствие со схемой рабочего проекта №;

- обеспечить оборудование помещений автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре в соответствии с проектной документацией, а именно в помещении № установить пожарный дымовой адресный извещатель согласно проекту №;

- в помещении № установить пожарные тепловые извещатели в количестве, предусмотренном проектной документацией;

- в помещении № заменить фактически установленные дымовые адресные извещатели на дымовые линейные оптико-позиционные извещатели, предусмотренные проектом;

- организовать оснащение автоматической пожарной сигнализацией помещения, в котором проводятся занятия английского языка, отсутствующего на схеме рабочего проекта №, либо привести проектную документацию в соответствие с фактической планировкой объекта.

В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженск Ураев В.С. на уточненных требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Водовозов С.В., действующий на основании доверенности, требования признал в полном объеме, о чем представлено заявление, последствия, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу Чеченина О.С., старший инспектор отдела - государственный инспектор Анжеро-Судженского городского округа, Ижморского и Яйского муниципальных округов по пожарному надзору, заявленные требования поддержала

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» гражданам гарантированы права на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ меры пожарной безопасности определены как действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, а профилактика пожаров как совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» под пожарной безопасностью объекта защиты понимается состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Согласно требованиям ч.ч. 1, 3 ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации. Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п.п. «е» п. 16 Правил противопожарного режима на объектах защиты запрещается проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в КРЦ «Сибирский», расположенном по адресу: <адрес>, были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем вынесено представление № от <дата> (л.д.7-12).

Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчиком не представлены какие-либо доказательства об устранении нарушений исполнения федерального законодательства об обеспечении пожарной безопасности, суд принимает признании иска ответчиком и удовлетворяет в полном объеме требования о возложении обязанности по выполнению указанных мероприятий в срок до <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования прокурора г. Анжеро-Судженск к обществу с ограниченной ответственностью Культурно-развлекательный центр «Сибирский» о понуждении к действиям удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Культурно-развлекательный центр «Сибирский», <...>, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до <дата>: