ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №3 Центрального района г. Барнаула (г.Барнаул, <АДРЕС>, д. 5) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Насибова Интигим Мойсум оглы, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Алтайскому краю, <ДАТА3>, проживающего по адресу<АДРЕС> края
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 часов 00 минут в районе адреса: <АДРЕС>, Насибов И.М.о. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно организовал прием лома черного метала, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Кроме того, <ДАТА4> в 16 часов 00 минут в районе адреса: <АДРЕС>, Насибов И.М.о. организовал прием лома черного металла в ассортименте, без специального разрешения (лицензии), чем нарушил п. 34 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Насибов И.М.о. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, в суд вернулся конверт, направленный по адресу места жительства, с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ объединены в одно производство дела 5-396/2026, 5-397/2026 в отношении Насибов И.М.о. об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, с присвоением объединенному делу 5-396/2026.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов.
В соответствии с п. 7 Правил прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность; в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя. После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись.
Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению <НОМЕР>.
Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вина Насибова И.М.о в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, письменными объяснениями Насибова И.М.о., фотографиями, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, рапортом, выпиской из ЕГРИП, протоколом осмотра помещений, территорий, и иными материалами дела.
Сомневаться в допустимости собранных по делу доказательств оснований не имеется, так как порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден. Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Протоколы об административных правонарушениях составлены надлежащим должностным лицом, с участием Насибова И.М.о. отвечают требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, не содержат недостатков, влекущих признание их недопустимыми доказательствами.
Действия Насибова И.М.о. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Действия Насибова И.М.о. суд квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенных правонарушений, данные о личности виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание Насибовым И.М.о. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Санкция ст. 14.26 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Насибову И.М.о административное наказание в виде штрафа.
Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд не усматривает, поскольку в рамках дела об административном правонарушении предмет административного правонарушения не изымался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Насибова Интигима Мойсум оглы признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф необходимо оплатить в Банк по реквизитам:
Банк получателя платежа - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> получатель: УФК по АК (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820)
р/с: 40102810045370000009
КБК: 83811601143010010140; ОКТМО 01701000
Казначейский счет 03100643000000011700, УИН 0412442926046602026001619.
При неуплате штрафа копия настоящего постановления направляется судом для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, и кроме этого, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>